Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-281/2023 от 02.02.2023

№ 12-281/2023

РЕШЕНИЕ

16 марта 2023 года                                     г.о. Подольск Московской области

Судья Подольского городского суда Московской области Панковская Е.Н., при секретаре ФИО3, рассмотрев в судебном заседании жалобу гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. <адрес> на постановление 60 АПИ № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора МУ № ГКУ «Административно-пассажирская инспекция» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.1 КоАП <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.1 КоАП <адрес>, а именно за безбилетный проезд в транспортном средстве общего пользования вопреки положениям п.п. «е» п. 65 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в 10.39 час. при движении на рейсовом автобусе 21 маршрута «Подольск - Доллежаля 19» Лада Ларгус, регистрационный знак А625ММ, в районе остановки общественного транспорта «Площадь» в <адрес>, когда ФИО1 предъявил билет о льготной оплате за проезд, однако при себе не имел документов, подтверждающих право на льготы по оплате проезда, что в является безбилетным проездом.

За данное нарушение он был подвергнут штрафу в размере 1 000 рублей.

ФИО1 не согласившись с вынесенным постановлением, обжаловал его в установленном порядке в Подольский городской суд. В своих доводах, он сослался на то, что проезд им был оплачен по льготной карте учащегося «стрелка». При этом у него при себе не было студенческого билета для предъявления. В подтверждение он представил копию студенческого билета и выписку по льготной карте «Стрелка» за ДД.ММ.ГГГГ об оплате проезда.

В судебное заседание заявитель не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения административного дела, не подавал. В связи с чем суд, в соответствии со ст.ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

По правилам ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Оценка доказательств должна производиться на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Часть 1 статьи 8.<адрес> об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за безбилетный проезд на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и влечёт наложение административного штрафа на гражданина в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с законодательством <адрес> единая карта учащегося предназначена для совершения поездок на общественном транспорте <адрес> с применением льготных тарифов для учащихся образовательных учреждений очной формы в размере 50%.

Согласно ст. 20 Закона РФ № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», его ч. 11 и 20, пассажир, имеющий право на бесплатный или льготный проезд, обязан иметь при себе и предъявить в порядке, установленном ч. 7 указанной статьи документ, подтверждающий право на льготный проезд.

В силу п. 61.2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1586 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", при проезде по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщении, оплата проезда пассажиром, в том числе которому предоставлено право льготного проезда, подтверждается пассажиром посредством предъявления перевозчику (уполномоченному лицу перевозчика) соответствующего билета. Перевозчик (уполномоченное лицо перевозчика) вправе потребовать от пассажира предъявления документа, подтверждающего право льготного проезда, а также документа, удостоверяющего личность пассажира в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае если документ, подтверждающий право льготного проезда, содержит фотографию его владельца, предъявление документа, удостоверяющего личность, не требуется.

При этом в соответствии п. 65 названного постановления правительства безбилетным является лицо: а) обнаруженное при проверке в транспортном средстве без билета; б) предъявившее билет без регистрации поездки, если такая регистрация является обязательной; в) предъявившее поддельный билет; г) предъявившее билет, срок действия которого истёк или в котором указана фамилия и номер документа, удостоверяющего личность, не соответствующие фамилии и номеру, которые указаны в предъявленном этим лицом документе, удостоверяющем личность; д) предъявившее ранее использованный билет или предоставившее в качестве основания для проезда сведения о ранее использованном электронном билете; е) предъявившее билет, предназначенный для лица, которому предоставлены преимущество или льгота по оплате проезда, и не имеющее при себе документа, подтверждающего право на предоставление указанных преимущества или льготы.

Как видно из постановления по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 10.39 час. в ходе проверки пассажиров на рейсовом автобусе, следовавшем по маршруту в <адрес> был выявлен пассажир ФИО1, который оплатил проезд с помощью льготной карты учащегося «Стрелка». При этом, у него отсутствовали подтверждающие льготный проезд оригиналы документов. С постановлением ФИО1 был согласен.

Таким образом, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.1 КоАП <адрес>.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его вина подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: постановлением об административном правонарушении и фотоматериалами.

Вместе с тем, изучив материалы дела, его обстоятельства, судья полагает, что правонарушение, совершённое ФИО1 может быть признано малозначительным.

Как отражено выше, ФИО1 находясь в общественном транспорте, оплатил проезд в соответствии с действующим льготным тарифом картой учащегося, и, как установлено судом фактически имел на это право. Суду в подтверждение своих доводов он представил копию студенческого билета.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из указанных в ст. 30.7 КоАП РФ решений, в том числе об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии ряда обстоятельств, в том числе, указанного в ст. 2.9 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Обстоятельства правонарушения свидетельствуют о том, что данным действием не причинено вреда общественным и иным интересам, что позволяет применить к ФИО1 положения ст. 2.9 КоАП РФ и освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью.

Таким образом, руководствуясь ст. 30.7, 2.9 КоАП РФ, судья –

РЕШИЛ:

Постановление 60 АПИ № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором МУ № ГКУ «Административно-пассажирская инспекция» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.1 КоАП <адрес> в отношении ФИО1 - отменить, и в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить его от административной ответственности вследствие малозначительности, ограничившись устным замечанием, объявив его настоящим решением.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в десятидневный срок со дня получения решения через Подольский городской суд.

Судья:                                        подпись                                       Е.Н. Панковская