Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5/1-2/2024 (5/1-93/2023;) от 05.12.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нерюнгри 10 января 2024 г.

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Подголов Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора города Нерюнгри на постановление Административной комиссии муниципального образования «Нерюнгринский район» № 256 от 09 ноября 2023 года о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.5 КоАП РС(Я), в отношении:

Проценко Сергея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии МО «Нерюнгринский район» № 256 о назначении наказания по делу об административном правонарушении от 09 ноября 2023 года Проценко С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.5 КоАП РС(Я), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, заместитель прокурора г. Нерюнгри обратился в Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) с протестом, в котором указал, что вынесенное Административной комиссией МО «Нерюнгринский район» постановление является незаконным ввиду нарушения норм процессуального права и подлежит отмене. Из содержания постановления Административной комиссии МО «Нерюнгринский район» № 256 о назначении наказания по делу об административном правонарушении следует, что обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность Проценко С.С. не установлено. В постановлении не учтены характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Несмотря на это, лицу назначено наиболее строгое в рамках установленной санкцией ч. 1 ст. 3.5 КоАП РС(Я) наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Просит постановление Административной комиссии МО «Нерюнгринский район» от 09 ноября 2023 года об административном правонарушении в отношении Проценко С.С. по ч. 1 ст. 3.5 КоАП РС(Я) отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в Административную комиссию МО «Нерюнгринский район».

Помощник прокурора г. Нерюнгри Иванов И.О. в судебном заседании принесенный протест поддержал по изложенным в нем основаниям, просит удовлетворить.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Проценко С.С. участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Потерпевшая Снегирева К.О. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки судьей не сообщила.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело без участия лица, привлеченного к административной ответственности, и потерпевшей.

Судья, заслушав помощника прокурора, изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.11 КоАП РФ).

Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, принятый постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2009 года З № 338-IV, устанавливает административную ответственность по вопросам, не отнесенным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению Российской Федерации, в том числе за нарушение норм и правил, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), муниципальными нормативными правовыми актами, а также определяет органы и должностных лиц, которые уполномочены составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 3.5 КоАП РС(Я) установлена административная ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях, и, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Из примечаний к указанной норме следует, что к действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан, а периоды времени, в которые не допускается нарушение тишины и покоя граждан установлены с 21 часа до 8 часов по местному времени в будние дни (с понедельника по пятницу включительно), а также с 22 часов до 10 часов по местному времени в выходные дни (суббота, воскресенье) и установленные законодательством Российской Федерации нерабочие праздничные дни.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что 24 сентября 2023 года в ОМВД России по Нерюнгринскому району поступило телефонное сообщение от Снегиревой К.О., проживающей по адресу: <адрес> <адрес>, о том, что сосед громко слушает музыку, у него в квартире собрались мужчины, все в алкогольном опьянении, не дают спать детям заявительницы.

25 сентября 2023 года старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО6 у заявителя Снегиревой К.О. отобраны объяснения, согласно которым, сосед по имени ФИО2 с <адрес> включил громко музыку, около 22 часов 30 минут, были слышны крики, как люди находятся в состоянии опьянения. Поэтому, Снегирева К.О. позвонила в полицию. По прибытию наряда полиции в 00 часов 40 минут музыка и шум также доносились из <адрес>.

04 октября 2023 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Нерюнгринскому району в отношении Проценко С.С. составлен протокол № 309665 об административном правонарушении, согласно которому, Проценко С.С. 24 сентября 2023 года в 23 часа 07 минут находился по адресу: <адрес>, посредством воспроизведения громкой музыки на музыкальном центре, в ночное время у себя в квартире, мешал соседям спать в ночное время, то есть, нарушил Закон «О тишине» и совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 3.5 КоАП РС(Я).

В связи с установлением в действиях Проценко С.С. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.5 КоАП РС(Я), протокол об административном правонарушении совместно с другими материалами дела направлен в Административную комиссию МО «Нерюнгринский район» для рассмотрения по существу. По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении № 309665 от 04 октября 2023 года, постановлением Административной комиссий МО Нерюнгринский район» № 256 о назначении наказания по делу об административном правонарушении, Проценко С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.5 КоАП РС(Я), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Факт совершения Проценко С.С. вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.5 КоАП РС(Я), подтверждаются совокупностью исследованных при вынесении постановления по делу об административном правонарушении административным органом, а также в судебном заседании доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении № 309665 от 04 октября 2023 года, объяснениями Проценко С.С., изложенными в протоколе, в которым последний указал, что с правонарушением согласен, вину признает, сообщением, зарегистрированным в КУСП № 12377 от 24 сентября 2023 года, объяснениями Снегиревой К.О. от 25 сентября 2023 года.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, должны быть истолкованы в пользу Проценко С.С., судьей не усматривается.

Таким образом, Проценко С.С., используя звуковоспроизводящие музыку устройства в жилом помещении, находящемся в многоквартирном доме, нарушил тишину и покой граждан в период времени, в которые не допускается нарушение тишины и покоя граждан, в ночное время, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 3.5 КоАП РС(Я).

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену оспариваемого постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

Постановление вынесено уполномоченным административным органом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в нем содержатся все необходимые сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отражено событие правонарушения, квалификация деяния.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности виновности Проценко С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.5 КоАП РС(Я).

Вместе с тем, судья полагает необходимым изменить административное наказание лица, привлеченного к административной ответственности, Проценко С.С. в части назначенного размера административного штрафа, поскольку при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Проценко С.С. административным органом не приняты во внимание отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности и его имущественное положение, что повлекло назначение административного штрафа в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 3.5 КоАП РС(Я).

Так, ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом, согласно ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Проценко С.С., судьей не усматривается.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Проценко С.С., согласно ст. 4.2 КоАП РФ, судьей при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении также не установлено.

В данном случае, по мнению судьи, с учетом характера и степени совершенного правонарушения, отсутствия отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, имущественного положения физического лица, цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении лицу, привлекаемому к административной ответственности, Проценко С.С. административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В остальной части, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.5 КоАП РС(Я), в отношении Проценко С.С. Административной комиссией МО «Нерюнгринский район» доказательства были исследованы в полном объеме и им дана соответствующая правовая оценка, существенного нарушения норм процессуального и материального права не допущено.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу об удовлетворении протеста в части назначенного административным органом наказания, в связи с чем, размер назначенного административного штрафа в размере 5 000 рублей подлежит снижению до 3 000 рублей, в остальной части обжалуемое постановление административной комиссии муниципального образования «Нерюнгринский район» № 256 от 09 ноября 2023 года о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.5 КоАП РС(Я), в отношении Проценко С.С. оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора г. Нерюнгри на постановление Административной комиссии муниципального образования «Нерюнгринский район» № 256 от 09 ноября 2023 года о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.5 КоАП РС(Я), в отношении Проценко Сергея Сергеевича удовлетворить частично.

Постановление Административной комиссии муниципального образования «Нерюнгринский район» № 256 от 09 ноября 2023 года о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.5 КоАП РС(Я), в отношении Проценко Сергея Сергеевича изменить, снизив размер административного штрафа, назначенного Проценко Сергею Сергеевичу, до 3 000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В. Подголов