Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-3639/2023 от 20.02.2023

Судья: ФИО3

Гражданское дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Гражданское дело № –3639/2023

4 апреля 2023 года                                                             г.о. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего         ФИО11,

судей                                         ФИО21

при секретаре                           ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе <данные изъяты>» на решение Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Иск ФИО1 к <данные изъяты> о об обязании заключить с собственником квартиры в многоквартирном доме прямой договор ресурсоснабжения –удовлетворить.

Обязать <данные изъяты>» № заключить с ФИО1, паспорт, как собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, прямой договор, содержащий положения о предоставлении коммунального ресурса, а именно: о снабжении газом на нужды горячего водоснабжения и отопления.

Взыскать с ФИО22» в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей»,

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда ФИО11, представителя ответчика ФИО23» ФИО7 в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителей третьего лица ООО «ФИО24» ФИО8, ФИО9, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в Самарский районный суд <адрес> с иском к <данные изъяты> об обязании ответчика заключить с собственником квартиры в многоквартирном доме договор о снабжении газом на нужды горячего водоснабжения и отопления, указав, что является собственником жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

<адрес>. обратился в <адрес> с заявлением о заключении прямого договора, содержащего положения о предоставления коммунального ресурса - снабжении газом на нужды горячего водоснабжения и отопления, ДД.ММ.ГГГГ. ответчик направил в его адрес отказ, который истец считает незаконным.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просил суд обязать ответчика заключить с ним как собственником квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, квартал 1, <адрес>, прямой договор, содержащий положения о предоставления коммунального ресурса - снабжении газом на нужды горячего водоснабжения и отопления.

Судом постановлено указанное выше решение, которое <данные изъяты>» просит отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права, принять по делу новое решение об отказе в иске. Ссылаются на то обстоятельство, что не осуществляют поставку газа, как коммунального ресурса в нежилые помещения, газ поставляется в котельную МКД, в последующем он перерабатывается в тепловую энергию и горячую воду управляющей компанией - ФИО26 которая и является исполнителем коммунальных услуг, кроме того, у владельцев помещений в <адрес> отсутствует газоиспользующее оборудование, а следовательно, поставка газа истцу по прямому договору невозможна.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика <данные изъяты> ФИО7 доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить.

Представители третьего лица ФИО25» ФИО8, ФИО9 возражали относительно доводов апелляционной жалобы, считают решение суда законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Самарского областного суда, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

В силу статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу подпункта «ж» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включаются также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Пунктом 4.4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО27 <адрес>.

<данные изъяты> осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, квартал 1, <адрес>, на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу, нежилое здание - пристроенная газовая котельная, площадью 75,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, квартал 1, <адрес>А, признана общим имуществом собственников помещений многоквартирных домов 55 и 56 и признано право общей долевой собственности на указанный объект недвижимости (л.д. 6-10).

Кроме того, в соответствии с данным судебным актом прекращено право собственности <данные изъяты>» на нежилое здание – пристроенную газовую котельную, площадью 75,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <данные изъяты> 1, <адрес>А, кадастровый №; договор аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между <данные изъяты>», признан недействительным.

В соответствии с Выпиской из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта недвижимости (нежилого здания) - пристроенной газовой котельной, площадью 75,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрировано право общей долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13)

На основании соглашения о расторжении договора аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> в отношении пристроенной газовой котельной, площадью 75,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, квартал 1, <адрес>А, прекращено с <данные изъяты>

<данные изъяты> заключено дополнительное соглашение к Агентскому договору №» в части исключения жилых домов № и № из перечня объектов, оплата за коммунальные услуги по которым подлежит начислению.

Управляющая компания <данные изъяты> заключен Договор на обслуживание котельной, внесены изменения в договор на поставку электроэнергии на содержание общего имущества.

ДД.ММ.ГГГГ. собственниками многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес> 1, <адрес>, принято решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, что подтверждается протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> (л.д. 15).

Поставщиком газа по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, является <данные изъяты>

Председателем Совета многоквартирного дома ФИО1 в адрес <данные изъяты> направлено уведомление о необходимости заключения прямых договоров с собственниками, копия уведомления была передана указанным собственником в <данные изъяты> (л.д. 16-17).

Получив данные сведения, управляющая компания <данные изъяты> сведения в соответствии со ст. 157.2 ЖК РФ (данные собственников, площади квартир, данные по приборам учета), полученные от предыдущего поставщика ресурса - ФИО28

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился к ответчику с требованием заключить прямые договоры на поставку газа на нужды отопления горячего водоснабжения и организовать начисление платежей за газ на нужды отопления и горячего водоснабжения, однако указанное заявление оставлено ответчиком без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> о том, что <данные изъяты>» требует введение полного ограничения поставки газа в котельную К1 (<адрес>, <адрес> 1, <адрес>А). <данные изъяты> производило начисления за поставляемый в котельную К1 вплоть до <данные изъяты>

Ответ от <данные изъяты> на запрос от ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> поступил только ДД.ММ.ГГГГ При этом в ответе указано, что прямые договора с собственниками не могут быть заключены, поскольку в квартирах нет газовых котлов, и ресурс поставляется в общедомовую котельную.

