Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-93/2022 (2-1775/2021;) ~ М-1351/2021 от 15.09.2021

Дело № 2-93 (2022)

<...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2022 года Фокинский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Устинова К.А.,

при помощнике судьи Крыловой Е.А.,

с участием представителя истцов Меденко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ноздрачевой Е.Н., Кожемяко А.М., Проничевой Е.М., Арсенова А.М., Комасиной Т.М., действующей в своих интересах и интересах <...> ФИО1 к Брянской городской администрации, Управлению имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации о признании реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, в обоснование которого указали, что истцы являются собственниками жилых домов №, № и №, расположенных по адресу: <адрес>. Один из блоков многоквартирного жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, включен в реестр муниципального жилого фонда <адрес>. Право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано. При выполнении натурного геодезического обследования земельного участка с последующим сопоставлением фактических границ по сведениям ЕГРН выявлено наличие реестровой ошибки в местоположении границ указанного земельного участка. Разработанный проект межевого плана был направлен для согласования границ земельного участка в Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, однако в согласовании было отказано по причине отсутствия в проекте межевого плана документов, подтверждающих местоположение границ земельного участка. В связи с чем истцы просят суд признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, устранить реестровую ошибку путем исключения сведений о характерных точках земельного участка из государственного кадастра недвижимости, установить границы земельного участка по координатам межевого плана от <дата>, подготовленного кадастровым инженером ФИО2

В судебном заседании представитель истцов Меденко И.В. исковые требования поддержал, просили суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Остальные лица, участвующие в деле. в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, имеются заявления о рассмотрении дела без их участия. От Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации в адрес суда поступил письменный отзыв на исковое заявление.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих по делу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Судом установлено, что по сведениям ЕГРН, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью <...> кв.м, принадлежит на праве собственности Ноздрачевой Е.Н.

По сведениям ЕГРН, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью <...> кв.м, принадлежит на праве собственности Кожемяко А.М.

Истцам Проничевой Е.М., Арсенову А.М., Комасиной Т.М. на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью <...> кв.м,

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью г.Брянска и включено в реестр муниципального жилого фонда г.Брянска.

Многоквартирный жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым №, площадью <...> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации жилого дома.

Как следует из заключения, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 от <дата>, при выполнении натурного геодезического обследования земельного участка с последующим сопоставлением фактических границ по сведениям ЕГРН выявлено наличие реестровой ошибки в местоположении границ указанного земельного участка, площадь земельного участка не изменилась.

<дата> кадастровым инженером ФИО2 подготовлен проект межевого плана для исправления реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. Из заключения кадастрового инженера к указанному межевому плану следует, что уточнение границы земельного участка проведено в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка установлено посредством определения координат характерных точек границ. Граница земельного участка существует на местности более 15 лет и определена с учетом фактического землепользования – указанного на местности правообладателем земельного участка (закреплена на местности объектами искусственного происхождения – гараж), на основании карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, а именно, использовались сведения публичной кадастровой карты совместно с космическими снимками. При проведении кадастровых работ (геодезическая съемка производилась с привязкой к пунктам ОМС), была выявлена реестровая ошибка в определении местоположения границ земельного участка (установлено, что первичная геодезическая съемка спорного земельного участка выполнена неверно. По фактическому использованию спорный земельный участок закреплен на местности объектом искусственного происхождения – забор и хозпостройки.

Границы земельного участка проекте межевого плана установлены как граница земельного участка от точки 1 до точки н15 установлена по ограждениям и строениям, существующим на местности; граница земельного участка от точки н15 до точки 1 установлена по сведениям ЕГРН о границах смежного земельного участка с кадастровым №, данная граница земельного участка имеет несоответствия существующими ограждениями, выявленные несоответствия связаны с возведением новых ограждений.

Кроме того, площадь земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, при подготовке проекта межевания составляет <...> кв.м и соответствует сведениям ЕГРН. Установленные в ЕГРН границы указанного земельного участка пересекают существующее на этом земельном участке строение, а также в границы этого участка ошибочно не было включено еще одно строение, относящееся к этому домовладению, которое в свою очередь не включено в границы смежного землепользования с кадастровым №, что подтверждает выводы о наличии реестровой ошибки.

Изменение конфигурации земельного участка с кадастровым №, относительно сведений ЕГРН, обусловлено определением границ по фактическому пользованию с учетом существующих на земельном участке строений.

