Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-22/2021 (13-222/2020;) от 21.12.2020

Гражданское дело №

(Материал №)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 января 2021 года                 <адрес>

Судья Сухобузимского районного суда <адрес> Кузнецова С.А.,

рассмотрев заявление администрации <адрес> об отсрочке исполнения заочного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к администрации Высотинского сельсовета <адрес>, администрации <адрес>, Муниципальному казенному учреждению «Многофункциональная служба администрации <адрес>» о взыскании разницы выкупной цены за жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Заочным решением Сухобузимского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1, судом постановлено: взыскать солидарно с администрации Высотинского сельсовета <адрес>, администрации <адрес>, Муниципального казенного учреждения «Многофункциональная служба администрации <адрес>» за счет средств краевого бюджета в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в счет возмещения невыплаченной разницы за спорную <адрес> рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 8890 рублей, расходы по проведению оценки об определении выкупной цены имущества за жилое помещение в размере 3000 рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 6000 рублей, а всего 586890 (пятьсот восемьдесят шесть тысяч восемьсот девяносто) рублей. Решение суда вступило в законную силу.

<адрес> просит суд об отсрочке исполнения судебного решения, ссылаясь на то, что исполняет полномочия органа местного самоуправления в рамках бюджетного законодательства согласно бюджету <адрес> – нормативно-правовому акту, утверждаемому представительным органом <адрес> Советом депутатов. <адрес> ежегодно является глубоко дотационным, доля собственных доходов района уменьшается, в 2012 году составляла 26,5%, в 2014 году – 22,8%, в 2019 году – 11,1%, в 2020 году – 10,28%, то есть собственных средств района недостаточно на финансирование даже таких статей расходов бюджета как заработная плата бюджетников и коммунальные платежи, и они финансируются за счет средств субвенций из краевого бюджета, которые выделены именно на указанные цели, то есть являются целевыми.

Согласно ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.

Нецелевое использование бюджетных средств, источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являлся межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных не по целевому назначению, или сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, а также Уголовный кодекс Российской Федерации содержат санкции за нецелевое расходование бюджетных средств.

За счет средств бюджета <адрес> администрации <адрес> не представляется возможным исполнить решение суда, поскольку финансовый год заканчивается, бюджет края принят, просьбу администрации <адрес> в рамках бюджетного процесса о выделении средств из краевого бюджета для исполнения решения суда Министерство финансов <адрес> объективно рассмотрит только в 1-м квартале 2021 года уже в ходе корректировки краевого бюджета, в связи с чем просит предоставить отсрочку для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным взыскателем ФИО1 письменным возражениям следует, что в удовлетворении заявления должника об отсрочке исполнения решения суда она просит отказать, ссылаясь на п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»; п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции». Указывает на то, что при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок. По своей правовой природе отсрочка исполнения решения суда увеличивает сроки на реализацию восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя, поэтому основания для предоставления отсрочки исполнения судебного решения должны носить исключительный характер, то есть должны быть несомненным препятствием совершению исполнительных действий. Ответчики своевременно не заявляли о несогласии с исковыми требованиями, в установленный законодательством срок решение не оспорили, судебное решение вступило в законную силу. Она (ФИО1) является пенсионером, инвалидом II группы в связи с наличием онкологического заболевания, для поддержания здоровья ей требуются дорогостоящие медицинские препараты. Длительный период неисполнения ответчиками решения суда повлечёт за собой для нее нравственные страдания, поскольку денежные средства необходимы для приобретения медицинских препаратов. Полагает, что должник - администрация <адрес> каких-либо разумных доводов и документов, подтверждающих их, для предоставления отсрочки исполнения судебного решения не представила. Ссылку ответчика на отсутствие денежных средств, считает не разумной, поскольку недостаточность финансирования сама по себе не является основанием для отсрочки исполнения решение суда. Приводимые заявителем в обоснование требований об отсрочке обстоятельства не носят исключительного характера и не являются достаточными основаниями для её предоставления. Предоставление отсрочки приведет к необоснованному затягиванию восстановления нарушенных прав взыскателя и охраняемых законом интересов. Кроме того, обязательства ответчиков являются солидарными.

Суд рассматривает указанное заявление в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле

Изучив доводы заявления, возражения взыскателей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Судом установлено, что администрация <адрес> предпринимает меры для исполнения решения суда, однако, отсутствие финансирования значительно снижает её возможности.

В целях выделения денежных средств из краевого бюджета на исполнение вышеуказанного решения суда, администрация <адрес> обратилась в Министерство строительства <адрес> с письменным обращением от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении средств из краевого бюджета, на которое ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ: финансирование мероприятий за счет средств краевого бюджета по исполнению судебных решений по искам собственников выкупленных в муниципальную собственность аварийных жилых помещений в рамках подпрограммы № «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» государственной программы <адрес> «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, не предусмотрено.

Изучив представленные доказательства, принимая во внимание, что должник обращается впервые за предоставлением отсрочки, принимает меры, направленные на исполнение решения суда, прихожу к выводу, что предоставление отсрочки на более короткий срок, чем просит должник, не приведёт к необоснованному затягиванию восстановления нарушенных прав взыскателя и нарушению баланса интересов сторон, позволит в первом квартале финансового 2021 года изыскать необходимые денежные средства для выплаты их взыскателю.

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным отсрочить исполнение судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ, а не до ДД.ММ.ГГГГ, как просит должник.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 203, 203.1 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

<адрес> отсрочить исполнение заочного решения Сухобузимского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к администрации Высотинского сельсовета <адрес>, администрации <адрес>, Муниципальному казенному учреждению «Многофункциональная служба администрации <адрес>» о взыскании разницы выкупной цены за жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ.

На определение может быть подана частная жалоба в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в 15-дневный срок.

Судья

Копия верна:

Судья Сухобузимского

районного суда                     С.А. Кузнецова