Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3407/2023 ~ М-3428/2023 от 29.11.2023

Изготовлено 25.12.2023 г.

Дело № 2-3407/2023

УИД: 76RS0015-01-2023-003876-50

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 г. г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Кутенева Л.С.,

при секретаре Самохваловой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Плечевой Жанны Алексеевны к ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» о признании решения незаконным, восстановлении срока обращения за мерой социальной поддержки в виде выплаты регионального семейного капитала,

установил:

Плечева Ж.А. обратилась в суд с исковым заявлением, содержащим требование признать незаконным решение об отказе в предоставлении права на региональный материнский (семейный) капитал № от 14.09.2023 г., восстановить Плечевой Ж.А. срок для подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты семьям, имеющим детей (региональный семейный капитал) на четвертого ребенка ФИО., ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что решением ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» № от 14.09.2023 г. Плечевой Ж.А. отказано в предоставлении единовременной выплаты семьям, имеющим детей (региональный семейный капитал), поскольку ею пропущен установленный законом срок обращения за получением указанной меры социальной поддержки. Вместе с этим, обращение Плечевой Ж.А. по истечении срока было вызвано объективными причинами, истец имеет на иждивении четверных детей, трудоустроена, забота и воспитание детей, домашний быт занимают все свободное время истца. Указанные обстоятельства в совокупности с ненадлежащим информированием истца о полагающейся выплате и сроках обращения за ней сделали невозможным обращение с заявлением о выплате регионального семейного капитала в установленный срок. С соответствующим заявлением Плечева Ж.А. обратилась 27.08.2023 г. Учитывая изложенное, истец полагает принятое решение незаконным, просит отменить данное решение, восстановить ей срок обращения за указанной выше мерой социальной поддержки.

Истец Плечева Ж.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что пропуск предусмотренного законом срока был вызван объективными обстоятельствами, истцу не было достоверно известно о данной мере социальной поддержки, какая-либо на этот счет информация до нее не доводилась, кроме того, истец – мать четверных детей, при этом, трудоустроена, истец все свободное от работы время проводит в заботах о детях, домашних делах.

Представитель ответчика ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» по доверенности Дмитриевская Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на законность принятого решения, отсутствие правовых оснований для восстановления срока.

Третье лицо Плечев С.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Заслушав стороны, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, Плечев С.Б. и Плечева Ж.А. состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ.

Имеют четверых детей: ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ., ФИО., ДД.ММ.ГГГГ.

27.08.2023 г. Плечева Ж.А. обратилась в ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» с заявлением о получении регионального семейного капитала. В предоставлении выплаты было отказано, как указано в решении № от 14.09.2023 г., Плечевой Ж.А. пропущен установленный законом срок обращения за получением указанной меры социальной поддержки.

В соответствии с п. 2 ст. 77.1 Закона Ярославской области от 19.12.2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» региональный семейный капитал назначается на каждого третьего и последующего рожденного (усыновленного) ребенка при условии постоянного или преимущественного проживания семьи на территории Ярославской области в течение одного года (в течение полутора лет в предыдущей редакции) со дня рождения (усыновления) ребенка.

Согласно п. 3 ст. 77.1 Закона Ярославской области от 19.12.2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области», право на получение регионального семейного капитала имеют: в частности, женщины, родившие (усыновившие) третьего и последующего ребенка (без учета случаев рождения мертвого ребенка).

В силу п. 5 ст. 77.1 Закона Ярославской области от 19.12.2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области», выплата регионального семейного капитала осуществляется по заявлению получателя, у которого возникло и не утрачено право на его получение, в размере, установленном на дату подачи заявления.

В силу п. 5 ст. 77.1 Закона Ярославской области от 19.12.2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области», заявление о выплате регионального семейного капитала подается в течение одного года со дня окончания срока, установленного частью 2 настоящей статьи.

В целях реализации ст. 77.1 Закона Ярославской области от 19.12.2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 02.09.2021 г. № 20-11 утвержден Порядок назначения и выплаты регионального семейного капитала (далее – Порядок).

В соответствии с п. 1.2 Порядка региональный семейный капитал назначается на каждого третьего и последующего рожденного (усыновленного) ребенка при условии постоянного или преимущественного проживания семьи на территории Ярославской области в течение одного года (в течение полутора лет в предыдущей редакции) со дня рождения (усыновления) ребенка.

Согласно п. 2.8 Порядка региональный семейный капитал назначается и выплачивается на основании, в том числе, документа (сведений), подтверждающего (подтверждающих) постоянное или преимущественное проживание семьи на территории Ярославской области в течение одного года (в течение полутора лет в предыдущей редакции) со дня рождения (усыновления) ребенка, а также проживание на территории Ярославской области получателя и ребенка, на которого назначается региональный семейный капитал, на дату подачи заявления, - при назначении регионального семейного капитала в соответствии с абзацами вторым - четвертым пункта 2.1 данного раздела Порядка

Решение об отказе в назначении регионального семейного капитала принимается в следующих случаях: представление получателем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений; представление неполного комплекта документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; отсутствие у заявителя места жительства на территории Ярославской области на дату подачи заявления; наличие сведений о лишении (ограничении) родительских прав заявителя в отношении ребенка; наличие сведений об отобрании ребенка в соответствии со статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации; наличие сведений о ранее предоставленном региональном семейном капитале; отсутствие права на получение регионального семейного капитала (п. 3.6 Порядка).

Малолетняя ФИО родилась ДД.ММ.ГГГГ., с заявлением о выплате регионального семейного капитала Плечева Ж.А. обратилась 27.08.2023 г., то есть, с нарушением установленного законом срока.

Как указывает истец, причинами пропуска установленного законом срока являются постоянная занятость истца по воспитанию четверых детей, решению бытовых проблем, кроме того, истец трудоустроена, а также, отсутствие надлежащего информирования о полагающейся выплате и сроках обращения за ней.

Суд считает указанные причины заслуживающими внимания, уважительными.

Вместе с этим, правовые основания для признания решения об отказе в предоставлении права на региональный материнский (семейный) капитал № от 14.09.2023 г. отсутствуют.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Плечевой Жанны Алексеевны к ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области», ОГРН 1227600020614, о признании решения незаконным, восстановлении срока обращения за мерой социальной поддержки в виде выплаты регионального семейного капитала удовлетворить частично.

Восстановить Плечевой Жанне Алексеевне, паспорт <данные изъяты>, срок для обращения с заявлением о выплате регионального семейного капитала на ребенка ФИО, ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.С. Кутенев