Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7238/2023 ~ М-4225/2023 от 29.06.2023

Дело № 2-7238/2023

УИД 54RS0007-01-2023-006692-45

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2023 года                      город Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                      Заря Н.В.

при участии помощника судьи                      Полькиной Я.В.,

при секретаре Манзюк И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева И. В. к ГСК «Плутарх», мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,

                        у с т а н о в и л :

Ковалев И. В. обратился в суд с иском к ГСК «Плутарх», мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс №, общей площадью 19,4 кв.м., расположенный на первом этаже по <адрес> в <адрес>, указав в обоснование заявленных требований, что постановлением мэрии <адрес> от /дата/. № кооперативу «Плутарх» в аренду был предоставлен земельный участок для строительства индивидуальных боксовых гаражей в <адрес>. /дата/. между мэрией г. Новосибирска и кооперативом «Плутарх» по строительству и эксплуатации гаражей для личного транспорта был заключен договор аренды земельного участка площадью 7050 кв.м. Как следует из письма Администрации Октябрьского района г. Новосибирска от /дата/. №, Администрация не возражает против строительства ГСК «Плутарх» по <адрес>, согласно разрешительного письма № от /дата/

/дата/ между истцом и ГСК «Плутарх» заключен договор уступки требований на основании договора об инвестиционной деятельности №, согласно которого инвестор инвестирует строительство гаражного бокса №, общей площадью 19,4 кв.м. и получает результат инвестиционной деятельности.

Членство истца в ГСК «Плутарх» подтверждается членской книжкой. Однако поскольку здания гаражей не приняты в эксплуатацию, истец не может в установленном порядке зарегистрировать за собой право собственности на указанный гаражный бокс. Гаражный комплекс соответствует строительным, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу здоровью и жизни граждан.

Истец Ковалев И.В. в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не внаправили.

В связи с неявкой ответчиков, гражданское дело рассмотрено судом на основании ст.ст. 117, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением мэрии г. Новосибирска от /дата/. №, с последующими изменениями, внесенными постановлением от /дата/. № кооперативу «Плутарх» по строительству и эксплуатации гаражей для личного транспорта был предоставлен в аренду земельный участок в <адрес> для строительства индивидуальных боксовых гаражей.

На основании данных постановлений между арендодателем – мэрией г.Новосибирска и арендатором – кооперативом «Плутарх» /дата/. был заключен договор аренды земельных участков на территории города Новосибирска №, согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок в пределах <адрес> общей площадью 7050 кв.м.

Согласно п.1.3 договора земельный участок предоставлен для строительства индивидуальных боксовых гаражей в Октябрьском районе.

Пунктом 1.4 указанного договора предусмотрено, что он вступает в юридическую силу с даты его подписания сторонами и действует сроком до /дата/.

/дата/. между Департаментом земельных и имущественных отношений г. Новосибирска и кооперативом «Плутарх» заключен новый договор аренды № фактически на тот же самый земельный участок, согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером №, расположенный в пределах <адрес>, площадью 7050 кв.м.

В силу п.1.3 договора разрешенное пользование земельного участка: для строительства индивидуальных боксовых гаражей. Согласно п. 1.5 договора договор вступает в юридическую силу с момента государственной регистрации и действует в течение 2-х лет.

Из пункта 6.4 договора следует, что имелся еще один договор аренды от /дата/. №, который указанным договором признан расторгнутым.

Между ГСК «Плутарх» и ФИО1 заключен договор об инвестиционной деятельности № от /дата/. Согласно п. 1.2 Договора объектом инвестиционной, деятельности является гаражно-строительный кооператив, расположенный по строительному адресу: <адрес> п. 1.3. Договора ГСК «Плутарх» после сдачи объекта в эксплуатацию передает инвестору гаражный бокс, в порядке на условиях настоящего договора.

Согласно п. 2.1.2. инвестиционного договора, Заказчик обязался передать Инвестору в течение 15 рабочих дней, после завершения строительства Объекта, гаражный бокс, соответствующий вкладу, произведенному инвестором по двустороннему акту приема-передачи – при условии полной оплаты инвестиционного взноса.

