Дело №2-329/2024
УИД 33RS0002-01-2023-005372-42
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Владимир 8 февраля 2024 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Селяниной Ю.Н.
при секретаре Адваховой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению Иванова Евгения Георгиевича к ООО «Жилищник-центр» о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Иванов Е.Г. обратился в суд с иском к ООО «Жилищник-центр» о взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование иска указал, что он является собственником квартиры в многоквартирном доме по адресу: <...>. Ответчик осуществляет управление МКД и содержание общего имущества МКД.
ООО «Жилищник-Центр» предоставляет ему коммунальную услугу горячего водоснабжения (ГВС) ненадлежащего качества.
ДД.ММ.ГГГГг. истец обратился к ответчику с претензией о несоответствии горячего водоснабжения в его квартире установленным нормам, а именно температура ГВС была ниже 60°С.
ДД.ММ.ГГГГг. представителями ответчика была измерена температура ГВС и составлен акт, в котором указано, что после слива в течение 5 мин. из крана квартиры истца в 6 ч. 00 мин. температура ГВС составила 23 °С.
Решением Октябрьского районного суда г.Владимира по делу № 2-2935/2022 на ООО «Жилищник-Центр» возложена обязанность принять все меры для предоставления истцу услуги по постоянной подаче горячего водоснабжения надлежащего качества с температурой не ниже 60°С и не выше 75°С в срок не позднее 01 октября 2023г.
Истец указывает, что судом установлена вина ответчика в предоставлении истцу коммунальной услуги ГВС ненадлежащего качества. Факт поставки ГВС с температурой 23°С ответчиком подтвержден.
ДД.ММ.ГГГГ Иванов Е.Г. обратился в ООО «Жилищник-Центр» с требованием обеспечить с ДД.ММ.ГГГГ предоставление ему коммунальной услуги горячего водоснабжения надлежащего качества и прислать техника ДД.ММ.ГГГГ в 6.00 утра для замера температуры ГВС и составления акта о начале предоставления коммунальной услуги ГВС надлежащего качества.
Данное требование истца о составлении акта ответчик проигнорировал.
ГВС надлежащего качества, как и проверка по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги ГВС ДД.ММ.ГГГГ истцу не предоставлены. Температура ГВС в 6.00 часов утра ДД.ММ.ГГГГ сотрудником управляющей компании не замерена, акт не составлен. Дату и время выхода для замера температуры ответчик с истцом не согласовал.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Иванов Е.Г. просил взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей.
Истец в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен, обеспечил явку полномочного представителя.
Представитель истца Васин А.В. исковые требования с учетом дополнений (л.д.71, 89) поддержал. Дополнительно пояснил, что ответчиком составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, после слива горячей воды в его квартире в течение 10 минут температура горячей воды составила 59°С (л.д.36-37). Между тем, Правилами предоставления коммунальных услуг предусмотрено определение температуры горячей воды в точке водоразбора после слива в течение 3 минут. ГВС надлежащего качества до настоящего времени не предоставляется. Бездействие ответчика, выразившееся в несоставлении акта о предоставлении услуги ГВС надлежащего/ненадлежащего качества, препятствует истцу в реализации его права на перерасчет платы за услугу ненадлежащего качества.
Представитель ответчика Сатина Н.В. в судебном заседании возражала против иска. В материалы дела представила письменный отзыв (л.д.27). Указала, что ДД.ММ.ГГГГ произведен замер температуры ГВС в квартире истца. После слива горячей воды в квартире истца в течение 10 минут температура ГВС составила 59°С, что находится в пределах допустимых значений. Полагала заявленный размер компенсации морального вреда чрезмерно завышенным.
Представители третьих лиц ПАО «Т ПЛЮС», ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Владимирского филиала, третьи лица Иванов И.Е., Иванова А.В. (она же законный представитель третьего лица Ивановой Л.Е.) в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.
Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным ст. 40 Конституцией Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 542 названного Кодекса качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.
В числе прочего Правила N 354 устанавливают права и обязанности исполнителей и потребителей, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).
В соответствии с пунктом 31 данных Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном данными Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В силу подпункта "д" пункта 3 Правил N 354 одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является качество предоставляемых коммунальных услуг, которое должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении N 1 к названным Правилам. В пункте 5 Приложения указано, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C. При этом, перед определением температуры горячей воды в точке водоразбора производится слив воды в течение не более 3 минут.
Согласно п. 6 раздела II Приложения N 1 к Правилам N 354 при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению должно обеспечиваться постоянное соответствие состава и свойств горячей воды требованиям законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.
Частью 1 ст. 24 Федерального закона от 07 декабря 2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" на организацию, осуществляющую горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, возложена обязанность подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.
Требования к качеству подачи горячей воды установлены также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), в соответствии с п. 5.3.1 которых качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов.
Гигиенические нормативы качества и безопасности питьевой и горячей воды, а также правила контроля качества, обязательные для исполнения хозяйствующими субъектами (органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями) установлены также Санитарными правилами и нормами 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 N 3 и введенными в действие с 01 марта 2021 (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
Согласно п. 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.
Действующее правовое регулирование указывает на необходимость выбора поставщиком температурного режима поставляемого коммунального ресурса с учетом снижения температуры воды во внутридомовых сетях и с учетом обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках (кранах и смесителях). Низкая температура поступающей в квартиру потребителя горячей воды с очевидностью свидетельствует о том, что потребителю оказывается услуга ненадлежащего качества.
Таким образом, организация, деятельность которой связана с осуществлением горячего водоснабжения, обязана исполнять требования законодательства в области санитарно-эпидемиологических норм и правил к качеству воды, в том числе обеспечить температуру горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения надлежащего качества.
Решением Октябрьского районного суда г.Владимира от 28.12.2023 по делу №2-2935/2022 по иску Иванова Евгения Георгиевича к ООО «Жилищник-Центр», ООО «Т Плюс Владимирские коммунальные системы», ПАО «Т ПЛЮС» о возложении обязанности обеспечить предоставление горячего водоснабжения надлежащего качества, взыскании компенсации морального вреда исковые требования Иванова Е.Г. удовлетворены частично.
Решением суда постановлено:
«Возложить на ООО «Жилищник-Центр» (ИНН 3328456671) обязанность принять в рамках своих полномочий, предусмотренных законом, меры для предоставления Иванову Евгению Георгиевичу (<данные изъяты>) по месту жительства в <...> услугу по постоянной подаче горячего водоснабжения надлежащего качества с температурой не ниже 60°С и не выше 75°С, с этой целью обеспечить исправное состояние внутридомовых сетей и оборудования, предназначенного для горячего водоснабжения, инициировать проведение работ и (или) установку дополнительного оборудования с целью повышения температуры горячего водоснабжения внутри дома до уровня указанного норматива в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на ПАО «Т Плюс» (ИНН 6315376946), ООО «Т Плюс Владимирские коммунальные системы» (ИНН 3329101304) обязанность обеспечить подачу горячей воды на границу сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном <...> в соответствии с требованиями п. 84. СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", а именно не ниже 60 °C и не выше 75 °C в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ООО «Жилищник-Центр» в пользу Иванова Евгения Георгиевича компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.
Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу Иванова Евгения Георгиевича компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.
В удовлетворении остальных исковых требований – отказать.
Взыскать с ООО «Жилищник-Центр» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 600 рублей.
Взыскать с ПАО «Т Плюс» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 600 рублей.
Взыскать с ООО «Т Плюс Владимирские коммунальные системы» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей».
Апелляционным определением Владимирского областного суд от 12 июля 2023 года решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 28 декабря 2022 года оставлено без изменения, апелляционные жалобы ООО «Жилищник-Центр», ООО «Т Плюс Владимирские коммунальные системы», ПАО «Т Плюс» - без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 07 ноября 2023 года решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 28 декабря 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 12 июля 2023 года оставлено без изменения, кассационная жалоба ПАО «Т Плюс», ООО «Жилищник-Центр» - без удовлетворения.
Вышеуказанным решением установлено, что Иванов Е.Г. является сособственником <...> с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец зарегистрирован в жилом помещении по месту жительства.
На момент рассмотрения настоящего спора истец также является сособственником жилого помещения, зарегистрирован в нем по месту жительства.
Управляющая компания ООО «Жилищник-Центр» управляет домом истца в соответствии с договором ### от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (л.д.11-16).
Согласно п. 2.1 договора управляющая организация обязалась осуществить комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающий оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Пунктом 3.1.2 определено, что ООО «Жилищник-Центр» обязано обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственнику помещений в многоквартирном доме и пользующимся этим помещением лицам в виде холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения отопления (теплоснабжения).
В соответствии с п.3.1.4 договора управляющая компания обязана за свой счет предоставлять услуги по круглосуточному аварийно-диспетчерскому обслуживанию многоквартирного дома, принимать круглосуточно от собственника и пользующихся помещением в МКД лиц заявки, устранять аварии, а также выполнять заявки потребителей в сроки, установленные законодательством и договором.
Согласно ст. 162 Жилищного кодекса (ЖК) РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями данного Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания (часть 1).
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 данного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 данного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2).
В соответствии с ч.2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.
Согласно абзацу первому п.6.2 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51617-2014 "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 N 544-ст, коммунальная услуга горячего водоснабжения потребителей в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать круглосуточное, бесперебойное горячее водоснабжение в течение года, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную в соответствии с приложением №1 в Правилам №354.
Предоставление потребителям в многоквартирном доме коммунальной услуги горячего водоснабжения обеспечивается исполнителем в рамках выполнения договора управления многоквартирным домом посредством:
- заключения договора с ресурсоснабжающей организацией на поставку в точку поставки коммунального ресурса, с использованием которого исполнитель предоставляет потребителям коммунальную услугу горячего водоснабжения;
- контроля, на соответствие технических параметров коммунального ресурса (холодной воды, тепловой энергии, используемой для ее нагрева), в том числе по ГОСТ Р 51232 и СанПиН;
- выполнения работ по содержанию внутридомовой системы инженерно-технического обеспечения, с использованием которой осуществляется предоставление потребителям горячего водоснабжения.
Из п. п. 2, 8, 9 и 10 Правил N 354 следует, что исполнителем коммунальных услуг могут являться управляющая организация, товарищество собственников жилья (жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив), а также ресурсоснабжающая организация.
Организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 24 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении").
Исполнитель коммунальных услуг обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (пп. "а" п. 31 Правил N 354).
Обязательства должны исполняться надлежащим образом (ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Оплату услуг по горячему водоснабжению истец осуществляет АО «ЭнергосбыТ Плюс», который производит расчет размера платы за услуги на основании агентского договора; исполнителем услуг в платежном документе указано ПАО «Т Плюс».
ООО «Жилищник-Центр» взымает с истца (его супруги) плату за содержание общего имущества МКД согласно тарифу и фактическим расходам на электроэнергию и холодное водоснабжение в целях содержания общего имущества МКД.
ГВС в <...> осуществляется от теплового узла в <...> насосы на системе ГВС в тепловом узле на время рассмотрения настоящего спора управляющей компанией, в чьей зоне ответственности находится тепловой узел, не установлены.
Истец, будучи потребителем коммунальной услуги горячего водоснабжения вправе требовать устранения обстоятельств, препятствующих предоставлению качественной услуги, а также имеет право на перерасчет стоимости услуги ненадлежащего качества при установлении такого факта.
Согласно п. 105 Правил №354 при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 указанных Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба).
В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.
При этом если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных сетях, то он обязан сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем, обязан незамедлительно довести до такого лица полученную от потребителя информацию (п. 107 Правил №354).
В силу п.108 Правил №354 в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.
Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица.
Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом.
По окончании проверки составляется акт проверки (п.109 Правил №354).
Согласно пп.«в» п.112 Правил №354 период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 указанных Правил.
В соответствии с п.113 Правил №354 после устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме. Если исполнитель не имеет возможности установить период нарушения качества коммунальной услуги на основе сведений, указанных в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 112 настоящих Правил, то исполнитель обязан провести проверку устранения причин нарушения качества коммунальной услуги потребителю, который обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя. Для этого исполнитель в согласованное с потребителем время обязан прибыть в помещение потребителя, провести проверку и составить акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем. Если в соответствии с законодательством Российской Федерации для подтверждения качества предоставляемой коммунальной услуги требуется проведение экспертизы, исполнитель организует проведение такой экспертизы и несет расходы на ее проведение.
Установлено, что Иванов Е.Г. обратился к ответчику с заявлением об обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ предоставления ему услуги ГВС надлежащего качестве в соответствии с решением Октябрьского районного суда г.Владимира по делу №2-2935/2022, а также с просьбой направить ДД.ММ.ГГГГ техника для проведения замеров температуры ГВС в 6.00 утра и составления акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги ГВС ненадлежащего качества. При отсутствии возможности прислать техника в указанный день, Иванов Е.Г. просил сообщить дату замеров в 6.00 утра по телефону (л.д.6).
По утверждению истца, ответчик акт в соответствии с п.113 Правил №354 не составил, техника не прислал. Истец продолжает утверждать, что услуга ГВС предоставляется ему ненадлежащего качества.
Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного не представлена. Ссылка на акт от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на слив воды в течение 10 минут судом не принимается в качестве доказательства, освобождающего от ответственности.
Довод ответчика о соответствии качества ГВС в квартире истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено соответствующим актом со ссылкой на МУК 4.3.2900-11, судом не принимается в силу следующего.
Методика измерения температуры горячей воды систем централизованного горячего водоснабжения установлена "МУК 4.3.2900-11. 4.3. Методы контроля. Физические факторы. Измерение температуры горячей воды систем централизованного горячего водоснабжения. Методические указания" (утв. Роспотребнадзором 12 июля 2011 года).
МУК 4.3.2900-11 предназначены для органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также могут быть использованы иными организациями, осуществляющими контроль качества воды систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.4).
МУК 4.3.2900-11 определены подлежащие применению средства измерений и вспомогательные устройства, требования безопасности при проведении измерений, требования к квалификации операторов, условия измерений, порядок отбора проб и выполнения измерений, обработки и оформления результатов анализа. В частности, предусмотрено, что к выполнению измерений и обработке результатов допускаются обученные специалисты, имеющие опыт работы в данной области деятельности (пункт 5).
Данные Методические указания не содержат указания на обязательность их применения всеми контролирующими органами, носят рекомендательный характер.
Между тем, в примечании 2 к п. 5 Приложения №1 к Правилам №354, установлено, что перед определением температуры горячей воды в точке водоразбора производится слив воды в течение не более 3 минут.
С учетом изложенного ответчик при осуществлении проверки качества предоставления коммунальных услуг должен руководствоваться положениями Правил №354, а не указанными выше Методическими рекомендациями.
В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Поскольку факт неисполнения ответчиком ООО «Жилищник-Центр» перед потребителем Ивановым Е.Г. обязанности по фиксации факта оказания услуги ГВС ненадлежащего/надлежащего качества нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Учитывая характер причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, а также наличия в производстве суда нескольких исков Иванова Е.Г. к ООО «Жилищник-Центр» по схожим обстоятельствам, в пользу истца с ООО «Жилищник-Центр» подлежит взысканию денежная компенсация морального вреда в размере 3 000 рублей, т.е. требование о взыскании денежной компенсации морального вреда подлежит частичному удовлетворению.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В силу п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
С учетом того, что требования потребителя не были удовлетворены суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца штраф в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 1 500 руб.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчиков ООО «Жилищник-Центр» в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Иванова Евгения Георгиевича удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищник-Центр» (ИНН 3328456671) в пользу Иванова Евгения Георгиевича (<данные изъяты>) компенсацию морального вреда за неисполнение обязанности по организации проверки качества коммунальной услуги (горячего водоснабжения) по обращению от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 000 руб., штраф в размере 1 500 руб.
В удовлетворении остальных исковых требований о взыскании компенсации морального вреда – отказать.
Взыскать с ограниченной ответственностью «Жилищник-Центр» в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Ю.Н. Селянина
.
Мотивированное решение изготовлено 15.02.2024
Председательствующий судья Ю.Н. Селянина