Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-290/2024 (2-4108/2023;) ~ М-3812/2023 от 06.10.2023

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                   г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Трифаненкова А.В.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 об освобождении лесного участка,

установил:

Комитет лесного хозяйства Московской области, обратился в суд с иском к ответчикам об обязании ФИО3, собственника земельного № (садовый участок № в СНТ «Березка») за свой освободить земли лесного фонда в квартале 29 выдел 7 Пушкинского уча лесничества Подольского лесничества общей площадью 0,0209 металлического сетчатого ограждения с калиткой, на металлических высотой около 1,4 метра, протяженностью около 39 метров, от двух дер строений, от стройматериалов, от металлических ящиков, от садового и бытового инвентаря, от металлических труб из оцинкованного железа, от пластиковой гофрированной трубы, от древесных отходов в виде ветвей деревьев и кустарников, от пчелиных ульев в количестве 10 штук в течение 30 календарных дней, с даты вступления решения суда в законную силу в соответствующих координатах; об обязании ФИО5 за свой счет освободить территорию лесного участка в квартале 29, выдел 8 Пушкинского участкового лесничества Подольского лесничества от строительных отходов (металлического ограждения из профлиста, на металлических столбах высотой около 2 метра и металлического сетчатого ограждения высотой около 1,3 метра общей протяженностью около 36,5 метров; от деревянных досок, в соответствующих координатах; обязании ФИО4, собственника земельного участка с № (садовый участок № в СНТ «Березка») за свой счет освободить лесной участок в квартале 29 выдел 10 Пушкинского участкового лесничества Подольского лесничества общей площадью 0,0021 га от сплошного металлического ограждения из профильных труб, на металлических столбах высотой около 1,7 метра, протяженностью около 11 метров, от размещенных строительных материалов в виде досок и хоз. инвентаря в течение 30 календарных дней, с даты вступления решения суда в законную силу в соответствующих координатах; обязании ФИО2, собственника земельного участка с КН № (садовый участок № в СНТ «Березка») за свой счет освободить лесной участок в квартале 29 выдел 8 Пушкинского участкового лесничества Подольского лесничества общей площадью 0,0034 га от сплошного металлического сетчатого ограждения, на металлических столбах высотой около 1,6 метра, протяженностью около 27 метров, от компостного ящика из деревянных панелей в течение 30 календарных дней, с даты вступления решения суда в законную силу в соответствующих координатах.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО8 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске. При этом пояснил, что в настоящее земельный участок ответчиком ФИО5 не освобожден, ответчиками ФИО3, ФИО9, ФИО2 исполнили требования истца в добровольном порядке.

Ответчик – ФИО3, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку требования истца исполнил в добровольном порядке.

Ответчик, ФИО5, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Ответчики, ФИО4, ФИО2, в судебное заседание не явились, извещены.

Учитывая данные обстоятельства, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как было установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела в результате патрулирования лесного участка в составе земель лесного фонда квартала 29 выдела 7,8,10 Пушкинского участкового лесничества Подольского лесничества, вблизи д.Дубна, г/о <адрес> СНТ Березка» выявлены факты самовольного использования ранее занятых участков лесного фонда, а именно:

Лесной участок в квартале 29 выдел 1 Пушкинского участкового лесничества Подольского лесничества общей площадью 0,0209 га огорожен металлическим сетчатым ограждением с калиткой, на металлических трубах высотой около 1,4 метра, протяженностью около 39 метров. Указанное ограждение является частью общего ограждения, в границах которого находится самовольно используемый лесной участок с КН № и земельный участок с КН 50:31:0050307:106 (садовый участок № в СНТ «Березка»), принадлежащий гражданину ФИО3. Свободный доступ на лесной участок отсутствует.

В границах вышеуказанного ограждения на лесном участке размещены: (два деревянных строения, стройматериалы, металлические ящики, садовый и бытовой инвентарь, металлические трубы из оцинкованного железа, пластиковая гофрированная труба, древесные отходы в виде ветвей деревьев и кустарников, пчелиные ульи в количестве 10 штук).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ответчика составлен протокол № об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 КоАП РФ.

Лесной участок в квартале 29 выдел 10 Пушкинского участкового лесничества Подольского лесничества общей площадью 0,0021 га огорожен сплошным металлическим ограждением из профильных труб, на металлических столбах высотой около 1,7 метра, протяженностью около 11 метров. Указанное ограждение является частью общего ограждения, в границах которого находится самовольно используемый лесной участок с КН № и земельный участок с № (садовый участок № в СНТ «Березка»), принадлежащий гражданину ФИО4. Свободный доступ на лесной участок отсутствует. В границах вышеуказанного ограждения на лесном участке размещены строительные материалы в виде досок и хоз. инвентарь.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ответчика составлен протокол № об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 КоАП РФ.

Лесной участок в квартале 29 выдел 8 Пушкинского участкового лесничества Подольского лесничества общей площадью 0,0034 га огорожен сплошным металлическим сетчатым, на металлических столбах высотой около 1,6 метра, протяженностью около 27 метров. Указанное ограждение является частью общего ограждения, в границах которого находится самовольно используемый лесной участок с № и земельный участок с № (садовый участок № в СНТ «Березка»), принадлежащий гражданке ФИО2. Свободный доступ на лесной участок отсутствует. В границах вышеуказанного ограждения на лесном участке размещен компостный ящик из деревянных панелей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ответчика составлен протокол № об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель истца оставил разрешение этого вопроса на усмотрение суда, поскольку указанные ответчики исполнили требования истца в добровольном порядке.