Стоимость гаражного бокса в соответствии с договором составляет 180 000,00 рублей (п.3.3 договора).

На основании дополнительного соглашения от /дата/., в связи с введением единой нумерации, гаражному боксу был присвоен №.

/дата/ между ГСК «Плутарх» и ФИО1 подписан акт приема-передачи гаражного бокса №.

/дата/. между ФИО1 и Ковалевым И.В. заключен договор уступки прав требования, в соответствии с которым Ковалеву И.В. было уступлено права требования, вытекающие из договора № об инвестиционной деятельности от /дата/., заключенного между ГСК «Плутарх» и ФИО1

/дата/. на основании заявления Ковалев И.В. принят в члены ГСК «Плутарх», что подтверждается его заявлением, на его имя оформлена членская книжка №.

Справкой ГСК «Плутарх» подтверждено, что Ковалевым И.В., как членом кооператива, владеющим гаражным боксом №, полностью оплачен паевой взнос, задолженности по членским взносам не имеет.

Согласно экспликации к поэтажному плану здания, площадь гаражного бокса № в ГСК «Плутарх» составляет 19,4 кв.м.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено выше, истец был принят в члены ГСК «Плутарх» и поскольку между сторонами был заключен договор об инвестиционной деятельности, суд приходит к выводу, что таким образом истец полностью оплатил свой паевой взнос в ГСК «Плутарх» и у истца возникло право на передачу ему гаражного бокса.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (пункты 13, 14).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из смысла указанной нормы права, постройка, обладающая статусом недвижимого имущества, подлежит признанию самовольной при наличии одного из следующих условий: объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей; строительство осуществлено без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 8 ГрК РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений и территориях городских округов отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Таким образом, при установленных судом обстоятельствах, на основании положений пунктов 1, 2 статьи 222 ГК РФ, а также положений подпункта 14 статьи 1, пункта 2 статьи 51 ГрК РФ, определивших понятие «реконструкция объекта» и «строительство объекта», порядок выдачи разрешений на реконструкцию или строительство объекта, суд приходит к выводу о том, что спорное нежилое помещение является самовольной постройкой.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из указанных норм гражданского законодательства, право собственности истца на самовольную постройку, может быть признано судом в том случае, если, земельный участок был предоставлен под самовольную постройку в установленном законом порядке; если самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если при строительстве были соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно–гигиенические, противопожарные и иные правила и нормы.

При этом, истец должен представить документы, подтверждающие соответствие всего гаражного комплекса градостроительным и строительным нормам и правилам, что он не создает угрозу жизни и здоровью граждан (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством от 19.03.2014г.).

В соответствии с выводами экспертного заключения ООО «Мэлвуд» № от /дата/ на основании результатов технического обследования гаражных боксов, расположенных по адресу: <адрес>, зд. №, с кадастровым номером земельного участка №, установлено, что коммуникации и несущие и ограждающие конструкции обследуемых капитальных гаражей находятся в работоспособном техническом состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»: работоспособное техническое состояние: категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности; и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций Объекта в целом оценивается как работоспособное состояние, недопустимых дефектов не обнаружено, что соответствует: СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП /дата/ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». В результате визуально-инструментального осмотра зафиксировано, что конфигурация и площадь помещений Объекта соответствуют представленному плану Объекта, шифр 374-75, выданный Обществом с ограниченной ответственностью «СТРОЙПРОЕКТВОСТОК». Объект: Кооператив «Плутарх» по строительству и эксплуатации гаражей для личного автотранспорта по адресу: <адрес>. На основании вышеизложенного, гаражные боксы, расположенные по адресу: <адрес>, зд.№, с кадастровым номером земельного участка №, соответствуют требованиям нормативно-технических документов, перечисленных выше и действующих в настоящее время на территории Российской Федерации, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушает права и законные интересы граждан.

