Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2016/2014 ~ М-1862/2014 от 13.10.2014

Дело №2-2016/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2014 года         г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Жирниковой В.В.

при секретаре Тереховой О.В.,

с участием представителя истца Чемерис Л.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко С.А. к Администрации Сальского городского поселения о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Бондаренко С.А. обратился в суд с иском к Администрации Сальского городского поселения о признании права собственности на наследственное имущество, ссылаясь на следующие обстоятельства:

ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать Бондаренко С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После ее смерти открылось наследство, состоящее из жилого дома и земельного участка, расположенные по адресу: <адрес>

Все свое имущество мать завещала ему. Других наследников ни по завещанию, ни по закону нет. В установленный законом срок он обратился в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, а так же фактически принял его. так как проживает в наследственном доме.

Нотариус Сальского нотариального округа выдал ему свидетельство о праве па наследство на приусадебный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ года. Выдать свидетельство о праве на наследство на жилой дом он отказался, поскольку по данным ГУПТИРО увеличилась общая площадь жилого дома на <данные изъяты> кв.м. за счет возведения пристройки <данные изъяты> и увеличилась общая площадь на <данные изъяты> кв.м. и жилая на <данные изъяты> кв.м. за счет переоборудования.

Как выяснилось, разрешение на пристройку и переоборудование мать не брала, а пристройка и переоборудование были произведены еще его отцом, после смерти, которого жилой дом унаследовала его мать

Возведенная пристройка и переоборудование жилого дома соответствует строительно-техническим, пожарно-техническим и санитарным правилам и нормам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, что подтверждается приложенными к настоящем) заявлению справками.

Со ссылками на нормы ст. ст.218, 222, ГК РФ, ч.1ст.29, ст. 25 ЖК РФ, просил суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в переустроенном виде и перепланированном виде общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м. Признать право собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с изменившейся площадью.

    В ходе рассмотрения дела были уточнены исковые требования, просил сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в переустроенном виде и перепланированном виде общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м. Признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в перепланированном виде.

Истец Бондаренко С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.40).

В судебное заседание явился представитель истца Чемерис Л.Г. , исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Администрация Сальского городского поселения, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом,

    С учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося: истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, считает, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им правоотношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу положений ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со статьей 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно статьям 1114, 1154 ГК РФ днем открытия наследства признается день смерти гражданина. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ч. 1, ч. 5 ст. 1118 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания.

Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно свидетельству о смерти №, выданному Отделом ЗАГС Администрации Сальского района Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ, Бондаренко С.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес> (л.д. 6).

После её смерти открылось наследство состоящее из

- из жилого дома и земельного участка, расположенные по адресу: <адрес>

В силу ст. 1111ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с положениями ст.1125 ГК РФ наследником по завещанию является Бондаренко С.А. ,

Указанное обстоятельство подтверждено ответом на запрос из Нотариальной конторы Сальского района П.А. Лаврикова. (лд.34),

Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.    

В соответствии со ст. 1153 ч. 2 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно сообщению нотариуса <данные изъяты>, после смерти Бондаренко С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ., наследником которой является по завещанию (на все имущество), является Бондаренко С.А. , зарегистрированный по адресу: <адрес> от других наследников заявление о принятии наследства или об отказе от наследства в нотариальную контору не поступали. В наследственную массу входит жилой дом с земельным участком по адресу: <адрес>, денежные вклады в СБ РФ.

ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию гр. Бондаренко С.А. на имущество, состоящее из земельного участка по адресу: <адрес> (реестр № <данные изъяты>), денежных вкладов в СБ РФ (реестр №). Свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, еще не выдавалось. (л.д.9, 34).

         Как видно из материалов дела, на основании договора свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, умершей Бондаренко С.А. принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.10).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Бондаренко С.А. на основании свидетельства о праве собственности по завещанию является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу : <адрес> ( л.д.8).

    Истец предъявляет требования о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в перепланированном виде, основывает свои требования на том, что данная пристройка является самовольной и её возводил при жизни ещё его отец. Собственником земельного участка в настоящее время является он.

Согласно ч.1.ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Указанный спорный объект недвижимости является самовольной постройкой, поскольку пристройки возведены на земельном участке, права на которые были на время реконструкции не оформлены в установленном законом порядке, разрешение органа местного самоуправления оформленное надлежащим образом не было получено.

В соответствии со статьей 51 ГрК РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Кроме того, права, предоставленные п.1 ст. 263 ГК РФ собственнику земельного участка, могут быть осуществлены при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ), о его целевом использовании; требований о соблюдении предельных (максимальных) размеров земельных участков и предельных размеров разрешенного строительства в зоне застройки (ст. 38 ГрСК РФ).

Согласно положениям ст.ст. 1, 2, 8, 9, 30, 39, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

С целью выяснения соответствия самовольной постройки нормам и правилам о безопасности, строительным нормам и правилам была назначена строительно- техническая экспертиза.

Согласно выводам, изложенным в экспертном заключении на соответствие условий проживания требованиями санитарного законодательства № в, от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом расположенный по адресу: <адрес> после перепланировки соответствует требованиям СанПин, строительно-техническим нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан ( л.д. 25-26).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Заключение соответствует вопросам, поставленным перед экспертом. Выводы изложены полно и обоснованно, не вводят в заблуждение, не допускают неоднозначного толкования, заключение эксперта полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, положениям Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", вследствие чего, является достоверным и допустимым доказательством.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленные истцом доказательства в совокупности оцениваются как относимые, допустимые, достоверные.

Ответчик Администрация Сальского городского поселения не представила возражений по заявленным требованиям.

Всесторонне исследовав представленные доказательства, в их совокупности, учитывая, что истец Бондаренко С.А. является собственником земельного участка, реконструкция жилого дома соответствует строительным и техническим нормам, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, суд считает возможным сохранение жилого дома расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном виде, признать за Бондаренко С.А. право собственности на указанный жилой дом.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░ 2014 ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░