Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-195/2021 (2-4030/2020;) ~ М-1293/2020 от 26.02.2020

Дело № 2-195/2021                             03 марта 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Цыганковой Ю.В.

с участием прокурора Гершевской И.А.

при секретаре Кечаевой А.В., Цыба Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» к Федоровой Галине Сергеевне, Балашову Дмитрию Романовичу, Рыжикову Денису Дмитриевичу о расторжении договора социального найма, выселении,

                                        У С Т А Н О В И Л :

Истец Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» обратилось в суд с иском к Федоровой Галине Сергеевне, Балашову Дмитрию Романовичу, Рыжикову Денису Дмитриевичу, в соответствии с которым просит расторгнуть договор социального найма, заключенный с Федоровой Г.С., Балашовым Д.Р., Рыжиковым Д.Д. на жилое помещение по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, и выселить ответчиков из указанного жилого помещения в жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, площадью 18,20 кв.м.

Заявленные требования мотивированы тем, что ответчики занимают отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью 66,00 кв.м (жилая площадь 46,00 кв.м) по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> на основании распоряжения от 09.10.1995 №812/6. Квартира по вышеуказанному адресу является имуществом казны Санкт-Петербурга, наймодателем является истец по настоящему делу. Ответчики, как наниматели спорного жилого помещения, обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим. Вместе с тем, ответчики систематически на протяжении более 10 лет нарушают свои обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг. Сумма задолженности, образовавшейся на лицевом счете № 090338944, по состоянию на 31.01.2020 года составляет 539 990 руб. 21 коп. В этой связи 19.09.2019 года Красносельским РЖА в адрес ответчиков было направлено предписание-уведомление от 16.09.2019 года, которым они предупреждались о возможности выселения в соответствии со ст. 90 ЖК РФ в случае неисполнения требования об оплате имеющейся на лицевом счете задолженности. Данное предписание-уведомление ответчиками исполнено не было. В связи с изложенным, Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» было вынуждено обратиться в суд с настоящими исковыми требованиями.

Представитель истца Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» Данилова Виктория Анатольевна в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что по состоянию на 08.02.2021 года, задолженность ответчиков по оплате квартплаты составляет 525 281 руб. 64 коп.

Ответчик Федорова Г.С. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, представила чек по оплате в счет погашения долга в размере 1000 руб.

Ответчики Балашов Д.Р., Рыжиков Д.Д. в судебное заседание не явились о времени и месте слушания дела неоднократно извещались надлежащим образом по месту регистрации по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (л.д. 159), вся судебная корреспонденция возвращена неврученной адресатам по истечении срока хранения (л.д.71,72,75,76,91,92,101,102,123,124,131,133,148,149). О рассмотрении дела в их отсутствие не просили, возражений на исковое заявление, возражений против рассмотрения дела в их отсутствие не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц согласно ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ.

Прокурор Красносельского района Санкт-Петербурга в своем заключении указал, что исковые требования Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» удовлетворению не подлежат.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя истца и правовую позицию ответчика, принимая во внимание заключение прокурора, суд пришел к выводу, что исковые требования Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 678, ч. 3 ст. 682 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если не установлен иной срок.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Статьей 90 ЖК РФ предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Таким образом, предусмотренным статьей 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг непрерывно более чем шесть месяцев подряд, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение для рассмотрения настоящего спора, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, не совершеннолетних детей и др.

Выселение нанимателя из предоставленного ему в установленном законом порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, является исключительной мерой.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчики Федорова Г.С., Балашов Д.Р., Рыжиков Д.Д. занимают отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью 66,00 кв.м (жилая площадь 46,00 кв.м) по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> на основании распоряжения от 09.10.1995 №812/6. (л.д. 159, 160)

Несмотря на то, что простая письменная форма договора социального найма не соблюдена, договор социального найма в соответствии со ст. ст. 4, 6, 10, 63 ЖК РФ, ст. ст. 161-162 ГК РФ заключен.

Квартира по спорному адресу является имуществом казны Санкт-Петербурга.

