Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-11/2023 от 23.01.2023

                                                                                                    5-11/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 января 2023 года                                                <адрес>

        Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Белхароев Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Машукуровой Н.Р., должностного лица – старшего УУП ОМВД России по <адрес> Шанхоева Ж.К., переводчика Шодиева А.А.У., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Машукуровой Н. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, б/н,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 12 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, б/н выявлен факт уклонения гр. Машукуровой Н.Р. от выезда из Российской Федерации на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Магасским районным судом, чем нарушены требования ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ.

В судебном заседании Машукурова Н.Р. вину признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что не имел умысла на нарушение правил миграционного учета, из-за отсутствии денежных средств она не могла уехать.

Выслушав пояснения Машукуровой Н.Р., исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете", иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учёт по месту пребывания подлежат: 1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание; 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

В соответствии со ст. 21 названного Федерального закона если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учёт по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Несоблюдение указанных требований закона в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечёт административную ответственность и назначение административного наказания.

Постановлением Магасского районного суда Республики Ингушетия по делу об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ № Машукурова Н.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ, приблизительно в 12 часов 20 минут по адресу: <адрес>, б/н, выявлен факт уклонения гр. Машукуровой Н.Р. от выезда из Российской Федерации на основании вышеуказанного постановления Магасского районного суда.

Указанными действиями Машукурова Н.Р. нарушила требования ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ, а следовательно совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, нахожу вину Машукуровой Н.Р. в совершении указанного административного правонарушения доказанной, ее действия правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания в качестве обстоятельства, смягчающего административное наказание, подлежит учету признание вины Машукуровой Н.Р.

Вместе с тем обстоятельством отягчающим ответственность Машукуровой Н.Р., суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6.

Учитывая изложенное суд полагает необходимым назначить Машукуровой Н.Р., административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований, исключающих назначение Машукуровой Н.Р. наказания в виде выдворения, по делу не установлено. Назначение указанного наказания основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Узбекистан Машукурову Н. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному штрафу в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановление в части взыскания административного штрафа подлежит исполнению не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (Управление ФНС России № по РИ); ИНН: 0606013400; код ОКАТО: 26406000000; номер счета получателя платежа: 40№; наименование банка: Отделение – Национальный Банк РФ по РИ; БИК: 042618001; КПП 060601001; КБК: 18№; наименование платежа: штраф.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

               Судья

        Копия верна:

Судья Магасского районного суда                                                                         Т.А. Белхароев