Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-25/2023 от 27.03.2023

        Дело № 11-25/2023

    УИД 56MS0081-01-2022-004683-24

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Орск Оренбургской области                                           13 апреля 2023 года

    Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе

    председательствующего судьи Шидловского А.А.,

    при секретаре Сукиасян А.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» на определение мирового судьи судебного участка №11 Советского района г.Орска Оренбургской области от 03.02.2023 о возвращении частной жалобы,

    УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 11 Советского района г. Орска Оренбургской области от 09.12.2022 исковое заявление ФГКУ «Росвоенипотека» к Шалиеву М.Е. о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, возвращено.

Не согласившись с принятым определением, 30.12.2022 представитель истца направил частную жалобу.

Определением мирового судьи судебного участка №11 Советского района г. Орска Оренбургской области от 16.01.2023 частная жалоба оставлена без движения для устранения недостатков, а именно: представить документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы, установлен срок для устранения недостатков - до 30.01.2023.

Определением от 03.02.2023 частная жалоба возвращена заявителю по мотивам не устранения недостатков, а именно отсутствием сведений о направлении частной жалобы сторонам.

В частной жалобе ФГКУ «Росвоенипотека» просит определение от 03.02.2023 отменить, считает его незаконным и необоснованным, поскольку срок для устранения недостатков определением от 16.01.2023, предоставлен до 30.01.2023. Ходатайство об исправлении недостатков с приложенными документами от 27.01.2023 передано курьеру ФГУП «<данные изъяты>» 30.01.2023, то есть в установленный срок. Согласно ст. 333 ГПК РФ суд первой инстанции обязан направить лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы. Таким образом, у них отсутствовала обязанность направления частной жалобы сторонам, тем более, что указанная жалоба подана на определение о возврате искового заявления. Указывает, что на данной стадии лица, участвующие в деле, помимо истца, отсутствуют. При этом определение от 16.01.2023 было направлено в их адрес только 19.01.2023, а получено 24.01.2023, что сократило сроки для исполнения указаний мирового судьи.

Частная жалоба в соответствии с положениями ч. 3 ст. 333 ГПК РФ рассмотрена судьей единолично с извещением заявителя ФГКУ «Росвоенипотека», представитель которого в судебное заседание не явился.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, доводы частной жалобы, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном главой, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 333 ГПК РФ суд первой инстанции после получения частной жалобы, представления прокурора, поданных в установленный статьей 332 настоящего Кодекса срок и соответствующих требованиям статьи 322 настоящего Кодекса, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы, представления прокурора и приложенных к ним документов и назначить разумный срок, в течение которого указанные лица вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно частной жалобы, представления прокурора с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

Ст. 322 ГПК РФ установлены требования к содержанию апелляционной жалобы, представления.

Пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» установлено, что в силу части 1 статьи 333 ГПК РФ, за исключением изъятий, установленных данной статьей, на подачу частной жалобы, представления распространяются общие правила подачи апелляционных жалобы, представления, в частности, установленные частью 1 статьи 321 и статьей 322 ГПК РФ.

Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» установлено, что после поступления апелляционных жалобы, представления судье исходя из требований статей 320, 320.1, 321, 322 ГПК РФ следует проверять, подлежит ли судебное постановление обжалованию в апелляционном порядке; обладает ли лицо, подавшее апелляционную жалобу, и прокурор, принесший апелляционное представление, правом апелляционного обжалования; соблюден ли установленный законом срок апелляционного обжалования; соблюдены ли требования закона, предъявляемые к содержанию апелляционных жалобы, представления; имеется ли доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, а в установленных законом случаях - документ о наличии у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, оплачена ли апелляционная жалоба государственной пошлиной в случаях, когда это предусмотрено законом, если заявителем не поставлен вопрос об освобождении от уплаты государственной пошлины, ее отсрочки или рассрочки; а также приложен ли документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (пункт 2 части 4 статьи 322 ГПК РФ).

К документам, подтверждающим направление другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, относятся: квитанция об отправлении заказного письма; отчет об отправлении письма по электронной почте (при согласии участников процесса на обмен документами по электронной почте); документы, подтверждающие передачу документов оператору почтовой связи; расписка о получении апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов и т.п.

Согласно ст. 323 ГПК РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

В силу положений ч. 1 п. 1 ст. 324 ГПК РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы без движения.

    Мировой судья, оставляя частную жалобу ФГКУ «Росвоенипотека» без движения, исходил из того, что она не соответствует требованиям процессуального закона, а именно отсутствуют документы, подтверждающие направление копии частной жалобы сторонам.

Возвращая частную жалобу, мировой судья указал, что недостатки, изложенные в определении об оставлении частной жалобы без движения, не устранены. Кроме того, указал на отсутствие доказательств вручения (направления) жалобы иным лицам, участвующим в деле.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами мирового судьи, поскольку изложенные основания в определении об оставлении частной жалобы без движения от 16.01.2023 недостатки в виде не представления документов, подтверждающих направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы истцом устранены в установленный срок, что подтверждается материалами дела.

Вместе с тем, из содержания ст. 333 ГПК РФ следует, что частная жалоба подается по правилам, отличным от порядка обращения в суд с апелляционной жалобой, а именно частью 2 установлены изъятия, согласно которым после поступления в суд частной жалобы направление лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы является обязанностью суда.

На основании изложенного, выводы мирового судьи о наличии у заявителя обязанности по направлению копии частной жалобы сторонам, указанной в определении об оставлении частной жалобы без движения, несостоятельны, в силу того, что это обязанность суда.

Допущенное мировым судьей нарушение гражданского процессуального законодательства при решении вопроса о принятии частной жалобы сделало невозможным реализацию процессуальных прав заявителя на обжалование принятого судом первой инстанции определение и привело к нарушению его права на судебную защиту, гарантированного частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации и предусмотренного статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, обжалуемое судебное постановление нельзя признать законным, оно подлежат отмене с направлением гражданского дела мировому судье со стадии принятия частной жалобы.

В связи с изложенным определение мирового судьи судебного участка № 11 Советского района г.Орска от 03.02.2023 подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии частной жалобы к рассмотрению с учетом требований, предусмотренных статьями 323, 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 331, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка №11 Советского района г.Орска Оренбургской области от 03.02.2023 о возвращении частной жалобы отменить, дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных статьями 323, 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                        А.А. Шидловский