Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-70/2023 от 13.04.2023

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 мая 2023 года                                                                                      г. Новочебоксарск                                                                                                 

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Петрова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск Карсакова П.Н. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 г.Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ЧАССР, зарегистрированный и проживающий по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, гражданин Российской Федерации,

подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 100 (сто) часов за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 должностным лицом ОМВД России по г.Новочебоксарск Карсаковым П.Н. составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 35 мин. ФИО1, находясь около д. 79 Б по ул. Промышленная г.Новочебоксарск Чувашской Республики, управлял автомашиной Лада 213100 с государственным регистрационным знаком А576УР21, будучи лишенным специального права управления транспортными средствами на 3 месяца постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, нарушив п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 100 (сто) часов. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 100 (сто) часов.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении от управления транспортным средством;

- протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о задержании транспортного средства;

- рапортом инспектора ДПС Карсакова П.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с вынесенным постановлением мирового судьи, должностное лицо ОМВД России по <адрес> ФИО3 в установленный законом срок подал на него жалобу, в которой просил отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что действия ФИО1 должны были быть квалифицированы по ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ.

Должностное лицо ОМВД России по г.Новочебоксарск Карсаков П.Н., ФИО4 Э.П., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии ч. 2 ст. 12. 7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Согласно ч. 4 ст. 12. 7 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Минимальный размер санкций, предусмотренных ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ - 30 000 рублей штрафа, 100 часов обязательных работ, в то время как по ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ - 50 000 рублей штрафа, 150 часов обязательных работ.

Соответственно переквалификация действий ФИО1 с части 2 на часть 4 статьи 12.7 КоАП РФ ухудшит положение ФИО1

Таким образом, у мирового судьи не было оснований для изменения квалификации, указанной должностным лицом в протоколе, так как это ухудшило бы положение привлекаемого ФИО1

С учетом установленных по делу обстоятельств, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Данные выводы мирового судьи основаны на полном, всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела.

Наказание ФИО1 назначено с учетом отягчающих и смягчающих обстоятельств, в связи с чем оснований для изменения или смягчения наказания суд апелляционной инстанции не усматривает.

Процессуальных нарушений как при возбуждении административного дела, так и при его рассмотрении, мировым судьей не допущено.

Постановление вынесено в пределах срока привлечения к административной ответственности. Оснований для прекращения производства по делу суд не находит.

При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены постановления, направления дела на новое рассмотрение и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 г.Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск Карсакова П.Н. - без удовлетворения.

         Решение вступает в законную силу.

Судья                            ФИО2