Указанный проект межевого плана был направлен для согласования границ данного земельного участка в Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации. По результатам рассмотрения проекта межевого плана письмом от <дата> № Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации отказало в согласовании границ земельного участка с кадастровым №, ссылаясь на отсутствие в проекте межевого плана документов, подтверждающих местоположении границ земельного участка.

К проекту межевого плана приложена копия плана земельного участка БТИ от <дата>, в которой подтверждается, что строение, ошибочно не включенное в границы земельного участка с кадастровым №, первоначально находилось в пользовании у правообладателей дома, расположенного на данном земельном участке. Также в разделе проекта межевого плана «Заключение кадастрового инженера» отражено, что граница земельного участка существует на местности более 15 лет.

Уточненный проект межевого плана повторно был направлен для согласования в Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации. Письмом от <дата> № Управлением было отказано в согласовании границ земельного участка с кадастровым №, поскольку границы земельного участка не соответствуют сведениям о границах земельного участка, отображенных в копии плана земельного участка БТИ от <дата>, в проекте межевого плана отсутствуют документы, подтверждающие право на земельный участок и сведения, подтверждающие существование границ (пятнадцать и более лет, закрепленных на местности природными или искусственными объектами.

Как следует из материалов дела, план земельного участка БТИ от <дата> приложен к проекту межевого плана с целью подтверждения ошибки о невключении в границы спорного земельного участка существующего на нем строения, которое первоначально находилось в пользовании у правообладателей дома, расположенного на указанном земельном участке. Границы спорного земельного участка установлены в ЕГРН и его конфигурация значительно меняется в связи с исключением из его границ вышеуказанного строения и приведения его северной границы к границам по фактическому пользованию, при этом длина земельного участка уменьшается, а его площадь сохраняется, что свидетельствует о том, что площадь земельного участка при первоначальном межевании сохранялась за счет включенных в него городских земель со стороны скверной границы. Следовательно, установленные в проекте межевания границы спорного земельного участка исключают из границ земельного участка городские земли и включают в себя часть земельного участка, ошибочно исключенную из него. При этом спорный земельный участок с кадастровым № первоначально уточнялся от имени Брянской городской администрации, и его конфигурация не вызывала сомнений в части его длины и ширины. Следовательно, первоначально установленная конфигурация земельного участка большей своей частью соответствующая фактическим границам, является подтверждением существования границ этого земельного участка на местности 15 и более лет.

При этом при проведении кадастровых работ представитель Брянской городской администрации от внесения сведений в межевой план отказалась.В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» и Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 года № 688 «Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства» установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В силу ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (ч. 2).

Согласно пункту 69 Приложения № 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 08 декабря 2015 года №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» раздел «Заключение кадастрового инженера» оформляется кадастровым инженером в виде связанного текста.

В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, в разделе «Заключение кадастрового инженера» приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе, результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

В соответствии с пунктом 70 Приложения №2 к Приказу №921 выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные».

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка, их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания); сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

Таким образом, наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусмотрен порядок исправления технической и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.

Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в органы регистрации права иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащие необходимые для исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, факт реестровой ошибки подтвержден материалами дела.

Третьи лица Киндинова З.И., Киндинов В.В. и Рубцова С.И. (собственники смежного домовладения № по <адрес>). против исковых требований не возражали.

Статья 11.2 Земельного кодекса РФ предусматривает, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки.

Судом установлено, что спор о границах земельных участков на местности между истцами и ответчиками отсутствует. Наличие нашедшей подтверждение в судебном заседании реестровой ошибки препятствует собственникам блоков многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, реализовать свои права на земельный участок под каждым блоком и произвести раздел общего земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

С учетом совокупности представленных доказательств, которые суд признает допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу, принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым № внесены кадастровым инженером неверно, что указывает на наличие реестровой ошибки, которая подлежит исправлению путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельных участков.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истцов об исправлении реестровой ошибки законны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ноздрачевой Е.Н., Кожемяко А.М., Проничевой Е.М., Арсенова А.М., Комасиной Т.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 к Брянской городской администрации, Управлению имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации о признании реестровой ошибки, - удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в местоположении границ земельного участка с кадастровым №, по адресу: <адрес>.

Аннулировать в сведениях Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, по адресу: <адрес>.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, составленным <дата> кадастровым инженером ФИО2

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Фокинский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий К.А.Устинов