Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-287/2021 от 22.10.2021

Дело №12-287/2021

32MS0007-01-2021-000825-02

РЕШЕНИЕ

21 декабря 2021 г. г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Юдина Л.И. (г.Брянск, ул.М.Стачки, д. 9), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе главного консультанта отдела обеспечения государственного ветеринарного надзора и организации лабораторной работы управления ветеринарии Брянской области Косьяненко В.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка №7 Бежицкого судебного района г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.14.1 КоАП РФ в отношении директора Овчинниковой Елены Юрьевны,

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалам дела, должностными лицами отдела обеспечения государственного ветеринарного надзора и организации лабораторной работы управления ветеринарии Брянской области ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ для проведения проверки гражданки Овчинниковой Елены Юрьевны в части соблюдения обязательных требований в отношении животных по адресу: <адрес>. При этом, ДД.ММ.ГГГГ Овчинниковой Е.Ю. было направлено уведомление о дате и времени проведения проверки. Однако в назначенное для проведения проверки время, Овчинниковой Е.Ю. дома не было, в связи с чем провести проверку не представилось возможным.

По данному факту должностным лицом отдела обеспечения государственного ветеринарного надзора и организации лабораторной работы управления ветеринарии Брянской области в отношении правонарушителя составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 Ко АП РФ, и дело в соответствии с требованиями части 2 статьи 29.9 КоАП РФ передано для рассмотрения мировому судье.

Постановлением мирового судьи производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ в отношении Овчинниковой Е.Ю. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением главный консультант отдела обеспечения государственного ветеринарного надзора и организации лабораторной работы управления ветеринарии Брянской области Косьяненко В.Ф. обжаловал его в Бежицкий районный суд г. Брянска, просил постановление мирового судьи отменить, вынести новое решение по делу, обосновывая тем, что Овчинникова Е.Ю. надлежащим образом была извещена о времени и дате проверки, однако уведомление вернулось в связи с неполучением. Отсутствие Овчинникова Е.Ю. по месту проведения проверки повлекло невозможность ее проведения.

В судебном заседании главный консультант отдела обеспечения государственного ветеринарного надзора и организации лабораторной работы управления ветеринарии Брянской области Косьяненко В.Ф. доводы жалобы поддержал.

Овчинникова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение проверки гражданки Овчинниковой Е.Ю. в части соблюдения обязательных требований в отношении животных по адресу: <адрес>. Однако в назначенное для проведения проверки время, Овчинниковой Е.Ю. дома не было, в связи с чем провести проверку не представилось возможным.

Статья 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

При этом процессуальный документ может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.

Как следует из материалов дела, уведомление о проведении проверки было направлено Овчинниковой Е.Ю. по адресу: <адрес>

При этом, согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу мирового судьи, Овчинникова Е.Ю. зарегистрирована по адресу: <адрес>

Ходатайств Овчинниковой Е.Ю. о направлении извещений по иному адресу материалы дела не содержат.

Таким образом, довод жалобы о надлежащем уведомлении Овчинниковой Е.Ю. о проведении проверки, не нашел подтверждения в материалах дела, и судом отклоняется.

Приведенные обстоятельства в совокупности позволили мировому судье прийти к выводу об отсутствии состава административного правонарушения и прекращении производства по делу по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №7 Бежицкого судебного района г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.14.1 КоАП РФ в отношении директора Овчинниковой Елены Юрьевны, оставить без изменения, жалобу главного консультанта отдела обеспечения государственного ветеринарного надзора и организации лабораторной работы управления ветеринарии Брянской области Косьяненко В.Ф. - без удовлетворения.

Судья Л.И. Юдина