Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-211/2017 ~ М-202/2017 от 30.10.2017

Дело № 2-211/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 ноября 2017 года

Юрлинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Дереглазовой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Трушевой Е.А., с участием:

истца Лехановой Л.А.,

представителя ответчика – государственного учреждения отдела Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе Пермского края - Штейниковой Е.Н.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску Лехановой Людмилы Анатольевны к государственному учреждению - отделу Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе Пермского края о признании решения незаконным, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением медицинской деятельности и о включении в стаж, дающий ей такое право, исключённых периодов,

у с т а н о в и л:

Леханова Л.А. обратилась в суд с названным иском, указывая, что, имея двадцатипятилетний медицинский стаж, она представила заявление о досрочном назначении страховой пенсии в отдел Пенсионного фонда. В удовлетворении заявления ей было отказано в связи с исключением из специального стажа курсов повышения квалификации с 29 апреля 1996 года по 31 мая 1996 года, с 9 сентября 2002 года по 31 октября 2002 года, с 12 января 2011 года по 2 марта 2011 года, с 1 февраля 2016 года по 12 февраля 2016 года, с 14 марта 2016 года по 25 марта 2016 года, с 27 февраля 2006 года по 14 апреля 2006 года, 15 мая 2013 года, 19 июня 2014 года.

Леханова Л.А. с решением отдела Пенсионного фонда не согласна, просит включить в её специальный стаж периоды, исключённые решением отдела Пенсионного фонда, и признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с длительной медицинской деятельностью с 16 октября 2017 года.

В судебном заседании Леханова Л.А. требования поддержала по приведённым в иске основаниям.

Представитель ответчика Штейникова Е.Н., заявив о непризнании иска, пояснила, что включение оспариваемых периодов в льготный стаж не предусмотрено действующим законодательством.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив доводы иска, возражений, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, а также Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 закреплено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим в учреждениях здравоохранения акушерками, фельдшерами, медицинскими сёстрами.

Леханова Л.А. обратилась в отдел Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 16 октября 2017 года.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26 октября 2017 года № 57 в удовлетворении заявления отказано. Установлено, что на момент обращения в пенсионный орган специальный стаж истицы, принятый ответчиком, составил 24 года 5 месяцев 2 дня из требуемых 25 лет, страховой стаж – 24 года 6 месяцев 19 дней. В льготный стаж, в числе прочих, не включены периоды:

- курсов повышения квалификации с 29 апреля 1996 года по 31 мая 1996 года, с 9 сентября 2002 года по 31 октября 2002 года, с 12 января 2011 года по 2 марта 2011 года, с 1 февраля 2016 года по 12 февраля 2016 года, с 14 марта 2016 года по 25 марта 2016 года, учёбы - с 27 февраля 2006 года по 14 апреля 2006 года, 15 мая 2013 года и 19 июня 2014 года.

Из названного решения, принятого на основе трудовой книжки, уточняющих справок, следует, что лечебная деятельность Лехановой Л.А. началась с 31 марта 1993 года в должности акушерки Юмского фельдшерско-акушерского пункта и с незначительными перерывами продолжается по настоящее время.

Разрешая вопрос о включении в медицинский стаж истицы спорных периодов, суд учитывает, что прохождение курсов повышения квалификации является выполнением трудовых обязанностей вне постоянного места проживания, когда за работником сохраняется место работы, заработная плата, из которой ранее удерживались взносы в соцстрах, теперь – в Пенсионный фонд. Повышение квалификации является, по сути, выполнением своей непосредственной трудовой функции, связанной с медицинской деятельностью, и проводится с целью надлежащего, качественного выполнения профессиональных обязанностей.

Вывод, сделанный судом, следует и из ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», согласно которой в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Фактическое прохождение курсов повышения квалификации в связи с осуществлением лечебной деятельности подтверждено справкой, уточняющей условия работы, не оспаривается представителем ответчика, что в совокупности с вышеизложенным свидетельствует о правомерности требований истицы в названной части.

Периоды учёбы, как заявлено истицей, не оспорено представителем ответчика и соответствует документальным данным, по сути являлись курсами повышения квалификации.

В периоды прохождения курсов повышения квалификации, командировки работница не прекращала трудовые отношения с работодателем, исполняла трудовую функцию, что свидетельствует о правомерности их включения в специальный стаж в целях оценки пенсионных прав.

С учётом периодов, включение которых в специальный стаж признано судом обязательным, льготный стаж Лехановой Л.А. на момент обращения в отдел Пенсионного фонда 16 октября 2017 года составил требуемые 25 лет.

Наличие у Лехановой Л.А. необходимых страхового стажа, индивидуального пенсионного коэффициента подтверждено представителем отдела Пенсионного фонда.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

признать решение государственного учреждения - отдела Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе Пермского края от 26 октября 2017 года незаконным.

Обязать государственное учреждение - отдел Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе Пермского края назначить Лехановой Людмиле Анатольевне страховую пенсию по старости досрочно, с 16 октября 2017 года, включив в её специальный стаж периоды с 29 апреля 1996 года по 31 мая 1996 года, с 9 сентября 2002 года по 31 октября 2002 года, с 12 января 2011 года по 2 марта 2011 года, с 1 февраля 2016 года по 12 февраля 2016 года, с 14 марта 2016 года по 25 марта 2016 года, с 27 февраля 2006 года по 14 апреля 2006 года, 15 мая 2013 года, 19 июня 2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Юрлинского районного суда

Пермского края Н.Н. Дереглазова