Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-38/2024 от 31.05.2024

<адрес>

УИД 26RS0№-27

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июня 2024 года <адрес>

Судья Новоселицкого районного суда <адрес> Хачирова Лидия Владимировна, рассмотрев в судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда, расположенном по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес>, паспорт 07 08 005211 выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 35 минут в <адрес>А, ФИО2, являясь должностным лицом - заместителем начальника отдела по работе с территориями, жилищно-коммунального хозяйства и дорожной деятельности администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес>, в нарушение п.1.5 ПДД РФ, не обеспечил в соответствии с п.6.2.1 ГОСТ – 50597-2017 наличие дорожных знаков 1.17, 5.20 ПДД РФ «Искусственная неровность», в нарушение п.6.3.1 ГОСТ 50597-17 наличие дорожной разметки 1.25 ПДД «Искусственная неровность».

В судебное заседание должностное лицо, заместитель начальника отдела по работе с территориями, жилищно-коммунального хозяйства и дорожной деятельности администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> ФИО2 не явился В суд поступило заявление ФИО2 о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает, указывает на то, что выявленные нарушения устранены: нанесена дорожная разметка и установлены дорожные знаки.

Суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения выступает безопасность дорожного движения, под которой в соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится к вопросам местного значения городского округа.

Под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (п. 6 ст. 3 указанного Федерального закона). Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ). Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ).Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 "О правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Из п.6.2.1 ГОСТ – 50597-2017 следует, что дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ФИО3 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ФИО3 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

В соответствии с п. 4.3.1 ФИО350597-2017 дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ФИО3 51256. Разметка должна быть нанесена по ФИО3 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Как следует из представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 35 минут в <адрес>А, ФИО2, являясь должностным лицом - заместителем начальника отдела по работе с территориями, жилищно-коммунального хозяйства и дорожной деятельности администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес>, в нарушение п.1.5 ПДД РФ, не обеспечил в соответствии с п.6.2.1 ГОСТ – 50597-2017 наличие дорожных знаков 1.17, 5.20 ПДД РФ «Искусственная неровность», в нарушение п.6.3.1 ГОСТ 50597-17 наличие дорожной разметки 1.25 ПДД «Искусственная неровность».

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом обследования от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому при проведении обследования на участке автодороги вблизи домовладения по <адрес>А <адрес> выявлено нарушение п.6.2.1 ГОСТ – 50597-2017 выразившееся в отсутствии дорожных знаков 1.17, 5.20 ПДД РФ, и отсутствии дорожной разметки 1.25 ПДД, приказом №-лс от 19.03.2024г. о приеме на работу ФИО2 на должность заместителя начальника отдела по работе с территориями, жилищно-коммунального хозяйства и дорожной деятельности администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес>, должностной инструкцией муниципального служащего, замещающего должность заместителя начальника отдела по работе с территориями, жилищно-коммунального хозяйства и дорожной деятельности администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес>, согласно которой на ФИО2 возложена обязанность по обеспечению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечению безопасности дорожного движения на них.

Учитывая установленные обстоятельства, действия должностного лица- заместителя начальника отдела по работе с территориями, жилищно-коммунального хозяйства и дорожной деятельности администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> ФИО2, суд квалифицирует по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нет.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 не установлено.

Суд, при назначении административного наказания принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и считает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо, заместителя начальника отдела по работе с территориями, жилищно-коммунального хозяйства и дорожной деятельности администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Реквизиты счёта для перечисления штрафа: получатель: УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>, л/с 04211182110), ИНН 2616002295, КПП 261601001, к/с 03№, р/с 40№, Отделение Ставрополь Банка России//УФК по <адрес>, БИК 010702101, ОГРН 1022602424195, ОКТМО 07544000, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Хачирова