Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-383/2024 (2-11799/2023;) ~ М-11791/2023 от 16.11.2023

УИД 14RS0035-01-2023-016465-21

Дело № 2-383/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Якутск                                          09 апреля 2024 года.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Дамбаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску кучук С.В. к Кучук Е.С. , Окружной администрации города Якутска об установлении факта проживания и обязании заключить договор социального найма,

установил:

Истец Кучук С.В. обратился в суд к ответчикам Кучук Е.С., Окружной администрации города Якутска с иском об установлении факта проживания и обязании заключить договор социального найма, мотивируя свои требования тем что истец проживает по адресу ____, не имеет регистрации по месту жительства. Ответчик Кучук Е.С. отказывается его регистрировать, ранее заключенный договор найма жилого помещения от ____ является недействительным, в связи с чем истец просил суд установить факт проживания кучук С.В. на условиях договора социального найма по адресу ____, обязать Окружную администрацию города Якутска заключить с кучук С.В. договор социального найма на жилое помещение расположенное по адресу ____, обязать Окружную администрацию города Якутска зарегистрировать истца по месту жительства.

В судебном заседании истец Кучук С.В. привел суду доводы изложенные в исковом заявлении, вместе с тем отказался от требований в части необходимости обязать Окружную администрацию города Якутска зарегистрировать его по месту жительства, просил суд остальные требования удовлетворить.

В ходе судебного заседания представитель ответчика Окружной администрации города Якутска по доверенности Иванова С.С. суду пояснила что она с требованиями истца в целом согласна.

В судебное заседание ответчик Кучук Е.С. извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела не явилась, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без ее участия.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что жилое помещение расположенное по адресу ____ относится к муниципальному жилищному фонду и принадлежит ответчику Окружной администрации города Якутска.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец Кучук С.В. проживает по адресу ____, указанное обстоятельство подтверждается представленным суду актом осмотра ____» от ____, адресным листком прибытия, бытовой характеристикой УУП 1 ОП МУ МВД России «Якутское» от ____,

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

При обращении в суд истец Кучук С.В. в качестве правовых последствий установления факта его постоянного проживания по адресу ____ ____ указывал на необходимость заключения договора социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом положения данной нормы закона не содержат указания на то, что место жительства гражданина определяется по месту его регистрации.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 376-ФЗ) местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства (статья 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

Однако понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных как в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"), так и в других нормативных актах.

При этом место жительства гражданина может быть установлено судом на основании различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами, а также видом такой регистрации, поскольку согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом суд находит что имеются основания для удовлетворения требований в части необходимости установить факт проживания кучук С.В. на условиях договора социального найма по адресу ____

Вместе с тем, в судебном заседании также установлено, что между Окружной администрацией г.Якутска и истцом Кучук С.В. договор социального найма на жилое помещение расположенное по адресу ____ не заключен.

Судом также установлено, что ранее ____ между МУ «Муниципальное жилье» и Кучук Е.С. был заключен договор найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда который является недействительным, поскольку жилые помещения муниципального жилищного фонда Городского округа «Город Якутск» числятся на балансе МКУ «Департамента жилищных отношений» Городского округа «Город Якутск», что подтверждается представленным суду письмом заместителя директора МКУ «Департамента жилищных отношений» Городского округа «Город Якутск» № от ____.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с пп. 1 - 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с п. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу п. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Суд, руководствуясь положениями ст. 445 ГК РФ, ст. 47 ЖК, ст. ст. 49, 57, 60 - 62 ЖК РФ, приходит к выводу о том, что у истца и членов его семьи возникло право пользования спорным жилым помещением расположенным по адресу ____ на условиях социального найма, в связи с чем, договор социального найма подлежит заключению с включением в договор членов семьи нанимателя учитывая, что истец и члены его семьи в спорной квартире проживают длительное время, жилое помещение предоставлено на законных основаниях, стороной ответчика не опровергнуты имеющиеся в материалах дела доказательства о предоставлении спорной квартиры в соответствии с договором социального найма.

Кроме того, суд исходит из того, что у истца возникло право пользования спорной площадью, между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд находит что иск кучук С.В. к Кучук Е.С. , Окружной администрации города Якутска об установлении факта проживания и обязании заключить договор социального найма, подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Иск кучук С.В. к Кучук Е.С. , Окружной администрации города Якутска об установлении факта проживания и обязании заключить договор социального найма, - удовлетворить.

Установить факт проживания кучук С.В. на условиях договора социального найма по адресу ____, обязать Окружную администрацию города Якутска заключить с кучук С.В. договор социального найма на жилое помещение расположенное по адресу ____

    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья :                                    ___                        В.И.Лиханов

___

___

___

Мотивированное решение изготовлено: 11 апреля 2024 года.