Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-346/2024 (2-1450/2023;) ~ М-1203/2023 от 23.11.2023

Дело (УИД) № 47RS0008-01-2023-001698-17

Производство № 2-346/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2024 года                                                                      г.Кириши

Киришский городской федеральный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Дуяновой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Срединой О.В.,

с участием помощника Киришского городского прокурора Самариной П.Л., истца, ответчика, представителя ответчика – Лазарева И.Д., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Чистоделова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власенко Т.К. к Чистоделову К.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

установил:

Власенко Т.К. обратилась в суд с иском к Чистоделову К.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, ссылаясь на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ без её согласия был зарегистрирован её внук – ответчик Чистоделов К.С. По месту регистрации он никогда не проживал, так как проживал по месту жительства своей матери Гапоненко И.А. по адресу: <адрес>. Пока ответчик был маленьким, истец общалась с ним, с сентября 2021 года ответчик общение с истцом прекратил. В данный момент местонахождение ответчика истцу не известно. Все расходы по содержанию жилого помещения и оплату коммунальных услуг производит только истец, а потому истец просит признать ответчика Чистоделова К.С. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учёта (л.д. 17, 78-80).

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик и его представитель - Лазарев И.Д., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93), в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных истцом требований по основаниям, изложенным в возражениях на иск (л.д. 56-58).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области и ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 52, 97), однако представители в суд не явились, заявили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 53, 54, 68, 97).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Чистоделов С,В. в судебном заседании поддержал заявленные истцом требования (л.д. 43).

При установленных обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, в том числе свидетелей Митину Л.А. и Гапоненко И.А. (л.д. 88, 100), помощника Киришского городского прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища (ч. 1 ст. 1 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Как установлено ч. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в том числе вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области (л.д. 8-9, 26-27, 69).

Согласно справке формы № 9 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным предприятием «Жилищное хозяйство» муниципального образования «Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области», в квартире по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства Власенко Т.К., жилое помещение предоставлено на основании ордера №, выданного Киришским Горисполкомом ДД.ММ.ГГГГ, ответственным съёмщиком квартиры является Власенко Т.К. Совместно с Власенко Т.К. в названном жилом помещении зарегистрированы Чистоделов С.В. (сын) с ДД.ММ.ГГГГ и Чистоделов К.С. (внук) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ между Киришским муниципальным унитарным предприятием «Жилищное хозяйство» (наймодатель) и Власенко Т.К. (наниматель) заключён договор социального найма жилого помещения муниципального фонда расположенного по адресу: <адрес>. В списке членов семьи, постоянно проживающих с нанимателем, указан Чистоделов С.В. (сын) (л.д. 81-85).

По данным ОМВД России по Киришскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Власенко Т.К., Чистоделов С.В., Чистоделов К.С. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 35, 39).

По сообщениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах на имеющиеся в собственности Власенко Т.К., Чистоделова К.С. объекты недвижимости (л.д. 28, 29).

Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счёту № по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ долг на конец периода составляет 5 395 руб. 24 коп. (без учёта пени), долг пени на конец периода 0 руб. 00 коп. (л.д. 7).

В обоснование приведённых возражений стороной ответчика представлена справка Новгородского областного колледжа искусств имени С.В. Рахманинова от ДД.ММ.ГГГГ, выданная на основании карточки регистрации, согласно которой Чистоделов К.С. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59), и диплом о среднем профессиональном образовании «Новгородского областного колледжа искусств им. С.В. Рахманинова» №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60-64).

В силу пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (статья 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов, и представить заявление установленной формы о регистрации по месту жительства.

В силу требований статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по социальному найму обязан, в частности, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его надлежащее состояние, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (пункты 2, 3, 5 части 3).

Согласно статье 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несёт ответственность, предусмотренную законодательством.

Исходя из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по данному делу одним из обстоятельств, имеющих юридическое значение и подлежащих установлению, является выяснение причин выезда ответчика из спорного жилого помещения (носит ли он временный характер или связан с выездом на другое постоянное место жительства), его отказа от прав и обязанностей в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик является внуком истца и сыном третьего лица по делу – Чистоделова С.В. и Гапоненко И.А. (свидетеля по делу), был зарегистрирован, будучи малолетним, по адресу: <адрес> по месту регистрации своего отца.