<данные изъяты> обратилось в арбитражный суд <адрес> с иском <данные изъяты> о расторжении договора поставки и транспортировки газа № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения точки подключения – пристроенной газовой котельной К1, расположенной по адресу: <адрес>, квартал 1, <адрес>А, с ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекращено определением Арбитражного суда <адрес> от <данные изъяты>. в связи с отказом истца от иска.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь требованиями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований ФИО10

Согласно части 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила), общие положения которых закрепляют, что данные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В силу прямого указания пункта 13 Правил, условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

По общему правилу управляющая организация как исполнитель коммунальной услуги не вправе отказываться от заключения договора с ресурсоснабжающей организацией (часть 12 статьи 161 ЖК РФ). Для исключения обязанности управляющей организации заключать договор на весь объем поставляемых в многоквартирный дом коммунальных ресурсов, требуется принятие общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ, которым часть 2 статьи 44 ЖК РФ дополнена в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ).

Согласно данному нормативному акту принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома.

В силу положений Федерального закона N 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ признана утратившей силу, одновременно в ЖК РФ включена статья 157.2, согласно пункту 1 части 1 которой при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ (решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами).

При этом в части 8 указанной статьи определено, что ресурсоснабжающая организация вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в случае заключения договоров, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

Таким образом, независимо от способа управления домом, Жилищным кодексом Российской Федерации с <данные изъяты> предусмотрено право собственников помещений в многоквартирных домах принять на общем собрании решение о заключении с поставщиками коммунальных ресурсов прямых договоров ресурсоснабжения.

Согласно протоколу № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по адресу <адрес>, <адрес>, собственники помещения указанного дома решили заключить прямые договоры предоставления коммунальных услуг (поставки коммунальных ресурсов) между населением и ресурсоснабжающими организациями.

Поскольку собственники помещений в находящемся под управлением истца МКД на общем собрании приняли решение о заключении с истцом как поставщиком коммунального ресурса прямых договоров ресурсоснабжения, то к правоотношениям сторон применяются вышеприведенные положения Жилищного кодекса РФ в редакции Закона N 59-ФЗ.

При этом, решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> не оспорено и не признано судом недействительным.

Таким образом, суд первой инстанции, установив наличие решения общего собрания собственников о прямых договорах собственников с ресурсоснабжающими организациями и факт направления <данные изъяты>. в соответствии со ст. 46 ЖК РФ копий этого решения и протокола собрания в <данные изъяты>», принял законное и обоснованное решение об обязании <данные изъяты>» заключить с ФИО1, как собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, прямой договор, содержащий положения о предоставлении коммунального ресурса - снабжении газом на нужды горячего водоснабжения и отопления.

Доводы апелляционной жалобы о том, что <данные изъяты> поставку газа, как коммунального ресурса в нежилые помещения не осуществляет, газ поставляется в котельную МКД, в последующем перерабатывается тепловую энергию и горячую воду управляющей компанией - <данные изъяты> у владельцев помещений в <адрес> отсутствует газоиспользующее оборудование, не могут служить основанием для отмены постановленного решения по следующим основаниям.

Исходя из буквального толкования положений статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ, не имеется оснований для отказа ресурсоснабжающим организациям от заключения договора с собственниками многоквартирного дома при наличии решения общего собрания собственников помещений в МКД, в том числе и в случае приготовления горячей воды с использованием общего имущества собственников помещений МКД.

Жилищный кодекс Российской Федерации напротив, предусматривает обязанность общества заключить прямые договоры с собственниками помещений, принявших соответствующее решение на общем собрании (пункт 4.4 части 2 статьи 44, статья 157.2 ЖК РФ).

В случае осуществления горячего водоснабжения с использованием нецентрализованной системы горячего водоснабжения газоснабжающая организация поставляет коммунальный ресурс до границы разграничения балансовой принадлежности, но не эксплуатирует оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, на котором осуществляется приготовление горячей воды с использованием поставленных коммунальных ресурсов.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении ДД.ММ.ГГГГ № возможность собственникам жилых помещений МКД заключать непосредственно с ресурсоснабжающей организацией договоры, предусмотренные частью 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации РФ, не поставлена в зависимость от технических особенностей оборудования системы теплоснабжения соответствующего МКД.

Как следует из приведенных положений законодательства в их совокупности, Жилищный кодекс Российской Федерации не устанавливает исключений относительно перехода на прямые договоры, в том числе когда приготовление горячей воды происходит на оборудовании, входящем в состав общего имущества МКД, в связи с чем переход на прямые договоры в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ возможен.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что решения общего собрания в отношении прямых договоров по предоставлению коммунального ресурса – снабжении газом на нужды горячего водоснабжения и отопления принято не было, коллегия находит несостоятельными, исходя из толкования принятого внеочередным общим собранием решения (л.д. 15-15об) следует, что третий вопрос, включенный в повестку дня «заключение прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями», по которому большинством голосов принято решение о заключении прямых договоров. Последующие действия собственников помещений в <адрес> свидетельствуют о реализации принятого им по данному вопросу решения (л.д. 16-17). Направленные в адрес истца письма от ответчика содержат несогласие заключения договоров по той причине, что ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не считает себя исполнителем коммунальных услуг, на иные основания ответчик не ссылался.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал и дал оценку представленным сторонами доказательствам по правилам статьи 67 ГПК РФ. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела. Нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции, оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи