Дело № 2-9919/2023
УИД 03RS0003-01-2023-000974-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2023 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Мухиной Т.А.,
при секретаре Акбашевой И.Р.,
с участием представителя истца Хабибуллиной Р.А., представителя ответчика Парамонова В.Н. – адвоката Маннановой Э.Н., действующей по ордеру,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 0278198875, ОГРН 1130280023500) к Парамонову Владиславу Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 8010 №, о принудительном изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд,
УСТАНОВИЛ:
Управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к Парамонову В.Н. о принудительном изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд.
В обоснование требований указано, что Парамонову В.Н. принадлежит 1/6 доля в праве общей долевой собственности на здание с кадастровым номером №, общей площадью 47,3 кв.м., расположенное по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Постановлением главы администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № здание с кадастровым номером №, общей площадью 47,3 кв.м., расположенное по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд.
Истцом ответчику Парамонову В.Н. было предложено заключить соглашение об изъятии указанного объекта недвижимости с уплатой возмещения в размере 375166,67 руб. Ответчик согласие с представленными условиями об изъятии объекта недвижимости не выразил.
На основании изложенного, истец просит суд изъять у Парамонова В.Н. в собственность муниципального образования городского округа город Уфа Республики Башкортостан, принадлежащую Парамонову В.Н. 1/6 долю в праве общей долевой собственности на здание с кадастровым номером №, общей площадью 47,3 кв.м., расположенное по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, с уплатой возмещения Парамонову В.Н. в размере 375 166,67 руб.
Прекратить право Парамонова В.Н. на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на здание с кадастровым номером №, общей площадью 47,3 кв.м., расположенное по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>.
Признать право за муниципальным образованием город Уфа Республики Башкортостан на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на здание с кадастровым номером №, общей площадью 47,3 кв.м., расположенное по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>.
Заочным решением Кировского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Парамонову Владиславу Николаевичу о принудительном изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд удовлетворены.
Не согласившись с заочным решением суда, ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в адрес суда заявление о его отмене.
Определением Кировского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ заявление ответчика Парамонова В.Н. об отмене заочного решения Кировского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено, заочное решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
При новом рассмотрении дела, представитель истца Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Хабибуллина Р.А. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Парамонова В.Н. – Маннанова Э.Н. в судебном заседании исковые требования не признал в части суммы возмещения, учитывая, что в пользу Парамонова В.Н. подлежит взысканию стоимость права аренды земельного участка, на котором расположен объект недвижимости.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН здание с кадастровым номером №, общей площадью 47,3 кв.м., расположенное по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, принадлежат на праве общей долевой собственности Парамонову В.Н. (1/6 доля в праве) и Муниципальному образованию городской округ город Уфа Респ. Башкортостан (5/6 долей в праве).
Постановлением главы администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, здание с кадастровым номером №, общей площадью 47,3 кв.м., расположенное по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд.
В п.п.1-9 ст.56.6 ЗК РФ изложены требования к содержанию решения об изъятии.
Решение об изъятии может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе подлежащих образованию. Оно принимается в отношении всех объектов недвижимости, расположенных на изымаемых земельных участках. Решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта местного значения, для строительства, реконструкции которого осуществляется такое изъятие. В нем должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе подлежащие образованию, и расположенные на них объекты недвижимости, цель изъятия, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. При этом отсутствие в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на изымаемые земельные участки и (или) на расположенные на них объекты недвижимости, отсутствие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ изымаемого земельного участка, подлежащего изъятию, иные недостатки или неточности в сведениях об изымаемой недвижимости, наличие споров о правах на эту недвижимость не являются препятствием для принятия решения об изъятии. В случае перехода прав на изымаемые объекты недвижимости, а также образование из них других объектов недвижимости не требуется принятия нового решения об изъятии или о внесении изменений в ранее принятое решение.
Постановление главы администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 02.03.2022 года № 183 соответствует вышеуказанным требованиям.
Согласно ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
В связи с принятым решением об изъятии недвижимости Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан в адрес Парамонова В.Н. был направлен проект соглашения об изъятии 1/6 доли в праве общей долевой собственности на здание с кадастровым номером №, с уплатой возмещения Парамонову В.Н. в размере 375 166,67 руб.
Ответчик Парамонов В.Н. согласие с представленными условиями об изъятии доли в праве на объект недвижимости не выразил.
Суд приходит к выводу о том, что истцом по отношению к ответчику Парамонову В.Н. соблюдены требования к порядку изъятия земельного участка и жилых помещений для государственных нужд.
Согласно п.1 ст.56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления. При этом к такому соглашению применяются правила гражданского законодательства о купле-продаже или мене (п.7 ст.56.9 ЗК РФ).
Согласно ст.550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п.2 ст.434 ГК РФ). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
Ни истцом, ни ответчиком не представлено суду доказательства заключения соглашения об изъятии в виде одного документа в письменной форме, подписанного сторонами или их уполномоченными представителями.
Вследствие этого у суда нет оснований полагать, что между истцом и ответчиком возникли во внесудебном порядке договорные правоотношения по изъятию недвижимости с обязательством истца по выплате ответчику выкупной цены.
При изъятии недвижимости в судебном порядке на осуществляющий изъятие орган судом возлагается обязанность по выплате правообладателю этой недвижимости возмещение не в силу заключенного между указанными лицами соглашения (договора), а в порядке реализации правового механизма принудительного изъятия (отчуждения) имущества у его правообладателя для государственных или муниципальных нужд по решению суда, которое может быть осуществлено согласно п.3 ст.35 Конституции РФ только при условии предварительного и равноценного возмещения правообладателю стоимости изымаемого имущества (п.2 ст.56.11 ЗК РФ, п.4 ст.281 ГК РФ, п.6 ст.32 ЖК РФ).