В соответствии с п. 2 Устава Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» на агентство, в интересах государства, возложено обеспечение сохранности и обеспечение контроля за надлежащим использованием и содержанием объектов жилищной сферы (домов и квартир), за соблюдением правил пользования жилыми помещениями.

В соответствии с п. 2.1.2 устава Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» является наймодателем в отношении вышеуказанного жилого помещения.

В силу положений ст. 153-155 ЖК РФ ответчики обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим.

Вместе с тем, ответчики систематически на протяжении более 10 лет нарушали свои обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг.

Как указывает истец сумма задолженности, образовавшейся на лицевом счете № 090338944, по состоянию на 31.01.2020 года составляет 539 990 руб. 21 коп.

В связи с указанными обстоятельствами 19 сентября 2019 года истцом Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» в адрес ответчиков было направлено предписание-уведомление от 16 сентября 2019 года, которым ответчики предупреждались о возможности выселения в соответствии со ст. 90 ЖК РФ в случае неисполнения требования об оплате имеющейся на лицевом счете задолженности.

Данное предписание-уведомление ответчиками исполнено не было, что и послужило основанием для обращения Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» в суд с настоящими исковыми требованиями.

Мировой судья судебного участка №95 Санкт-Петербурга взыскал с ответчиков в пользу ООО «Строитель» (Управляющая компания) сумму задолженности: судебным приказом от 22.11.2018 по делу №2-744/2018-95 за период с 01.06.2011 по 01.11.2013 в размере 134 280 руб. 06 коп.; судебным приказом от 26.11.2018 по делу №2-763/2018-95 за период с 01.12.2013 по 01.12.2016 в размере 156 646 руб. 78 коп.; судебным приказом от 26.11.2018 по делу №2-764/2018-95 за период с 01.01.2017 по 01.11.2018 в размере 148 082 руб. 36 коп.

Между тем, из представленной в последнем судебном заседании выписки по лицевому счету следует, что последний платеж произведен ответчиками 22 ноября 2020 года на общую сумму 93 270 рублей, то есть ответчики предпринимают меры к погашению долга и производят оплату. Также ответчик представила доказательства об оплате 02.03.2021 денежных средств по оплате за коммунальные услуги на сумму 1000 руб. в счет погашения суммы долга.

Таким образом, принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих факт виновного противоправного невнесения ответчиками платы за жилое помещение непрерывно более чем шесть месяцев подряд, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом споре не имеется в достаточной мере оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о расторжении договора найма и выселении ответчиков.

На основании изложенного, а также учитывая, что выселение нанимателя из предоставленного ему в установленном законом порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, суд, исходя из представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, достаточных оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении договора социального найма и выселении ответчиков с предоставлением другого жилого помещения при разрешении настоящего спора не имеется.

При этом надлежит принимать во внимание, что право оценки доказательств в силу требований ст. 67 ГПК РФ принадлежит суду, между тем, оценив добытые доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что применение исключительной меры к ответчикам и удовлетворение заявленных требований Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» является преждевременным, учитывая, что правоотношения между сторонами по делу носят длящийся характер.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание все вышеизложенного, суд отказывает Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» в удовлетворении исковых требований к ответчикам о расторжении договора социального найма, выселении в полном объеме.

В соответствии со ст. 144 ГПК РФ, суд полагает возможным отменить меры по обеспечению иска, примененные определением от 13.04.2020 года в виде запрета вселения, регистрации граждан, передачи помещения в собственность граждан, обмен жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, до вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 90 ЖК РФ, статьями 12, 55-57, 67, 167, 198-199 ГПК РФ, суд

                                                   Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» – отказать.

Отменить меры по обеспечению иска, примененные определением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 13 апреля 2020 года в виде запрета вселения, регистрации граждан, передачи помещения в собственность граждан, обмен жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, до вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья:                             Цыганкова Ю.В.

Мотивированное решение изготовлено 2 апреля 2021 года.

Судья:                             Цыганкова Ю.В.