Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-163/2024 от 07.06.2024

Материал № 5-163/2024                                               копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь                                                                                                 07 июня 2024 года

Судья Пермского районного суда Пермского края Герасимова Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Лобановой Л.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,ТиллоеваХ.Х.у.

переводчикаХамракулова З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ТиллоеваХуршидбека Хасан угли, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09час. 00 мин. в Пермском муниципальном округе на <данные изъяты> выявлен факт совершения административного правонарушения ТиллоевымХ.Х.у., который,являясь иностранным гражданином, в очередной раз прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. РанееТиллоевХ.Х.у. въезжал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, выехал из РФ ДД.ММ.ГГГГ, вновь въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, выехал из РФ ДД.ММ.ГГГГ, вновь въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, выехал из РФ ДД.ММ.ГГГГ,вновь прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, выехал из РФ ДД.ММ.ГГГГ, вновь въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, выехал из РФ ДД.ММ.ГГГГ. ТиллоевХ.Х.у. имел срок законного пребывания на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ (90/180), в установленный срок обязанность по выезду из Российской Федерации не исполнил, оснований для продления срока пребывания на территории Российской Федерации не имел, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находился на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда за пределы территории Российской Федерации без уважительных причин, чем нарушил требования ч.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседанииТиллоевХ.Х.у.вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что не знал о необходимости оформления документов на проживание в РФ, приезжал в РФ на автомобиле, привозил граждан Узбекистана в РФ, в <адрес> у него проживает сестра, которая имеет гражданство РФ, просит назначить ему наказание в виде штрафа.

Судья, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 5вышеуказанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ТиллоеваХ.Х.у. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ТиллоеваХ.Х.у., из которого следует, что он въехал на территорию РФ 03.06.2024, на миграционный учет по месту пребывания не встал, 07.06.2024 был остановлен сотрудниками ГИБДД для проверки документов, патента на осуществление трудовой деятельности не имеет, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ не имеет, в <адрес> приезжает к своим родственникам, а также привозит граждан Узбекистана в РФ, индивидуальным предпринимателем не является; сведениями информационных баз данных; иными материалами дела.

Исследовав представленные по делу доказательства в совокупности, прихожу к выводу о том, что в действиях ТиллоеваХ.Х.у. имеются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему законом срока пребывания, в периодс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находился на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда, документов, подтверждающих законность своего пребывания в Российской Федерации в данный период, не имеет.

Действия ТиллоеваХ.Х.у. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившеесяв отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ТиллоеваХ.Х.у. административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Смягчающими административную ответственность ТиллоеваХ.Х.у. обстоятельствами являются признание вины, раскаяние.

Отягчающих административную ответственность ТиллоеваХ.Х.у. обстоятельств не установлено.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст. 27).

Данные права в силу ст.55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначая наказание, судья учитывает личностьТиллоеваХ.Х.у., которыйрегулярно незаконно приезжает в Российскую Федерацию, незаконно находится на территории Российской Федерации, не предпринимая каких-либо действий по узакониванию своего нахождения на территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ТиллоевуХ.Х.у. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю.Именно такой вид наказания как административное выдворение будет соразмерен целям административного наказания и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ТиллоеваХуршидбека Хасан угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублейс административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю, расположенном по адресу: г. Пермь, ул. Ласьвинская, 98 «д» на срок до 90 суток.

Контроль за исполнением решения суда возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.

Штраф перечислить по реквизитам: получатель платежа: УФК по Пермскому краю (ГУ МВД Росси по Пермскому краю (ОМВД России по Пермскому району), ИНН 5948014860, КПП 590501001, р/с 03100643000000015600, к/с 40102810145370000048, банк получателя: отделение Пермь // УФК по Пермскому краю г. Пермь, КБК 18811601181019000140, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, УИН 18891599990109371674.

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья                                                                                                Е.Е. Герасимова

Подлинник подшит в дело

об административном правонарушении № 5-163/2024

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2024-003185-25