Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1116/2023 ~ М-974/2023 от 07.07.2023

Дело №2-1116/2023

УИД 89RS0002-01-2023-001260-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД/ММ/ГГ ...

Лабытнангский городской суд ... в составе председательствующего судьи Михайловой О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МВД России к ФИО2 о расторжении соглашения и взыскании денежных средств за обучение,

у с т а н о в и л:

МВД России в лице представителя ОМВД России по ... обратились в Лабытнангский городской суд с иском ФИО2 о взыскании в пользу истца денежных средств в размере 800 524 руб. 71 коп. затраченных на обучение ответчика в Нижегородской Академии МВД России, а также расторжении соглашения о возмещении затрат на обучение в образовательной организации МВД России с рассрочкой платежей от ДД/ММ/ГГ, заключенное с ОМВД России по ....

В обоснование иска указано, что приказом Нижегородской академии МВД России от ДД/ММ/ГГ № «О зачислении на обучение по очной форме» ФИО2 зачислен курсантом очной формы обучения в Нижегородскую академию МВД России с ДД/ММ/ГГ. ДД/ММ/ГГ ФИО2 и начальник ФГКОУ ВО «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» ФИО4 заключили контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД Российской Федерации. Приказом Нижегородской академии МВД России от ДД/ММ/ГГ ФИО2 направлен для дальнейшего прохождения службы в УМВД России по ЯНАО. ДД/ММ/ГГ между УМВД России по ЯНАО и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Приказом УМВД России по ЯНАО от ДД/ММ/ГГ № л/с ФИО2 назначен на должность следователя отделения по расследованию преступлений в сфере экономики следственного отдела ОМВД России по .... Условиями контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ предусмотрена обязанность возместить МВД России в случаях, установленных ФЗ от ДД/ММ/ГГ № 342-ФЗ, затраты на его обучение. Приказом УМВД России по ЯНАО от ДД/ММ/ГГ № л/с ФИО2 переведен на должность участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по .... ДД/ММ/ГГ в УМВД России по ЯНАО поступил рапорт ФИО2 с просьбой уволить его из органов внутренних дел с ДД/ММ/ГГ. Приказом ОМВД России по ... от ДД/ММ/ГГ ФИО2 уволен со службы с ДД/ММ/ГГ. ДД/ММ/ГГ ФИО2 вручена копия уведомления об обязанности возмещения затрат на обучение. ДД/ММ/ГГ ФИО2 заключил с ОМВД России по ... соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной организации МВД России в размере 800 524 руб. 71 коп. с рассрочкой платежей. Согласно графику платежей оплата должна производиться ежемесячно по 22 236 руб. 80 коп. в течении трех лет с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ. ФИО2 надлежащим образом условия соглашения не исполнил в связи с чем истец просит о взыскании в пользу истца денежных средств в размере 800 524 руб. 71 коп. затраченных на обучение ответчика в Нижегородской Академии МВД России, а также расторжении соглашения о возмещении затрат на обучение в образовательной организации МВД России с рассрочкой платежей от ДД/ММ/ГГ, заключенное с ОМВД России по ....

Представитель истца и третьего лица ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования искового заявления поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснив, что основанием к расторжению соглашения о возмещении затрат на обучение является отсутствие платежей от ответчика, за весь период его действия.

Ответчик ФИО2 участия в судебном заседании не принимал, о месте и времени слушания дела извещен по месту регистрации, с ходатайствами об отложении дела слушанием, либо рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, своего отношения к заявленным требованиям не высказал.

Суд с учетом согласия представителя истца находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав доводы представителя истца и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Служба в органах внутренних дел Российской Федерации является особым видом государственной службы. Порядок прохождения службы урегулирован специальными нормативными правовыми актами: Федеральным законом от ДД/ММ/ГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ №), Федеральным законом от ДД/ММ/ГГ №- ФЗ «О полиции» (далее по тексту ФЗ №), Федеральным законом от ДД/ММ/ГГ №- ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ №).

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 23 ФЗ № в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются: обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Согласно ч. 14 ст. 76 ФЗ № в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.82 ФЗ № контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел: по инициативе сотрудника.

ДД/ММ/ГГ между начальником ФГКОУВО «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» ФИО4 и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ.

В соответствии с п. 4.10 Контракта ФИО2 взял на себя обязательства проходить службу в органах внутренних дел не менее 5 лет по окончанию обучения в Нижегородской академии МВД России.

Пунктом 4.11 указанного контракта предусмотрена обязанность ФИО2 заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в любом органе, организации, подразделении МВД России по направлению МВД России на период не менее 5 лет по окончанию обучения в Нижегородской академии МВД России.

Пунктом 4.13 указанного контракта предусмотрена обязанность ФИО2 возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от ДД/ММ/ГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на его обучение.

Согласно выписке из приказа Нижегородской академии МВД России № от ДД/ММ/ГГ лейтенант полиции ФИО2 отчислен из Нижегородской академии МВД России в связи с получением образования (завершением обучения), переведен для дальнейшего прохождения службы в УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу, с ДД/ММ/ГГ.

