Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1402/2022 ~ М-1506/2022 от 07.11.2022

дело № 2-1402/2022

11RS0020-01-2022-002227-36

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Кослан 24 ноября 2022 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Жданова А.Н., при секретаре судебного заседания Шубиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фесенко И.И. к о взыскании компенсации морального вреда

установил

Фесенко И.И. обратился в суд с указанным иском о взыскании с компенсации морального вреда в размере рублей. В обосновании иска указал, что в году по факту дачи несвоевременного ответа на его обращение прокуратурой Удорского района был установлен факт нарушения должностным лицом ГБУЗ РК «Удорская ЦРБ» закона №59-ФЗ от <Дата>, в связи с чем в отношении нее было возбуждено дело об административном правонарушении, и мировой судья Удорского судебного участка Республики Коми признал виновной и наложил штраф. В связи с указанным ему был причинен моральный вред, который подлежит возмещению с ответчика в сумме руб., данную сумму считает разумной, и небольшой.

Истец в судебном заседании исковые требования и доводы иска поддержал, требования уточнил, просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере руб.

Представитель истца Рыжакова Л.А. в судебном заседании исковые требования и доводы Фесенко И.И. поддержала, просила уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик извещенная о месте и времени рассмотрения дела с учетом положений статьи 113 ГПК РФ, судебное извещение на ее имя было своевременно направлено в отделение почтовой связи по месту ее регистрации с оставлением извещения о его поступлении. Судебное извещение возвращено в суд с истечением срока хранения в почтовом отделении. Учитывая положения статьи 35 ГПК РФ, согласно которому лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, а также положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лиц в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения" есть их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Поскольку ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принял, своих представителей в суд не направил, не просил отложить судебное разбирательство или рассмотреть дело без его участия, руководствуясь статьями 167, 233-237 и 244 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в судебном заседании в порядке заочного производства.

Выслушав истца, и его представителя, исследовав письменные материалы дела и материалы дела <Номер>, суд приходит к следующему.

Согласно Уставу Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «Удорская центральная районная больница» создано путем принятия муниципального учреждения «Удорская районная больница» в государственную собственность Республики Коми на основании постановления Правительства Республики Коми от 20.11.2012 №498.

Учреждение является государственным учреждением здравоохранения бюджетного типа, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств бюджета Республики Коми, а также иных, предусмотренных законодательством источников.

Учреждение является юридическим лицом со дня его государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в Министерстве финансов Республики Коми, бланки, штампы, печать установленного образца со своим наименованием, местонахождением, а также другие средства индивидуализации (пункты 1.1., 1.3, 1.10 Устава Учреждения)

Согласно Положению о порядке рассмотрения обращения граждан утвержденного приказом ГБУЗ РК «Удорская ЦРБ» от 19.08.2021 №81/2, граждане имеют право обращаться лично, а также направлять письменные или электронные обращения. По пункту 3.1. Положения обращение поступившее в Учреждение, подлежит обязательному рассмотрению. Учреждение обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина направившего обращение. В силу пункта 6.1. Положения письменное обращение, поступившее в Учреждение, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Приказом Министерства здравоохранения Республики Коми от <Дата> <Номер> на по поликлинике ГБУЗ РК «Удорская ЦРБ» с <Дата> возложены обязанности ГБУЗ РК «Удорская ЦРБ» без освобождения от основной должности, определенной трудовым договором.

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» определяет права, и обязанности участников соответствующих правоотношений, гарантии, порядок рассмотрения обращений граждан.

В силу пунктов 3, 4 статьи 5 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: 3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; 4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 9 Федерального закона №59-ФЗ обращение поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежат обязательному рассмотрению.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

<Дата> заместителем прокурора Удорского района вынесено постановление о возбуждении в отношении ГБУЗ РК «Удорская ЦРБ» дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи Удорского судебного участка Республики Коми от <Дата>, по административному делу <Номер> должностное лицо – «Удорская ЦРБ» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций), и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере рублей, при этом Фесенко И.И. признан потерпевшим по данному делу. Постановление вступило в законную силу.

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинения потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

При этом Постановление Пленума ВС РФ «О компенсации морального вреда» содержит указание судам выяснять, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений. Таким образом, акцентируется внимание, что ответственность за моральный вред установлена для случаев причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а в иных случаях - может иметь место только при наличии прямого указания об этом в законе.

На основании вышеизложенного суд полагает, что действиями ответчика были нарушены личные неимущественные права истца, и имеются достаточные, законные основания для компенсации морального вреда.

В силу части 3 статьи 4.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства.

При определении размера компенсации морального вреда, подлежащей взысканию, судом в соответствии с требованиями статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитываются характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, степень вины ответчика, а также требований разумности и справедливости.

Определяя размер подлежащей компенсации морального вреда в пользу истца, суд исходит из характера и объема, причиненных ему нравственных и физических страданий, связанных с необеспечением всестороннего рассмотрения поступившего обращения, а также принятия мер, направленных на восстановление или защиту нарушения прав, свобод и законных интересов гражданина, в результате действий ГБУЗ РК «Удорская ЦРБ» , индивидуальные особенности потерпевшего (возраст, род деятельности, семейное положение, состояние здоровья и другие), степени вины ответчика, а также требования справедливости и разумности, и полагает возможным определить размер компенсации морального вреда, взыскиваемый с ответчика, в пользу Фесенко И.И. в размере руб. При этом суд считает указанную сумму разумной и достаточной с учетом всех обстоятельств данного дела.

Руководствуясь статьями 167, 194-199, 233-237 и 244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Фесенко И.И. к о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить в части.

Взыскать с к (<Дата> года рождения, паспорт <Номер> выдан <Дата> ) в пользу Фесенко И.И. (<Дата> года рождения, паспорт <Номер> выдан <Дата> ) компенсацию морального вреда в размере рублей.

Ответчик вправе подать через постоянное судебное присутствие в составе Усть-Вымского районного суда Республики Коми – в селе Кослан Удорского района Республики Коми заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через постоянное судебное присутствие в составе Усть-Вымского районного суда Республики Коми – в селе Кослан Удорского района Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Н. Жданов

Мотивированное решение составлено к 17 часам 30 минутам 30 ноября 2022 года.