Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-234/2024 (2-2431/2023;) ~ М-2080/2023 от 28.11.2023

УИД: 29RS0024-01-2023-002658-37

Дело № 2–234/2024                              05 марта 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Одоевой И.В.

при секретаре Федоровцевой А.А.,

с участием прокурора Мошина А.М.,

ответчика Белкина С.С.,

третьих лиц Честнейшиной А.С., Поповой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Архангельск» к Белкину Сергею Сергеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация городского округа (далее – ГО) «Город Архангельск» обратилась в суд с исковым заявлением к Белкину С.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указано, что ответчик зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>. В настоящее время в г.Архангельске действует адресная программа Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 №153-пп (далее – Программа), в соответствии с которой гражданам предоставляются жилые помещения на условиях заключения договора социального найма. <адрес> вошел в данную Программу. В рамках реализации Программы ответчику на состав семьи выделено жилое помещение в виде отдельной квартиры, расположенное по адресу: <адрес>. На основании изложенного, просят признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения в судебном заседании.

Представитель истца Администрации ГО «Город Архангельск» направил в суд ходатайство, в котором исковые требования поддержал, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица МУ ГО «Город Архангельск» «ИРЦ» направил в суд ходатайство, в котором исковые требования поддержал, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик Белкин С.С., участвующий посредством ВКС, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Третье лицо Честнейшина А.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третье лицо Попова В.С. в судебном заседании оставила вопрос о разрешении искового заявления на усмотрение суда.

На основании определения суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ и ст. 1, 2, 8 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, места нахождения и жительства в пределах РФ» каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства. Выбор места пребывания и места жительства не ограничен какими-либо сроками.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Статьей 3 ЖК РФ установлено, что каждый имеет право на жилище и не может быть лишен или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленным законом.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ст. 30 ЖК РФ).

Согласно п. 13 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В силу ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из анализа указанных разъяснений и правовых норм следует, что закон связывает расторжение договора найма жилого помещения с добровольным выездом из жилого помещения, и, как следствие, с добровольным отказом от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено и это следует из материалов дела, что Честнейшина А.С. являлась нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Собственником указанного жилого помещения является ГО «Город Архангельск».

В рамках реализации адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 гг., утвержденной постановлением правительства Архангельской области от 26.03.2019 № 153-пп, Честнейшиной А.С. (наниматель) взамен ранее занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> на состав семьи 5 человек, включая Белкина С.С., Попову В.С., Ахадова К.Э., Попову К.А., предоставлено жилое помещение по договору социального найма в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 66,3 кв.м, жилой площадью 39,1 кв.м.

17.11.2022 между Администрацией ГО «Город Архангельск» и Честнейшиной А.С.. заключен типовой договор социального найма жилого помещения № 6178, согласно которому ГО «Город Архангельск» передает Честнейшиной А.С. в бессрочное пользование и владение жилое помещение, состоящее из 3 комнат в отдельной квартире общей площадью 66,3 кв.м, в том числе жилой площадью 39,1 кв.м, по адресу: <адрес> на состав семьи 5 человек, включая Белкина С.С., Попову В.С., Ахадова К.Э., Попову К.А.

До настоящего времени в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирован Белкин С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Наличие у ответчика регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении препятствует осуществлению собственником жилого помещения права по распоряжению им.

Учитывая, что Честнейшина А.С. перестала быть нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, потеряв в силу закона права владеть и пользоваться этим имуществом, прекратилось и право пользование жилым помещением для члена её семьи – Белкина С.С.

Ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал, доказательств того, что между ним и администрацией ГО «Город Архангельск» заключались какие-либо соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением, что он сохраняет в силу закона или договора право пользования спорным жилым помещением, суду не представил.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем исковые требования к нему подлежат удовлетворению.

На основании ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учёта по адресу:. <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации городского округа «Город Архангельск» к Белкину Сергею Сергеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Белкина Сергея Сергеевича (паспорт №) утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия Белкина Сергея Сергеевича (паспорт №) с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий И.В. Одоева

Мотивированное решение составлено 13.03.2024.