Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-133/2020 от 14.05.2020

Дело № 5-133/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п.Медведево 11 июня 2020 года

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Иванова Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Филиппова И.П., <...> годагода рождения, уроженца ..., ранее не привлекавшегося за совершение однородного административного правонарушения,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<...> годаФилиппов И.П. в 09 час. 20 мин. передвигался на автомобиле <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, без справки по установленному образцу, находился не по месту проживания без законных оснований.

В судебном заседанииФилиппов И.П.вину в совершенном правонарушении признал, раскаялся, пояснил, что по месту жительства проживает со своей матерью, которая также является пенсионером и фактически находится на его иждивении.

Представитель ОМВД по Альшеевскому району Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещены.

Выслушав Филиппова И.П., изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В силу подпункта "б" пункта 6 статьи 4.1, пунктов "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения итерриторийотчрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 (в редакции, действовавшей на момент правонарушения) «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Республики Башкортостан введен режим повышенной готовности, в соответствии с которым граждане, находящиеся на территории Республики Башкортостан, обязаны соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев предусмотренных настоящим Указом; режим самоизоляции не распространяется на случаи работы в органах, организациях, деятельность которых не приостановлена, при наличии документа, удостоверяющего личность, и пропуска по форме, утвержденной настоящим Указом (п.п. 3, 4 Указа).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно протоколу № ... об административном правонарушении от <...> годаФилиппов И.П. в 09 час. 20 мин. <...> года передвигался на автомобиле <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, по ... без справки, выданной по установленному образцу, находился не по месту жительства в отсутствие законных оснований.

Из объяснения Филиппова И.П., приложенного к протоколу об административном правонарушении, следует, что он ехал по ... на заработки в .... О том, что введен режим самоизоляции, знал, справки и пропуска не имеет. Свою вину признает.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Существенных нарушений требований закона, которые не могли бы быть восполнены при рассмотрении дела по существу, при составлении протокола не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Филиппов И.П. в период действия на территории Республики Башкортостан режима повышенной готовности на основании Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111, передвигался по территории Республики Башкортостан без причины и острой необходимости, так как пропуска от работодателя по установленной форме у него не имелось, место своей работы он не указал.

Действия Филиппова И.П. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Филипповым И.П. административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, наличие по делу смягчающих обстоятельств.

С учетом изложенного, полагаю необходимым назначить Филиппову И.П. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Филиппова И.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н.Иванова