Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1068/2019 ~ М-242/2019 от 07.02.2019

Дело № 2-1068/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2019 года в г. Бор Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Солодовниковой О.В., при секретаре Антроповой Е.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хашевой Н.Г. к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на отдельно стоящее здание,

УСТАНОВИЛ:

Хашева Н.Г. обратилась в суд с иском к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на отдельно стоящее кирпичное здание с тесовой мансардой, общей площадью 86,4 кв.м., площадь без перегородок <данные изъяты> кв.м., основной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных исковых требований представитель истца –Лукьянова Н.Ю. указала, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за № отцу истицы – Р.Г.А., как застройщику был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, пер.Перонный для возведения жилого дома в соответствии с утвержденным проектом. На указанном земельном участке в 1964 году родителями истицы- Р.Г.А. и Р.Е.Е. был построен жилой дом. На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. администрации Неклюдовского поселкового совета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Р.Г.А. было выдано свидетельство за № о праве собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. В соответствии с распоряжением главы Неклюдовской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Р.Г.А. за плату дополнительно в собственность был выделен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м.по тому же адресу. В соответствии с распоряжением главы Неклюдовской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке Р.Г.А. было разрешено строительство кирпичного пристроя размером <данные изъяты> к жилому дому и кирпичного гаража размером <данные изъяты>.м. Отец истицы в конце 1999 года закончил строительство пристроя к дому и отдельного гаража, но не успел надлежащим образом оформить свои права, так как умер ДД.ММ.ГГГГ.

Матерыо истицы Р.Е.Е. ДД.ММ.ГГГГ был унаследован земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., (1/2 доля как пережившая супруга + 1/2 доля как наследник по закону) и получены свидетельства. Жилой дом со всеми законно возведенными постройками бы признан ее собственностью на основании решения Борского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о чем ДД.ММ.ГГГГ. ей было выдано свидетельство о государственной регистрации права. Истцу, Хашевой Н.Г., указанное имущество принадлежит на основании договора дарения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ней и матерью. Гранины земельного участка были установлены в 2006 году, споров не имеется. После регистрации права истец перестроила отдельно стоящий гараж, оборудовав его по мастерскую и сделав тесовую мансарду, при этом площадь застройки изменилась несущественно и стала составлять <данные изъяты> кв.м., вместо <данные изъяты> кв.м. по разрешению (за счет скоса). При этом строение за границы ее участка не выходит.

На государственном кадастровом учете данное строение не состоит, разрешения на реконструкцию оформлено не было. Истец не может зарегистрировать в Борском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографни своё право на него, поскольку у неё отсутствуют правоустанавлшшошк документы. Истец открыто и добросовестно пользуется данной постройкой более 11 лет, хранит в нём свое имущество.

Истец Хашева Н.Г. в судебное заседание не явилась, воспользовавшись правом ведения дела через представителя.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> – Стукалина Ю.Ю. - не возражала против удовлетворения заявленных Хашевой Н.Г. требований.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

В силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, и иные предусмотренные ст. 51 названного Кодекса документы.

Согласно ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Как установлено в судебном заседании, согласно договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за № Р.Г.А., был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, пер.Перонный для возведения жилого дома, о чем получено свидетельство за № о праве собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м.

Распоряжением главы Неклюдовской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Р.Г.А. за плату дополнительно в собственность был выделен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. по тому же адресу.

В соответствии с распоряжением главы Неклюдовской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке Р.Г.А. было разрешено строительство кирпичного пристроя размером 5.18 X 5,8 к жилому дому и кирпичного гаража размером <данные изъяты>.м.

Решением Борского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за Р.Е.Е. как за наследницей по закону после смерти Р.Г.А. признано право собственности на кирпичный дом с пристроем, кирпичным гаражом расположенные по адресу: <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ. ей было выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Согласно договора дарения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Хашевой Н.Г. и Р.Е.Е., Хашева Н.Г. приняла в дар жилой дом с тремя кирпичными пристроями общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с кирпичным двором, баней, с двумя кирпичными гаражами и земельный участок размером <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>

В 2007 году истцом Хашевой Н.Г. на земельном участке, без получения разрешения было произведено переустройство отдельно стоящего гаража под мастерскую с тесовой мансардой, при этом площадь застройки изменилась и стала составлять <данные изъяты> кв.м. вместо 50 кв.м. что подтверждается техничсеским отчетом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому отчету от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание имеет площадь застройки - <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с техническим отчетом общая площадь здания составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь без перегородок <данные изъяты> кв.м., основная площадь <данные изъяты> кв.м.

Согласно Строительно-техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному Борским отделением Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Нежилое здание Гараж Лит.Г, расположенное по адресу Нижегородская обл, <адрес>, уч.23 расположен согласно «Правилам землепользования и застройки городского округа <адрес>», утвержденного решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменении от 27.03.2018г) на землях населенных пунктов в территориальной зоне Ж — 3 — Зона малоэтажной смешенной жилой застройки индивидуальными и многоквартирными жилыми домами. Основной вид разрешенного использования недвижимости в данной зоне: для ведения личного подсобного хозяйства. Зона смешанной жилой застройки индивидуальными и многоквартирными малоэтажными жилыми домами Ж-3 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и формирования кварталов, состоящих из домов малой этажности: индивидуальных и квартирных жилых домов, с созданием условий ведения личного подсоби хозяйства и содержанием мелкого домашнего скота и птицы с минимально разрешенным набором услуг местного значения. Нежилое здание Гараж не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки в части отступа от границ земельного участка слева ( стена заднего фасада здания стоит без отступа от межи). Сохранение исследуемого нежилого здания Гараж не создает угрозу для жизни и здоровья граждаи, т.к. возведено в соответствии с требованиями строительных, санитарных и иных норм и правил и требований, построенных на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан. Принятые объемно-планировочные и конструктивные решения и качество произведенных стронтельно-моптажных работ при реконструкции здания отвечают требованиям СП 70.13330.2012 Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции.

Согласно представленного акта согласования границ землепользования, претензий к границам участка по адресу: <адрес> между землепользованиями д. №

На основании изложенного, поскольку спорный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, принимая во внимание позицию ответчика, суд считает, что исковые требования Хашевой Н.Г. о признании права собственности на вышеуказанное отдельно стоящее здание подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., oc░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░).

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░