Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-311/2022 от 24.05.2022

Дело № 21-311/2022

Судья Лащенова Е.В.

Р Е Ш Е Н И Е по жалобе по делу об административном правонарушении

28 июня 2022 года город Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ельмова Ивана Васильевича на постановление заместителя начальника Калининского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике № 113 от 11 марта 2022 года и решение судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 12 мая 2022 года, вынесенные в отношении Ельмова Ивана Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя начальника Калининского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике № 113 от 11 марта 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 12 мая 2022 года, Ельмов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с вынесенными по делу решениями, Ельмов И.В. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление и решение отменить по мотивам незаконности и необоснованности привлечения к административной ответственности.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав Ельмова И.В., поддержавшего жалобу, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Ответственность по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Ответственность по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Исходя из диспозиции части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, квалифицирующим признаком данного правонарушения является неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, вновь установленный после наложения административного штрафа.

Согласно положениям статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 113 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данные нормы направлены на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что на исполнении в Калининском РОСП г. Чебоксары находится исполнительное производство №-ИП от 5 июля 2018 года, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа серия ФС № от 8 августа 2017 года, выданного Калининским районным судом г.Чебоксары Чувашской Республики, которым на Ельмова И.В. возложена обязанность снести пристрой к лоджии по адресу: <адрес> пользу взыскателя: <данные изъяты>.

Ельмов И.В. в срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не исполнил, в связи с чем 13 марта 2019 года судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, 25 июля 2019 года Ельмов И.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу и не исполнено Ельмовым И.В.

28 октября 2019 года, 28 сентября 2020 года постановлением заместителя начальника Калининского районного отдела судебных приставов г.Чебоксары Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Ельмов И.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

24 февраля 2022 года в рамках указанного исполнительного производства Ельмову И.В. судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г.Чебоксары направлено требование об исполнении решения суда в полном объеме в течении 20 дней с момента получения, данное требование получено должником 18 января 2022 года.

24 февраля 2022 года судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г.Чебоксары составлен акт совершения исполнительских действий, где указано, что должник решение суда не исполнил.

Неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, вновь установленный после наложения административного штрафа при изложенных выше обстоятельствах послужили основанием для составления 1 марта 2022 года в отношении Ельмова И.В. протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ и вынесения 11 марта 2022 года постановления о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

На основании имеющихся в деле доказательств в их совокупности в постановлении должностного лица и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Ельмова И.В. в нарушении требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», и действия его правильно квалифицированы по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ должностным лицом и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется.

Наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 17.15 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении существенных процессуальных нарушений не допущено.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Ельмова И.В. состава вмененного административного правонарушения подлежат отклонению.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Должностное лицо отдела судебных приставов и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о том, что Ельмовым И.В. не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры (в том числе, связанные с получением необходимого финансирования) к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в полном объеме в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, и соблюдению норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Сведений, что должником были приняты своевременно все зависящие от администрации меры, направленные на исполнение решения суда с учетом даты принятия судебного решения и длительности периода неисполнения исполнительного документа, материалы дела не содержат.

Довода автора жалобы об отсутствии в действиях состава административного правонарушения, в том числе по мотивам незаконности решения суда и неисполнимости в требований исполнительного документа, выданных на его основании, проверены судьей районного суда и обоснованно опровергнуты.

Несогласие заявителя с оценкой установленных в ходе производства по делу обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника Калининского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике № 113 от 11 марта 2022 года и решение судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 12 мая 2022 года, вынесенные в отношении Ельмова Ивана Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Ельмова И.В. – без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев