Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-588/2024 ~ М-373/2024 от 06.05.2024

Дело №2-11-588/2024

УИД 53RS0011-01-2024-000768-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Окуловка 23 июля 2024 года

Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи ФИО4., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5» к ФИО1 об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6» обратилось в суд к ФИО1 с исковым заявлением об обязании ФИО1 предоставить ФИО7» доступ к месту использования заготовленной древесины. Свои исковые требования истец обосновывает тем, что между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> в лице ФИО8» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на основании которого ФИО1 за плату выделено <данные изъяты> куб.м. древесины в <адрес>». Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и ФИО1 заключен договор № купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на основании которого ФИО1 за плату выделено <данные изъяты> куб.м. древесины в <адрес>». Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ в целях принятия мер по реализации постановления Правительства Новгородской области от 15.06.2016 №209 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд» назначено проведение проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд гр. ФИО1 на основании договоров купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, №. Дата проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено извещение о необходимости обеспечить личное присутствие или направить уполномоченного представителя ДД.ММ.ГГГГ в ФИО11» по адресу: <адрес> для проведения проверки целевого использования заготовленной древесины, а также представить отчет об использовании древесины в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины по договорам № и № от ДД.ММ.ГГГГ. Обстоятельством, препятствующим проведению проверки, послужило то, что ФИО1 не явился в установленный срок и не направил своего представителя для проведения проверки.

В судебное заседание представитель истца - ФИО12» не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил заявление, согласно которому просил рассмотреть дело без его участия, иск поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о его времени и месте проведения надлежащим образом.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любом виде. В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В силу ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Ответчик не проявил должной добросовестности в получении направляемых судом по месту его жительства извещений о времени и месте судебного разбирательства, не сообщил суду о фактическом месте жительства; не представил суду до начала рассмотрения дела по существу доказательства в подтверждение уважительности причин неявки в суд.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

На основании изложенного суд считает ФИО1 извещённым о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО13 в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствии, решение оставил на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Право граждан заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, закреплено ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса РФ.

Согласно ч. ч. 4, 4.1, 5 ст.30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

В силу положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Судом установлено, что между ФИО14» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключены договора № и № купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на основании которых ФИО1 за плату выделено <данные изъяты> куб.м. и <данные изъяты> куб.м. древесины в <адрес>», по условиям которого продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в собственность покупателю для заготовки древесины в целях иные собственные нужды (ремонт дома), а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей. Срок действия указанных договоров определен сторонами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 2 раздела 1 Договоров местом нахождения лесных насаждений является: <адрес>

Подпунктами «и», «к» и «л» п. 15 раздела 4 Договоров определена обязанность покупателя после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия договора информировать продавца об окончании указанных работ и необходимости осуществления учета заготовленной древесины до ее вывоза из леса и не препятствовать осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании Договора.

Об окончании указанных работ и необходимости проведения осмотра лесосек ФИО15» ответчиком проинформировано не было.

Согласно положениям постановления Правительства Новгородской области от 15.06.2016 № 209 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд» контроль за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, осуществляется должностными лицами ГОКУ-лесничество, являющимися государственными лесными инспекторами Новгородской области, перечень которых определяется приказом министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (п.1.3). Проверка целевого использования древесины проводится в отношении древесины, предоставленной гражданам для заготовки по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для следующих целей: возведения строений (строительство жилого дома на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, дачного хозяйства, строительство жилого строения на земельном участке, предоставленном для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, строительство нежилых строений и сооружений вспомогательного назначения на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства) (далее - строительство); иных собственных нужд (ремонт и (или) реконструкция жилого помещения, жилого и нежилого строения, сооружения вспомогательного назначения) (далее - ремонт и (или) реконструкция) (п.1.4). Граждане при проведении проверки обязаны: представлять в ГОКУ-лесничество в срок и в порядке, указанных в пункте 4.10 настоящего Порядка, отчет об использовании заготовленной древесины; не препятствовать должностным лицам ГОКУ-лесничество в проведении проверки, предоставлять им доступ к месту строительства, ремонта и (или) реконструкции объекта в указанные в извещении о проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, дату и время (п.3.2). Основанием для включения проверки в ежеквартальный план проведения проверок является истечение 60 дней со дня окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (п.4.2). ГОКУ-лесничество в срок, указанный в ежеквартальном плане проведения проверок, на основании приказа о проведении проверки направляет гражданам, с которыми заключены договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, извещение о проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку и заверенную копию приказа ГОКУ-лесничество о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручает извещение непосредственно гражданину или его представителю под роспись (п.4.9). Гражданин в срок, установленный в извещении, указанном в подпункте 4.9 настоящего Порядка, представляет в ГОКУ-лесничество лично либо через своего представителя, либо почтовым отправлением отчет об использовании заготовленной древесины по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку (п.4.10). Контроль за целевым использованием древесины проводится при участии гражданина либо его представителя по указанному в отчете об использовании заготовленной древесины месту строительства, ремонта и (или) реконструкции объекта гражданина в указанные в извещении дату и время. По результатам проверки должностным лицом ГОКУ-лесничество, проводящим проверку, составляется акт проверки целевого использования древесины согласно приложению №3 к настоящему Порядку (п.4.11). Акт проверки составляется непосредственно после ее завершения в 2 экземплярах, один из которых вручается гражданину либо его представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. Если указанным способом акт проверки не представляется возможным вручить гражданину либо его представителю, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в ГОКУ-лесничество (п.4.12). В случае уклонения гражданина от проведения проверки должностным лицом ГОКУ-лесничество, проводящим проверку, составляется акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины. Акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины составляется в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины является основанием для направления ГОКУ-лесничество в суд искового заявления об обязании гражданина предоставить доступ к месту строительства, ремонта и (или) реконструкции объекта (п.4.16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО16» издан приказ № «О проведении проверки целевого использования гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд» в отношении ФИО1

Извещением ФИО17» от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомлен о проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки целевого использования древесины, заготовленной по договорам №, № от ДД.ММ.ГГГГ (по адресу: <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ участковым лесничим <адрес> участкового лесничества составлен акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины.

Таким образом, ответчиком нарушен подп. «и», «к» п. 15 Договоров №, № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания действия срока настоящего Договора, он обязан информировать продавца об окончании указанных работ и уведомить продавца о необходимости осуществления учета заготовленной древесины до ее вывоза из леса, а также нарушил требования постановления Правительства Новгородской области от 15.06.2016 №209 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд».

В силу приведенных выше норм права требования ФИО18» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Обсуждая вопрос о сроке исполнения решения суда, суд учитывает фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, характер и сложность исполнения удовлетворенного требования, при этом исходит из баланса интересов обоих сторон, и полагает возможным установить срок выполнения указанной обязанности, не позднее 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО19» - удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить доступ ФИО20» к месту использования заготовленной древесины по адресу: <адрес>, для проведения проверки целевого использования заготовленной древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений №, № от ДД.ММ.ГГГГ, не позднее 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца через Окуловский районный суд со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 июля 2024 года.

Председательствующий: ФИО21