ДД/ММ/ГГ между УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО6 и лейтенантом полиции ФИО2, заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Контракт заключен на 5 лет, в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ №-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 7).

Приказом УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД/ММ/ГГ № л/с лейтенант полиции ФИО2 назначен на должность следователя отделения по расследованию преступлений в сфере экономики следственного отдела ОМВД России по ... с присвоением звания «лейтенант юстиции» с ДД/ММ/ГГ.

Пунктом 4.11 указанного контракта предусмотрена обязанность ФИО2 проходить службу в органах внутренних дел по окончанию обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации системы МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Пунктом 4.12 указанного контракта предусмотрена обязанность ФИО2 возместить МВД России, в случаях установленных Федеральным законом от ДД/ММ/ГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на его обучение.

Приказом начальника УМВД России по ЯНАО ФИО6 от ДД/ММ/ГГ № л/с лейтенант полиции ФИО2 назначен на должность участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних и освобожден от должности следователя отделения по расследованию преступлений в сфере экономики следственного отдела, по контракту, с ДД/ММ/ГГ.

Приказом начальника ОМВД России по ... от ДД/ММ/ГГ № л/с контракт заключенный с лейтенантом полиции ФИО2 расторгнут с увольнением со службы в органах внутренних дел.

Согласно этого же приказа стаж службы (выслуга лет) для назначения пенсии на день увольнения ФИО2 составляет: в календарном исчислении 5 лет 5 месяцев 5 дней, в льготном исчислении 5 лет 10 месяцев 8 дней, из которых 5 лет - обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России, служба в ОМВД России по ... и ОМВД России по ... - 5 месяцев 4 дня.

ДД/ММ/ГГ ФИО2 вручена копня уведомления об обязанности возмещения затрат на обучение, с которым ФИО2 ознакомился лично и поставил подпись. В уведомлении указано, что ФИО2 обязан в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента получения уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на его обучение за период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ в Нижегородской академии МВД России в размере 800 524 руб. 71 коп.

В соответствии с п.5 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ №, он вправе осуществить возмещение затрат на обучение с рассрочкой на 3 года.

В соответсвии с п. 12 Постановления Правительства РФ от ДД/ММ/ГГ № «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется: для сотрудников, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в период обучения, - по формуле: для сотрудников, окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, - по формуле: РСпс = (5 - Гсл - Мсл/12 - Дсл/365) x (РЗС/5), где:

Гсл - количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования;

Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел, оставшихся после определения Гсл;

Дсл - количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел, оставшихся после определения Мсл;

РЗС - размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт.

Таким образом, сумма затрат на обучение ФИО2 составляет 800 524 руб. 71 коп.

В соответствии с ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Между ФИО2 и ОМВД России по ... ДД/ММ/ГГ заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной организации МВД России с рассрочкой платежей.

В соответствии с графиком платежей (приложение к соглашению) ФИО2 должен был вносить ежемесячно в период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ платежи в размере 22 236 руб. 80 коп.

Согласно рапорту главного бухгалтера бухгалтерии ОМВД России по ... ФИО7 от ДД/ММ/ГГ платежей от гражданина ФИО2 за период 2022-2023 годов не поступало.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить требование истца о расторжении соглашения заключенного между ФИО2 и ОМВД России по ... от ДД/ММ/ГГ о возмещении затрат на обучение в образовательной организации МВД России с рассрочкой платежей, поскольку ответчиком нарушались условия исполнения соглашения, без уважительных причин.

На основании установленных по делу обстоятельств, суд полагает возможным взыскать с ФИО2 в пользу МВД России денежные средства, связанные с затратами на обучением в размере 800 524 руб. 71 коп.

В силу ст.198 ГПК РФ в решении суда должно быть указано на распределение судебных расходов.

Из ч.1 ст.103 ГПК РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от их уплаты.

С учетом цены иска имущественного характера 800 524 руб. 71 коп., размер государственной пошлины, рассчитанный в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) составляет 11 205 руб. 24 коп. и подлежит взысканию с ответчика, поскольку истец при подаче искового заявления от уплаты госпошлины освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования МВД России к ФИО2, удовлетворить.

Расторгнуть соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной организации МВД России с рассрочкой платежей от ДД/ММ/ГГ, заключенное с ОМВД России по ..., в связи с существенным нарушением ФИО2 условий соглашения.

Взыскать с ФИО2, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ... (паспорт гражданина РФ серии 2218 № выдан ДД/ММ/ГГ отделом по вопросам миграции отдела полиции № УМВД России по ... к.п. 520-006) в пользу МВД Росси денежные средства, затраченные на обучение в Нижегородской академии МВД России, в размере 800 524 руб. 71 коп.

Взыскать с ФИО2 в соответствующий бюджет расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 205 руб. 24 коп.

Заочное решение может быть отменено по заявлению ответчика в Лабытнангский городской суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения суда. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в суд ... в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ... в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение принято ДД/ММ/ГГ.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова