Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-158/2023 от 06.12.2023

УИД 15MS0003-01-2023-004520-62

№ 12-158/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

27 декабря 2023 года                         с.Карабудахкент

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Казаватов А.А., с участием А.,

рассмотрев жалобу адвоката А. на постановление мирового судьи судебного участка №59 Карабудахкентского района Республики Дагестан от 08.09.2023 по делу об административном правонарушении в отношении К., предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 59 Карабудахкентского района от 08.09.2023, К. подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 30 000 рублей, и лишения права управлениями транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев.

Не согласившись с данным постановлением, А., представляя интересы К. обратился в суд с жалобой по тем основаниям, что он не согласен с постановлением судьи, в виду незаконности и необоснованности. Мировым судьей при рассмотрении дела обстоятельства не выяснены. Потому просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В суде А. в суде полностью подержал свою жалобу, просил ее удовлетворить, при этом прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание К., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались в установленном порядке, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела. В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав А., изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Основанием для привлечения мировым судьей К. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, послужило то обстоятельство, что 09.07.2023 в 11:55, по ул. Советов, 47 г.Ардон, он управлял транспортным средством Лада Приора с государственным регистрационным знаком В010СО05, с признаками опьянения, в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения, не выполнил законное требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

С таким решением мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу положений ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Основанием для рассмотрения дела мировым судьей судебного участка №59 Карабудахкентского района явилось определение мирового судьи судебного участка N3 Ардонского судебного района РСО-А от 28.07.2023 о направлении дела по подсудности по месту жительству К.

Между тем, согласно протоколу об административном правонарушении 15 ММ №700972 от 09.07.2023, в графе «Ходатайствую о рассмотрении дела по месту жительству» отсутствует подпись К.

Материалы дела также не содержат иного заявленного К. ходатайства о рассмотрении дела по месту жительству. В ходе судебного заседания представитель А. также подтвердил, что К. такого рода ходатайства не заявлял.

Правонарушение К. совершено на ул. Советов, 47 г.Ардон, что относится к подсудности мирового судьи судебного участка N судебного участка N3 Ардонского судебного района РСО-А.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка №59 Карабудахкентского района соблюден не был.

Невыполнение требований КоАП РФ о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права К.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с положениями статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ составляет 1 год с момента совершения административного правонарушения.

Допущенные нарушения являются существенными и в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ служат основанием к отмене постановления мирового судьи, а учитывая, что на момент рассмотрения в суде жалобы, срок давности привлечения К. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.5 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

жалобу А. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 59 Карабудахкентского района от 08.09.2023 о привлечении К. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком в 1 год и 6 месяцев, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ в отношении К., направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N3 Ардонского судебного района РСО-А.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно, и может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 357500, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Октябрьская, д.15.

Судья                                         А.А. Казаватов