Согласно заключению специалиста ООО «Автоматика-АСО» № от /дата/., нежилые помещения (капитальные гаражи) в составе зданий с № на земельном участке № по <адрес> соответствуют действующим требованиям норм и правил пожарной безопасности (ГОСТ 12.1.004-91*, Федеральный закон Российской Федерации № от /дата/г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-02-99, ВСН 01-89, ППР). не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью ( ч.4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от /дата/., размещение зданий гаражей Кооператива «Плутарх» по строительству и эксплуатации гаражей для личного автотранспорта на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция; глава VII, таблица 7.1.1 Примечания п.1, п.5, СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий». Раздел III. Санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха, п. 66, СанПиН /дата/-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Раздел V. Физические факторы (за исключением ионизирующего излучения), таблица 5.35.

Приказом Администрации Октябрьского района г. Новосибирска от /дата/. №-од нежилому зданию, состоящему из индивидуальных гаражных боксов, общей площадью 1242,0 кв.м., расположенному на земельном участке с кадастровым номером 54№ присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>.

Согласно ответу Управления архитектурно-строительной инспекции Мэрии г.Новосибирска от /дата/. по объектам капитального строительства, строительство которых осуществлялось до 2004 года, выдачу разрешений на выполнение строительно-монтажных работ на территории города Новосибирска осуществляла инспекция государственного архитектурно-строительного надзора мэрии города Новосибирска (Госархстройнадзор). Управление архитектурно-строительной инспекции Мэрии г. Новосибирска не является правопреемником инспекции Госархстройнадзора и не располагает документами, входящими в сферу деятельности указанной организации. В инспекции

Госархстройнадзора разрешения на выполнение строительно-монтажных работ (на строительство) объектов капитального строительства оформлялись в одном экземпляре, выдавались застройщику и регистрировались в книге регистрации. Согласно книге регистрации для строительства индивидуальных гаражей ГСК «Плутарх» по <адрес> был выдан ордер на выполнение строительно-монтажных работ от /дата/ №-О. За период с 2005 года и по настоящее время застройщику ГСК «Плутарх» разрешение на ввод в эксплуатацию каких-либо объектов капитального строительства мэрией г. Новосибирска не выдавалось.

Согласно ответу МКУ г. Новосибирска «Новосибирский городской архив» от /дата/. № разрешения на строительство (в том числе разрешение на строительство здания гаражей ГСК «Плутарх»), ордер на выполнение строительно-монтажных работ от /дата/. №-О выданный инспекцией архитектурно-строительного надзора мэрии <адрес>. На хранение в МКУ «Горархив» не поступали. В имеющихся на хранении в МКУ «Горархив» документах архивного фонда управления архитектурно-строительной инспекции мэрии <адрес> содержатся разрешения на строительство объектов недвижимости с 2006г.

При таких обстоятельствах судом установлено, что гаражный комплекс, состоящий из индивидуальных гаражных боксов, по <адрес>, в котором в том числе расположен гаражный бокс, принадлежащий истцу, возведен на земельном участке, предоставленном ГСК «Плутарх» в аренду для строительства индивидуальных боксовых гаражей в <адрес>, тем самым разрешенное пользование земельного участка не нарушено; само строительство гаражного комплекса завершено, гаражный бокс передан истцу по акту приема-передачи; гаражный комплекс соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам.

Других лиц, заявляющих требования о вещных правах на гаражный бокс №, расположенный в ГСК «Плутарх» на территории <адрес>, судом не установлено. От ответчиков возражений по заявленным требованиям не поступило.

Согласно Выписке ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на спорный гаражный бокс отсутствуют.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что возведение спорных нежилых помещений не противоречит положениям ст. ст. 222, 263, 271 ГК РФ, в связи с чем, суд, применяя ст. 40 ЗК РФ, ст.263 ГК РФ во взаимосвязи со ст.222 ГК РФ, восстанавливая в соответствии со ст.12 ГК РФ права истца, полагает возможным признать за истцом право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, общей площадью 19,4 кв.м., расположенный в здании ГСК «Плутарх» в <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования, удовлетворить.

Признать за Ковалевым И. В. право собственности на индивидуальный гаражный бокс №, общей площадью 19,4 кв.м., расположенный в ГСК «Плутарх» на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья        /подпись/                Н.В. Заря

Мотивированное заочное решение изготовлено 22 декабря 2023 года.