Лесной участок в квартале 29 выдел 8 Пушкинского участкового лесничества Подольского лесничества общей площадью 0,0046 га огорожен сплошным металлическим ограждением из профлиста, на металлических столбах высотой около 2 метра и металлическим сетчатым ограждением высотой около 1,3 метра, общей протяженностью около 36,5 метров. Указанное ограждение является частью общего ограждения, в границах которого находится самовольно используемый лесной участок с КН № и земельный участок с № (садовый участок № в СНГ «Березка»), принадлежащий гражданину ФИО5. Свободный доступ на лесной участок отсутствует. В границах вышеуказанного ограждения на лесном участке размещены деревянные доски.

Правоустанавливающих документов на использование лесного участка в квартале 29 выдел 8 Пушкинского участкового лесничества, у Ответчика не имеется. Договор аренды на использование участка лесного фонда не заключен, проект освоения лесов не разработан, лесная декларация об использовании лесов в установленном порядке не подавалась.

Наличие самовольного занятия земель лесного фонда в квартале 29 выдел 8 Пушкинского участкового лесничества подтверждается Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, чертеж-схемой места нарушения, выкопировкой из ВИС ГУАГ координатами в системе МСК 50.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ответчика составлен протокол № об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 29.13 Кодекса об административных правонарушениях Ответчику направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить следующие нарушения: освободить самовольно используемый лесной участок Пушкинского участкового лесничества в квартале 29 выдел 8 в том числе: убрать с лесного участка металлическое ограждение из профлиста, сетчатое ограждение, деревянные доски.

Указанная претензия Ответчиком не исполнена. Подтверждение неисполнения ~ акт патрулирования лесов № от ДД.ММ.ГГГГг с фототаблицей.

Постановлением Комитета лесного хозяйства МО от ДД.ММ.ГГГГ № Ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны собственности, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.9 КоАП РФ, выразившимся в самовольном использовании лесного участка, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 35 000 рублей.

Постановление Комитета лесного хозяйства МО о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком не обжаловалось, вступило в законную силу.

До настоящего времени Ответчиком освобождение участка лесного фонда в квартале 29 выдел 8 Пушкинского участкового лесничества не произведено, договор аренды лесного участка не представлен.

Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации, установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В соответствии с ч. 1 статьи 23.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации органы, органы, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных часть 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.9 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования лесным участком или самовольной мены лесного участка в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), частями 3.1 – 3.4 статьи 8.2 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 8.5.2, статьями 8.24 – 8.27 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), частями 1 и 3 статьи 8.28 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.29 -8.32 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Согласно ст. 96 Лесного кодекса Российской Федерации федеральный государственный лесной контроль (надзор) (далее - государственный надзор) осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного надзора. Осуществление государственного надзора может быть возложено на государственные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, в пределах полномочий указанного федерального органа исполнительной власти, на государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов.

Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения.

На территории <адрес> указанные полномочия осуществляет Комитет лесного хозяйства Московской области, действующий на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении штатной численности и утверждения Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области».

Согласно п. 1 Положения Комитет является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений. Комитет вправе в установленных пределах осуществлять управление и распоряжение земельными участками, относящимся к землям лесного фонда.

Комитет лесного хозяйства Московской области осуществляет свои полномочия в пределах земель лесного фонда, расположенных на территории Московской области (п. 12.1 Положения). Пунктом 14.5 указанного положения установлено, что Комитет может обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.

Как усматривается из материалов дела, до настоящего времени участок лесного фонда не освобожден, претензия с требованием убрать с лесного участка Чеховского участкового лесничества в квартале 29, выдел 8 Пушкинского участкового лесничества Подольского лесничества от металлического ограждения из профлиста, на металлических столбах высотой 2 метра и металлического сетчатого ограждения высотой около 1,3 метра, общей протяженностью около 36,5 метров; от деревянных досок, ответчиком не выполнена.

В соответствии с Лесным кодексом РФ привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Согласно ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1, подпунктом 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельные участки подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, учитывая, что ответчиком ФИО5 не представлены суду доказательства освобождения территории лесного участка в квартале 29, выдел 8 Пушкинского участкового лесничества Подольского лесничества от металлического ограждения из профлиста, на металлических столбах высотой 2 метра и металлического сетчатого ограждения высотой около 1,3 метра, общей протяженностью около 36,5 метров; от деревянных досок, исковые требования истца Комитета лесного хозяйства Московской области являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом, требования Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО3, ФИО4, ФИО2 об обязании освободить лесные участки, удовлетворению не подлежат, поскольку ответчики исполнили требования в добровольном порядке, о чем представителем истца представлены соответствующие акты.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО5 об освобождении лесного участка – удовлетворить.

Обязать ФИО5 в течение 30 календарных дней с даты вступления решения в законную силу за свой счет освободить территорию лесного участка в квартале 29, выдел 8 Пушкинского участкового лесничества Подольского лесничества от металлического ограждения из профлиста, на металлических столбах высотой 2 метра и металлического сетчатого ограждения высотой около 1,3 метра, общей протяженностью около 36,5 метров; от деревянных досок, в следующих координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В удовлетворении требований к ФИО3, ФИО4, ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Чеховский городской суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>