Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1174/2023 ~ м-480/2023 от 28.02.2023

УИД: №

    Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2023 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи      Севастьяновой Е.В.,

при секретаре                 Царьковой П.О.,

с участием прокурора Кисловой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воскресенского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц, РФ к МУП городского округа Воскресенск Московской области «Управление домами-Воскресенск» и Сергееву Юрию Николаевичу об обязании организовать проведение медицинского осмотра работника, обязании пройти медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Воскресенский городской прокурор обратился в суд с иском к МУП городского округа Воскресенск Московской области «Управление домами-Воскресенск» и Сергееву Юрию Николаевичу об обязании МУП городского округа Воскресенск Московской области «Управление домами-Воскресенск» в течение трех месяцев с даты принятия судом решения организовать за счет собственных средств проведение обязательного медицинского осмотра и выдать направление на медицинский осмотр Сергееву Юрию Николаевичу, <дата> года рождения; об обязании Сергеева Юрия Николаевича, <дата> года рождения, в течение трех месяцев с даты принятия судом решения пройти обязательный медицинский осмотр в соответствии с выданным направлением на медицинский осмотр.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что Воскресенской городской прокуратурой проведена проверка исполнения МУП «Управление домами-Воскресенск» обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников предприятия.

Установлено, что по результатам специальной оценки условий труда вредные и (или) опасные производственные факторы подтверждены по следующим профессиям (специальностям) работников МУП «Управление домами-Воскресенск»: газосварщик, электрогазосварщик, электрогазосварщик ручной сварки, кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, штукатур, моляр, каменщик, столяр.

Сергеев Ю.Н. с <дата> работает в МУП «Управление домами-Воскресенск» в должности электрогазосварщика 5 разряда, занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (дополнительное соглашение № от <дата> к трудовому договору № от <дата>).

При поступлении на работу Сергеев Ю.Н. не проходил обязательный предварительный (при поступлении на работу) медицинский осмотр, что является нарушением законодательства об охране труда.

Действующим законодательством предусмотрено, что работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда для определения пригодности к выполнению данного вида работ и предупреждения профессиональных заболеваний проходят обязательные медицинские осмотры.

Таким образом, в ходе проверки установлено, что сторонами трудового договора не исполняются обязанности в области охраны труда: работодатель не организовал за счет собственных средств прохождение работником обязательного медицинского осмотра; работник не прошел обязательный медицинский осмотр.

Директору МУП «Управление домами-Воскресенск» <дата> внесено соответствующее представление прокурора, по результатам рассмотрения которого сообщено об отсутствии у предприятия необходимых денежных средств для устранения выявленных нарушений трудового законодательства.

Однако отсутствие денежных средств не освобождает работодателя от исполнения обязательных требований в области охраны труда, в связи с чем прокурором в суд направлено настоящее исковое заявление.

В судебном заседании заявленные исковые требования прокурором поддержаны по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Сергеев Ю.Н. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, дело рассмотрено в отсутствие ответчика Сергеева Ю.Н.

Представитель ответчика МУП городского округа Воскресенск Московской области «Управление домами-Воскресенск» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, также в ходатайстве признал исковые требования в полном объеме, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам, суд, с учетом признания иска одним из ответчиков, считает исковые требования Воскресенского городского прокурора Московской области основанными на законе и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 69 Трудового кодекса РФ обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 220 Трудового кодекса РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

В соответствии с ч. 1 ст. 214 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить:

в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

Статьей 215 Трудового кодекса РФ предусмотрена обязанность работника соблюдать требования охраны труда; проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан регулируются Федеральным законом от <дата> N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Под медицинским осмотром понимается комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития (часть 1 статьи 46 Федерального закона N 323-ФЗ).

Порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (ч. 7 ст. 46 Федерального закона N 323-ФЗ).

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ N 988н и Министерства здравоохранения РФ N 1420н от <дата> утвержден Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от <дата> N 29н утверждены Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, и Перечень медицинских противопоказаний к работам с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

В соответствии с пунктом 3 Порядка обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся, в частности, целях:

- выявления заболеваний, состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний и формирования групп риска по развитию заболеваний, препятствующих выполнению поручаемой работнику работе;

- предупреждения несчастных случаев на производстве.

Согласно ч. 1 ст. 209 Трудового кодекса РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Основными принципами обеспечения безопасности труда являются предупреждение и профилактика опасностей; минимизация повреждения здоровья работников (ч. 1 ст. 209.1 Трудового кодекса РФ).

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний (ч. 1 ст. 210 Трудового кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что ответчик Сергеев Ю.Н. с <дата> работает в МУП «Управление домами-Воскресенск» в должности электрогазосварщика 5 разряда и занят на работах с вредными или опасными условиями труда, что подтверждается копией трудового договора № на л.д. 9-16.

Согласно копии представления на л.д.17-19, в ходе прокурорской проверки было установлено, что при приеме на работу и при последующей трудовой деятельности ответчик Сергеев Ю.Н. не проходил обязательные медосмотры, что является нарушением трудового законодательства, в связи с чем ответчику МУП «Управление домами-Воскресенск» было вынесено представление об устранении выявленного нарушения (л.д. 17-19).

Протоколом РВ № от <дата> на л.д. 23-24, письмом № от <дата> на л.д. 20-21 подтверждается, что ответчиком МУП «Управление домами-Воскресенск» указанное нарушение трудового законодательство не устранено в связи с тяжелым материальным положением ответчика. Однако, данные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку ответчик осуществляет трудовую деятельность, нарушение норм трудового законодательства в области охраны труда могут повлечь негативные последствия для жизни и здоровья работника, и данное обстоятельство не отменяется и не изменяется данными о материальном положении его работодателя.

Статьей 215 Трудового кодекса РФ предусмотрена обязанность работника соблюдать требования охраны труда; проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями.

В соответствии с ч. 1 ст. 220 Трудового кодекса РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Указанные нормы ТК РФ не связывают исполнение указанных обязанностей с материальным положением ответчика и наличием у него возможностей к оплате проведения соответствующих процедур, а указывают на обязанность прохождения медицинских осмотров в качестве условия осуществления трудовой деятельности работников, занятых на соответствующих видах трудовой деятельности.

В соответствии с указанными выше нормами, работники, занятые на вредных или опасных работах, обязаны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры, а работодатель обязан обеспечить условия для прохождения таких медосмотров.

Таким образом, представленными суду доказательствами подтверждается, что ответчиками не исполняются обязанности в области охраны труда: ответчик МУП «Управление домами-Воскресенск» не организовал за счет собственных средств прохождение ответчиком Сергеевым Ю.Н. обязательного медицинского осмотра, а ответчик Сергеев Ю.Н. не прошел обязательный медицинский осмотр.

Отсутствие денежных средств не освобождает ответчика МУП «Управление домами-Воскресенск» от исполнения своих обязательств как работодателя в области охраны труда.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Заявленный прокурором срок исполнения обязанности обоими ответчиками в три месяца суд считает соответствующим характеру спорных правоотношений и необходимости незамедлительного устранения допущенных нарушений в области охраны труда. Никаких возражений против указанного срока ответчиками не выражено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░     ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ № ░░ ░.░.________

░░░: №