Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4331/2023 ~ М-4000/2023 от 21.11.2023

<№>

<№>

Заочное решение

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г. Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Ю.А.,

при секретаре Кизирян К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коноваловой М. А. к Степанову О. С. о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Степанову О. С. о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что она является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, в соответствии с договором социального найма жилого помещения <№> от <Дата>, и дополнительного соглашения <№> от <Дата> расположенного по адресу : г. Саратов, <адрес>. В соответствии с частью 3 пункта 1 данного договора, совместно с истцом в жилом помещении вселились и зарегистрированы следующие лица: Степанов А. О. - брат истца; Степанов О. С. - супруг матери истца. Заводским районным судом г. Саратова было вынесено заочное решение <Дата> об определении порядка оплаты за содержание и ремонт жилого помещения, возложении обязанности формирования отдельных платежных документов, взыскание денежных средств в порядке регресса. Заочное решение вступило в законную силу. Ответчики за все время регистрации ни разу не оплачивали коммунальные услуги, в настоящие время и по решению суда не производят оплату коммунальных услуг за жилье. Истец оплачивает свою 1/3 часть всех выставленных платежей начиная с 2014 года. Долг ответчиков в равных долях перед ПАО «Т Плюс» составляет 174 92326 рублей, ООО «СарРЦ» холодное водоснабжении составляет 49 60318 рублей, ООО СПГЭС составляет 40 987,18 рублей с учетом пеней 60665,93 рублей. Жилое помещение состоит из 1 комнаты площадью 24,6 кв.м в коммунальной квартиры. Истец в указанном помещении проживает, но ночевать остается в другой комнате, которую арендует в этой же коммунальной квартире (копию договора аренды квартиры в приложении), это можно пояснить тем, что ответчики злоупотребляют спиртными напитками, ведут асоциальный образ жизни и могут дать ключи незнакомым лицам. В соответствии с договором социального найма жилого помещения <№> от <Дата>, Наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги. На основании договора социального найма жилого помещения <№> от <Дата> члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные права и обязанности, дееспособные члены семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим с договора. Поскольку ответчики в жилом помещении по договору социального найма жилого помещения <№> от <Дата> фактически не проживают, коммунальные платежи не оплачивает, не участвует в расходах по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем), за содержание жилого помещения, тем самым нарушает условия договора социального найма жилого помещения. Ответчик постоянный проживает по другому адресу, фактически долгое время и добровольно съехал и вывез свои вещи, не оплачивает коммунальные услуги Наличие регистрации ответчика препятствует праву истца распоряжаться, принадлежащим на основании договора социального найма жилым помещением. Препятствие в пользовании жилым помещением ответчикам со стороны истца не чинились

На основании вышеизложенного просила суд признать Степанова О. С., <Дата> г.р. уроженца г. Саратов, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>. Обязать Отдел по вопросам миграции Отдела полиции <№> в составе управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову снять ответчика Степанова О. С. <Дата> г.р. уроженца г. Саратова с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: г<адрес> <адрес>.

В судебном заседании истец, его представитель исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, и пояснили, что более 4 лет ответчик не появляется в спорном жилом помещении, выехал на другое постоянное место жительства, вывез все принадлежащие ему вещи, с тех пор в вышеуказанном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель Михайлова О.С. показала, что является соседкой и дочерью истца и более 4 лет ответчик не появляется в спорном жилом помещении, выехал на другое постоянное место жительства, вывез все принадлежащие ему вещи, с тех пор в вышеуказанном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель Куликова А.Э. показала, что является соседкой и дочерью истца и более 4 лет ответчик не появляется в спорном жилом помещении, выехал на другое постоянное место жительства, вывез все принадлежащие ему вещи, с тех пор в вышеуказанном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки не известны.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ суд рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования неподлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из положений ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (п.1,п.2)

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.3).

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством (п.4).

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона (п.5).

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Постановлением Конституционного Суда РФ от <Дата> <№>-П установлено, что временное отсутствие граждан не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении гражданином своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением (п. 5). Жилищный кодекс РФ не содержит ограничений в отношении возможных сроков отсутствия нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан одновременно.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <Дата>.<№> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от <Дата> N 5-КГ12-29)

В судебном заседании установлено, что истец является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, в соответствии с договором социального найма жилого помещения <№> от <Дата>, и дополнительного соглашения <№> от <Дата> расположенного по адресу : <адрес> <адрес>.

В соответствии с дополнительным соглашением данного договора, нанимателем квартиры указан истец, как члены семьи вселены Степанов А. О. - брат истца; Степанов О. С. - супруг матери истца.

Ответчик с 2019 года выехал в добровольном порядке из данного жилого помещения, с момента выезда до настоящего момента там не проживает, не оплачивает коммунальные услуги, не имеет в квартире личных вещей.

Истец не ведет общего хозяйства с ответчиком, не несет общих расходов на приобретение продуктов питания, не имеет общего имущества для совместного пользования.

Истец не чинит ответчику препятствий в пользовании и проживании в жилом помещении.

Факт не проживания ответчика в квартире по адресу г. Саратов, <адрес>. подтверждается исковым заявлением, показаниями свидетелей.

Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется, их показания последовательные и согласуются с установленными при рассмотрении дела обстоятельствами.

В силу положений ч.ч. 1, 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Законом РФ от <Дата> <№> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» введен регистрационный учет граждан.

Вместе с тем, сам по себе факт наличия в договоре социального найма и его регистрации в жилом помещении не порождает его право на жилую площадь.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, о чем свидетельствуют период, в течение которого она добровольно не проживает в квартире по адресу, не исполняет обязанностей по содержанию жилого помещения, отсутствие каких-либо соглашений о порядке пользования жилым помещением.

В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании ответчика утратившим право пользование жилым помещением по адресу г. Саратов, <адрес>.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится вследствие наличия оснований, перечисленных в ст. 7 Закона РФ от <Дата> "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ". Регистрация является лишь предусмотренным законом способом учета граждан в пределах РФ.

В то же время согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <Дата> N 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в частности, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Поэтому решение суда о признания утратившим право пользования жилым помещением у Степанова О.С. является основанием для снятия его с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать Степанова О. С., утратившим право пользования жилым помещением по адресу г. Саратов, <адрес>

Решение суда о признания утратившим право пользования жилым помещением у Степанова О. С. <Дата> г.р. уроженца г. Саратова с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: г<адрес> является основанием для снятия его с регистрационного учета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья: Ю. А. Ткаченко