Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-949/2019 ~ М-493/2019 от 11.03.2019

Решение изготовлено в окончательном виде 22.04.2019

Дело № 2-949/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации.

г. Верхняя Пышма                              16 апреля 2019 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Колесовой Ю.С.

при секретаре Куренко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зырянова Евгения Владимировича к Администрации ГО Верхняя Пышма о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Зырянов Е.В. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Верхняя Пышма о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом.

В обоснование исковых требований указал, что является собственником жилого дома, площадью 46,1 кв.м. и земельного участка площадью 877 кв.м. с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>. На основании разрешения на строительство от 16.04.2013 и уведомления об изменении параметров планируемого строительства <адрес> от 03.10.2018 № осуществил строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № По окончании строительства истцу выдано уведомление от 20.11.2018 № о несоответствии параметров планируемого строительства / реконструкции <адрес>, по причине не соблюдения расстояния между фронтальной границей участка (красной линией) и основным строением- минимум 5 м., указанные в уведомлении сведения об отступах от границ земельного участка до объекта капитального строительства не соответствуют сведениям приложенного технического плана объекта, не указана площадь земельного участка, занятая под объектом капитального строительства.

Жилой дом построен в границах земельного участка кадастровым номером №, расстояние до фронтальной границы участка от 4 до 4,5 метров. Красные линии в отношении земельного участка не установлены. Администрация ссылается на красную линию, но в пределах <адрес>, утвержденного проекта планировки и межевания нет, поэтому красная линия не является установленной и данное основание является незаконным.

Заключением № ТЗ от 04.02.2019 по результатам оценки технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: <адрес>: жилой дом соответствует СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства» и может служить для постоянного проживания. Состояние основных несущих конструкций стен жилого дома характеризуется по ГОСТ 27.002-89 как исправное. Несущие конструкции жилого дома отвечают требованиям надежности, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, не создает угрозы жизни граждан и их здоровью, не нарушают права третьих лиц. Жилой дом соответствует требованиям санитарных требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и пожарных норм СНиП 21-01- 97. Пожарная безопасность зданий и сооружений/Госстрой России. СанПиН 2.1.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям» и пожарных норм Федеральному закону № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки территории городского округа Верхняя Пышма, утвержденных решением Думы ГО Верхняя Пышма № 5/14 от 30.04.2009, в территориальной зоне Ж-1, предусматривающей индивидуальное жилищное строительство. Размещение жилого дома соответствует требованиям по размещенному использованию земельного участка с кадастровым номером №, который имеет разрешенный вид использования жилищное строительство.

Истец просит признать его собственником жилого дома, расположенного на земельном участке земель населенных пунктов площадью 877 кв.м., кадастровым номером № с разрешенным индивидуальная жилая застройка по адресу: <адрес>.

Истец Зырянов Е.В. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.

Ответчик- представитель администрации ГО Верхняя Пышма Черемных Е.В. в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве заявили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, принять решение на усмотрение суда.

Суд, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом, площадью 46,1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности Зырянову Е.В. на основании решения президиума Верхнепышминского городского Совета народных депутатов № 251/1 от 01.08.1991г., постановления главы городского округа Верхняя Пышма № 2929 от 17.08.2006, что подтверждено вышеуказанными документами и свидетельством о государственной регистрации права от 05.11.2008, выпиской из ЕГРП от 29.03.2019. Земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилищное строительство, площадью 877 кв.м., что подтверждено выписками из ЕГРП по состоянию на 27.03.2019.

Согласно техническому плану здания по состоянию на 22.10.2018, выданному кадастровым инженером ООО «ТРИКС» самовольное строение представляет собой трехэтажный жилой дом общей площадью 233,1 кв.м., год постройки 2018, жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствие с заключением ООО «Русблок» № ТЗ от 04.02.2019 по результатам оценки технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: <адрес>: жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства» и может служить для постоянного проживания. Состояние основных несущих конструкций стен жилого дома характеризуется по ГОСТ 27.002-89 как исправное. Несущие конструкции жилого дома отвечают требованиям надежности, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, не создает угрозы жизни граждан и их здоровью, не нарушают права третьих лиц. Жилой дом соответствует требованиям санитарных требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и пожарных норм СНиП 21-01- 97. Пожарная безопасность зданий и сооружений/Госстрой России. СанПиН 2.1.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям» и пожарных норм Федеральному закону № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Нарушение правил землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма, утвержденные решением Думы городского округа от 30.04.2009 № 5/14 не нарушают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, не создает угрозы жизни граждан и их здоровью не нарушают права третьих лиц.

Зырянову Е.В. выдавалось разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, от 16.04.2013, со сроком действия до 16.04.2023г..

Уведомлением от 03.10.2018 № Управление архитектуры и градостроительства администрации ГО Верхняя Пышма уведомило Зырянова Е.В. о соответствии указанных в уведомлении измененных параметрах объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

30.10.2018 Зырянов Е.В. уведомил Управление архитектуры и градостроительства администрации ГО Верхняя Пышма об окончании реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Уведомлением от 20.11.2018 № Управление архитектуры и градостроительства администрации ГО Верхняя Пышма уведомило Зырянова Е.В. о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам размешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по основаниям: отсутствуют либо представлены некорректные сведения о параметрах объекта индивидуального жилого строительства в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление об окончании строительства, в том числе об отступах от границ земельного участка, параметрах объекта индивидуального жилищного строительства в части соблюдения предельных параметров размещенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а именно: не соблюдения расстояния между фронтальной границей участка (красной линией) и основным строением- минимум 5 м., указанные в уведомлении сведения об отступах от границ земельного участка до объекта капитального строительства не соответствуют сведениям приложенного технического плана объекта, не указана площадь земельного участка, занятая под объектом капитального строительства.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец осуществил самовольную постройку (реконструкцию) на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке по адресу: <адрес>, в связи с чем, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за истцом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд приходит к выводу о том, что возведенная на земельном участке самовольная постройка по адресу <адрес> виде индивидуального жилого дома, соответствует его целевому использованию, истец является собственником земельного участка с категорией земель: земли населенных пунктов, пользуется земельным участком и пользуется строением. Строительство жилого дома создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Это обстоятельство подтверждается заключениями специализированных организаций.

Исходя из представленных доказательств, суд установил, что сохранение самовольной постройки, возведенной истцом, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, постройка возведена в границах земельного участка, которым пользуется истец, на самовольную постройку имеется технический план с описанием здания, его назначения, технического состояния. То обстоятельство, что индивидуальный жилой дом возведен истцом на расстоянии до фронтальной границы участка от 4 до 4, 5 метров, с учетом выше установленных судом обстоятельств не может служить основанием для отказу истцу в удовлетворении требований.

На этом основании суд удовлетворяет исковые требования истца о признании права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194 - 198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Зырянова Евгения Владимировича к Администрации ГО Верхняя Пышма о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать Зырянова Евгения Владимировича собственником жилого дома общей площадью 233,1 кв.м., расположенного на земельном участке земель населенных пунктов площадью 877 кв.м., кадастровым номером № с разрешенным использованием жилищное строительство, по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для регистрации права собственности за Зыряновым Евгением Владимировичем в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через приемную Верхнепышминского городского суда Свердловской области.

Судья                                     Ю.С.Колесова.