Чистоделов С.В. и мать ответчика Гапоненко И.А. в браке не состояли, в период совместного проживания и рождения сына Чистоделова К.С. проживали по иному адресу в г.Кириши Ленинградской области, брак родителей ответчика Чистоделова К.С. так и не был зарегистрирован. В последующем, после прекращения совместного проживания Чистоделова С.В. и Гапоненко И.А., их сын Чистоделов К.С. остался проживать с матерью.

Приведённые обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей Митиной Л.А. и Гапоненко И.А., допрошенных в ходе разбирательства настоящего дела, которые суд признаёт достоверными, последовательными и согласующимися между собой в изложенной части.

Оценивая приведённые истцом и третьим лицом по делу (отцом ответчика) доводы относительно отсутствия факта постоянного проживания внука в жилом помещении по месту регистрации, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства.

В силу положений статьи 3 Конвенции ООН "О правах ребёнка", одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребёнка.

Государства-участники признают право каждого ребёнка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребёнка (пункт 1 статьи 27 Конвенции).

Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признаётся место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребёнка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребёнком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребёнка в такое жилое помещение.

Таким образом, в юридически значимый период несовершеннолетний Чистоделов К.С. приобрёл право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма в качестве члена семьи своего отца, в силу возраста лишён был возможности самостоятельно реализовать свои жилищные права до ДД.ММ.ГГГГ (дата совершеннолетия).

Вместе с тем, суд учитывает, что ответчик по обоюдному согласию его родителей, прекративших совместное проживание, остался с матерью, и, достигнув совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период получения образования, был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> то есть вынужденно, по объективным причинам проживал в ином жилом помещении. При этом ответчик не приобрёл право пользования каким-либо иным жилым помещением.

Сторонами не оспаривается, что до принятия истцом решения приватизировать жилое помещение по адресу: <адрес> исключительно на себя, без участия ответчика, взаимоотношения между истцом и её внуком (ответчиком) были доброжелательными, ответчик периодически, в летний период в частности, с разрешения истца пользовался жилым помещением по месту регистрации. Между тем, после отказа ответчика добровольно сняться с регистрационного учёта и не участвовать в приватизации названной квартиры, истец обратилась с настоящим иском в суд, отношения стороны не поддерживают, ключи от квартиры у ответчика отсутствуют.

Вместе с тем, ответчик отказ от права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> не заявил. Интерес к жилому помещению по месту регистрации не утратил, не имеет доступ в жилое помещение в силу возражений истца.

То обстоятельство, что ответчик не участвует в бремени расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, не может служить безусловным основанием для удовлетворения заявленных истцом требований, между тем истец ранее требования об оплате коммунальных услуг к ответчику не предъявляла, при этом не лишена права требования в судебном порядке понесённых за ответчика расходов в соответствующей части.

Доводы истца о том, что ответчик никогда не проживал в спорном жилом помещении и был зарегистрирован в квартире без её согласия, а также то, что она опасается за действия ответчика в будущем по продаже своей доли в праве на квартиру, в случае его участия в приватизации, суд при установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, находит не имеющими правового значения, основанными на неверном толковании подлежащих применению к возникшим правоотношениям норм, а потому не принимает их во внимание.

Вместе с тем, то обстоятельство, что родители ответчика прекратили совместное проживание, а мать ответчика всегда проживала по другому месту жительства, не влияет на право пользования ответчиком спорным жилым помещением, которое он, будучи несовершеннолетним, независимо от факта вселения ребёнка в такое жилое помещение, приобрёл, и не утратил.

Таким образом, суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что ответчик в одностороннем порядке от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения не отказывался, фактически не пользовался длительное время спорным жилым помещением, поскольку, будучи несовершеннолетним, проживал с матерью, не состоящей в браке с отцом ответчика, при получении образования был зарегистрирован в общежитии по месту пребывания по адресу: <адрес>, интерес к жилому помещению по адресу: <адрес> не утратил, лишён права в настоящее время проживать по месту регистрации в силу возражений истца, которая выразила отказ предоставить ответчику ключи от квартиры, считая спорное жилое помещение своим.

При установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований и в силу приведённых норм и разъяснений Верховного суда РФ считает в иске Власенко Т.К. к Чистоделову К.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в иске Власенко Т.К. к Чистоделову К.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде через Киришский городской федеральный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья