Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-277/2022 от 18.10.2022

    Дело №

    УИД №

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

    18 октября 2022 года                                                                                            <адрес>

    Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Зарбаевой В.А.,

    при помощнике судьи ФИО2,

    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – гражданина Узбекистана ФИО4У.,

    переводчика ФИО3,

    лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО5,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО7 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, временно пребывающего по адресу: <адрес>, 113 мкрн, <адрес>, официально не работающего

    УСТАНОВИЛ:

17.10.2022г. в 10 час. 35 минут в рамках второго этапа контрольной операции «Нелегал-2022», при проверке документов по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4У., который с 26.06.2022г. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации. Установлено, что ФИО4У. въехал на территорию Российской Федерации 28.03.2022г. в безвизовом порядке через КПП «Иркутск» с установленным сроком пребывания на территории Российской Федерации в количестве 90 суток, то есть до 25.06.2022г., после чего 07.04.2022г. осуществил действия по постановке на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком до 25.06.2022г. По истечении срока пребывания 26.06.2022г. не выехал за пределы Российской Федерации и не предпринял мер по продлению своего срока временного пребывания на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО4У., с участием переводчика ФИО3, пояснил, что вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаивается, не смог оформить документы в связи с отсутствием денег. На территории РФ близких родственников не имеет, обязался самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Инспектор ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО5 обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердил. Пояснил, что в течение длительного периода времени Кобулов надлежащим образом не оформил документы, грубо нарушил требования закона, более того, без оформления разрешения Кобулов осуществлял трудовую деятельность. Полагал, что самостоятельно покинуть территорию РФ Кобулов не сможет, просил назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>.

Выслушав ФИО4У., инспектора ФИО5, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 17.10.2022г. в 10 час. 35 минут в рамках второго этапа КОПО «Нелегал-2022», при проверке документов по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4У., который с 26.06.2022г. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации. Установлено, что ФИО4У. въехал на территорию Российской Федерации 28.03.2022г. в безвизовом порядке через КПП «Иркутск» с установленным сроком пребывания на территории Российской Федерации в количестве 90 суток, то есть до 25.06.2022г., после чего 07.04.2022г. осуществил действия по постановке на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, 113 мкрн, <адрес> сроком до 25.06.2022г. По истечении срока пребывания 26.06.2022г. не выехал за пределы Российской Федерации и не предпринял мер по продлению своего срока временного пребывания на территории Российской Федерации

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО4У., копией миграционной карты; сведениями из базы данных ФМС России, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, совершенное ФИО4У. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 34 Федерального закона от от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении иностранному гражданину административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, характер административного правонарушения, личность виновного, смягчающие ответственность обстоятельства (признание вины) и считает необходимым назначить ФИО4У. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении наказания суд принимает во внимание все обстоятельства, установленные по делу, а также его соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений правонарушителем, признанием вины правонарушителя, совершения административного правонарушения впервые.

Доказательств, подтверждающих возможность самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации Кобуловым М.К.У. не представлено, в связи с чем суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы РФ с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать гражданина ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить гражданину ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину Узбекистана административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением из Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>.

Административный штраф перечислить по реквизитам:

УИН 18№

получатель: УФК по <адрес> (МВД по РБ)

КПП 032601001

ИНН 0323055529

ОКТМО 81618000

номер счета получателя: 03№ в Отделении НБ-Республики Бурятия <адрес> // УФК по <адрес>

БИК 018142016

кор/счет: 40№

КБК 18№

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.

Судья                                     Зарбаева В.А.