По смыслу п.п.1,2 ст.56.8 ЗК РФ, п.7 ст.32 ЖК РФ размер возмещения определяется на основании рыночной стоимости земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости, в т.ч. жилого помещения. То есть, размер этого возмещения определяется полностью за весь изымаемый объект недвижимости. В случае принадлежности данного объекта нескольким лицам на праве общей собственности возмещение за него подлежит распределению между этими лицами пропорционально их долям в праве общей собственности на этот объект (п.9 ст.56.8 ЗК РФ).
В соответствии с общими положениями п.2 ст.15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Применительно к изъятию жилого помещения в целях определения размера возмещения, включающего рыночную стоимость этого жилого помещения, в п.7 ст.32 ЖК РФ изложен также примерный перечень возможных (предполагаемых) убытков собственника этого помещения.
В ст.15 ГК РФ закреплен принцип возмещения в полном размере причиненных потерпевшему лицу убытков в качестве установленной законом гарантии полного восстановления нарушенных прав этого лица и устранения повреждения его имущества.
В то же время, по смыслу общих положений п.2 ст.281 ГК РФ, п.2 ст.56.8 ЗК РФ, указанные в них убытки не могут признаваться автоматически возникающими у правообладателя недвижимости в результате изъятия этой недвижимости. Вследствие чего эквивалентное этим убыткам возмещение не может присуждаться судом в пользу правообладателя недвижимости лишь в силу самого факта изъятия. Виды убытков и порядок их определения в указанных нормах закона не конкретизирован.
При этом суд исходит из того, что в п.7 ст.32 ЖК РФ содержится лишь примерный перечень убытков, которые могут возникнуть у собственника жилого помещения при определенных обстоятельствах, но также не являются непременно возникающими в отношении любого собственника. Поэтому причинение убытков изъятием недвижимости и их размер должны быть подтверждены в суде средствами доказывания, соответствующими критериям относимости и допустимости доказательств (ст.ст.59, 60 ГПК РФ).
В связи с этим, сам факт причинения убытков или вероятность причинения в будущем таких убытков, а также соответственно конкретный или приблизительный размер этих убытков подлежат установлению судом при рассмотрении конкретного дела с учетом всех его обстоятельств.
Согласно данному в п.2 ст.15 ГК РФ определению убытков, в состав реального ущерба включаются как понесенные потерпевшим лицом расходы на восстановление его нарушенного права, так и расходы, которые это лицо будет вынуждено понести для такого восстановления. С учетом этого к реальному ущербу, причиняемому собственнику жилого помещения изъятием этого помещения, на основании п.7 ст.32 ЖК РФ можно отнести убытки, связанные с изменением места проживания и переездом (оплата услуг транспортировки грузов), временным пользованием иным жилым помещением до приобретения другого жилья (оплата найма жилого помещения), поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него (оплата риэлтерских услуг) и оформлением права собственности на другое жилое помещение (оплата юридических услуг по оформлению договора приобретения жилого помещения и государственной пошлины по регистрации права собственности на это помещение).
Учитывая вышеизложенное, суд определяет размер возмещения собственнику при изъятии объекта недвижимости и земельного участка в размере в размере 1036333,34 руб. в соответствии с долей ответчика в праве общей долевой собственности на жилое строение и 1/6 доли в праве аренды земельного участка, расположенных по адресу: г. Уфа, <адрес>, который определен на основании отчета №, выполненного ООО «ОценкаПро» по заказу истца. Доказательств того, что размер возмещения не соответствует текущим рыночным ценам, в материалах дела не представлено.
В случае, если указанным решением суда предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятую недвижимость в денежной форме, указанные правовые последствия наступают только после предоставления такого возмещения. С момента прекращения права частной собственности на изымаемую недвижимость на нее возникает право собственности Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, от лица которого уполномоченным органом принято решение об изъятии (п.4ст.56.11ЗК РФ).
Таким образом, основания для отказа в удовлетворении требований о прекращении права собственности Парамонова В.Н. на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на здание с кадастровым номером №, общей площадью 47,3 кв.м., расположенное по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, отсутствуют.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права.
Согласно п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилое помещение является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Таким образом, ответчик Парамонов В.Н. утратил право пользования нежилым строениение, без каких-либо условий и обременений.
С момента прекращения права частной собственности на изымаемую недвижимость на нее возникает право собственности Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, от лица которого уполномоченным органом принято решение об изъятии (п.4 ст.56.11 ЗК РФ).
Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Парамонову В.Н. о принудительном изъятии доли в праве на объект недвижимости подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 0278198875, ОГРН 1130280023500) к Парамонову Владиславу Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 8010 №, о принудительном изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд – удовлетворить.
Изъять для муниципальных нужд городского округа город Уфа Республики Башкортостан у Парамонова Владислава Николаевича принадлежащую ему 1/6 долю в праве общей долевой собственности на здание с кадастровым номером №, общей площадью 47,3 кв.м., расположенное по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>.
Возложить на Управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 0278198875, ОГРН 1130280023500) обязанность по выплате Парамонову Владиславу Николаевичу возмещения в размере 1 363 333,34 руб.
После выплаты возмещения прекратить право собственности Парамонова Владислава Николаевича на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на здание с кадастровым номером №, общей площадью 47,3 кв.м., расположенное по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>.
Признать право собственности за муниципальным образованием город Уфа Республики Башкортостан на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на здание с кадастровым номером №, общей площадью 47,3 кв.м., расположенное по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с даты его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы РБ.
Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ (ред. от 28.06.2010 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
Председательствующий Т.А. Мухина