Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4308/2020 ~ М-4252/2020 от 27.08.2020

№ 2-4308/2020

УИД: 22RS0068-01-2020-005845-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Паниной Е.Ю.,

при секретаре Пуричи А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Незамаева Павла Анатольевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным иском к ответчику.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пп. 2 ст. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Согласно представленным документам страховой стаж истца составляет 29 лет 8 месяцев 5 дней, специальный стаж по Списку №2 – 11 лет 4 месяца 18 дней. Решением ответчика отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа.

Ответчиком не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «<данные изъяты>», так как по имеющимся документам не представляется возможным определить вид выполняемой сварки, а также занятость в течение полного рабочего дня на резке.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО «<данные изъяты>» (ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ) также не включен ответчиком в страховой и специальный стаж, так как страхователем не представлены сведения о стаже и заработной плате.

С решением ответчика истец не согласен, считает его незаконным и не обоснованным по следующим основаниям.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (раздел XXXIII «Общие профессии»), установлено электрогазосварщикам ручной сварки (позиция 23200000-19906), электросварщикам на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

В соответствии с разъяснениями Минтруда РФ № 3073-17 и Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие,    которые по трудовым документам    значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (раздел XXXII «Общие профессии»), правом на досрочную пенсию пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, названный Список не содержит.

Соответственно, по спорным периодам, имевшим место до 01.01.1992, для включения их в специальный стаж достаточно указания на наименование профессии «электросварщик», «газоэлектросварщик» в трудовой книжке.

Согласно Правилам от 11.07.2002    № 516 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. Из стажа на соответствующих видах работ исключаются отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя как по вине работодателя, так и по вине работника, имевшие место в течении всех периодов, включаемых в специальный стаж при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25.07.2002.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 № 5 (утверждено Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В Постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», в пункте II указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно письма ПФР от 19.03.2004, если из трудовой книжки и из наименования организации или структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности протекавшей до 01.01.1992, засчитывается в стаж без проверки занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий носила стабильный характер.

Также, письмом ГУ УПФР № 06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» и Письмом ПФР от 19.03.2004, предписано, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости в течение полного рабочего дня.

Периоды работы истца по списочной должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «<данные изъяты>», подтверждены записями в трудовой книжке истца установленного образца.

Документы кооперативов «<данные изъяты>» и кооператива «<данные изъяты>» на хранение в Государственный архив АК и архивный отдел администрации г.Барнаула, в связи с их ликвидацией, не поступали, что документально подтверждено письмами архивов от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № №. Ответственность за сохранность документов, предоставление отчетности в контролирующие органы, а также соответствующие отчисления и их перечисление в бюджеты всех уровней законодателем возложено на юридическое лицо, а не исполнение данной обязанности не может негативно влиять на пенсионные права.

Соответственно данные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>» (ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ), также подлежат зачету в страховой и специальный стаж, так как факт работы по списочной должности подтвержден записями в трудовой книжке истца установленного образца, в частности приказами от 01.06.20016 о приеме в ООО «<данные изъяты>», в качестве электрогазосварщика ручной сварки 6 разряда и увольнении от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в той же должности и в той же организации, следующий за спорным периодом, включен Управлением в специальный стаж истца, за исключением периодов нахождения истца в отпусках без сохранения зарплаты.

Документы ООО «<данные изъяты>» на хранение в Государственный архив АК и Архивный отдел администрации г.Барнаула, в связи с ликвидацией, не поступали, что документально подтверждено письмами архивов от ДД.ММ.ГГГГ №№ и от ДД.ММ.ГГГГ №№, однако ответственность за сохранность документов законодателем возложена на юридическое лицо, а ненадлежащее исполнение обязанности является виной должностных лиц данной организации и не может негативно влиять на пенсионные права истца.

Достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в ст.39 Конституции РФ и неисполнение работодателем вышеуказанных обязанностей не должно ущемлять права истца,

При указанных обстоятельствах, учитывая, что на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств по ведению документации, их оформлению, сохранности документов и отчетности, полагает, что решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным, в части не включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При включении спорных периодов специальный стаж истца составит 12 лет 09 месяцев 25 дней. Право на досрочное назначение пенсии возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

По таким основаниям, заявлены требования о признании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, в части не включения в специальный стаж периодов работы, отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлетросварщика в кооперативе «<данные изъяты>», о возложении обязанности включить в страховой стаж и специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>», взыскании с ответчика судебных расходов за оплату государственной пошлины в размере 300 руб., услуг представителя в размере 25 000 руб.

В ходе рассмотрения дела исковые требования уточнены истцом, дополнительно заявлено требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Сиуха О.И. исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что включение периодов в страховой стаж влияет на размер пенсии истца.

Представитель ответчика Кочкина Н.А. возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В письменном отзыве на исковое заявление указано, что Незамаев П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обращался в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ г.Барнауле Алтайского края (далее Управление) с заявлением об установлении страховой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее №400-ФЗ).

Специальный стаж у истца по Списку №2 установлен продолжительностью 11 лет 4 мес. 18 дней.

Согласно раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 (Постановление от 26.01.1991 №10) право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено газосварщикам, электросварщикам ручной сварки, электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Периоды работы истца в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в кооперативе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж зачету не подлежат, так как документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Спорный период работы Незамаева П.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в качестве электрогазосварщика не включен в страховой и специальный стаж, поскольку сведения персонифицированного учета не содержат информации о стаже и заработке за указанный период.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Ранее участвуя в судебном заседании, пояснил, что работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «<данные изъяты>», проводил ремонтные работы (замена отопления и водопровода) по ..... В данный период работал по графику установленному работодателем. В период с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ год работал в кооперативе «<данные изъяты>» проводил ремонтные работы (замена отопления и водопровода) по .... Б. В данных организациях работал постоянно, по трудовому договору. В указанные периоды был занят на газо- и электросварке, ручной вид сварки. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – организация ООО «<данные изъяты>», обязанности в течение периода работы в данной организации не изменялись, ручная, дуговая и газосварка, место работы располагалось на ..... ООО «<данные изъяты>» - строительная организация, проводили газопровод.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.

В силу положений Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в редакции, действующей на дату обращения истца с заявлением к ответчику, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в редакции, действующей дату обращения истца в пенсионный фонд, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

По состоянию на 2020 год требуемый размер ИПК составил 18,6.

С учетом переходных положений требуемый страховой на 2020 год составляет 11 лет.

Согласно ч.ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пения по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. «б» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжкими условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих прав на льготное пенсионное обеспечение»,

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец Незамаев П.А. обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости, согласно пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № Незамаеву П.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В решении в части спорных периодов указано, что согласно раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 (Постановление от 26.01.1991 №10) право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено газосварщикам, электросварщикам ручной сварки, электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Периоды работы в кооперативе «<данные изъяты>» в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в кооперативе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж, так как по имеющимся документам не представляется возможным определить вид выполняемой сварки, а также занятость в течение полного рабочего дня.

Период работы в ООО «<данные изъяты>» (ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ) в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в страховой и специальный стаж, так как страхователем в Пенсионный фонд не представлены сведения о стаже и заработной плате.

На дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у Незамаева П.А. имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 18,6. Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке истца в части спорных периодов имеются следующие сведения:

- ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 4-го разряда в кооператив «<данные изъяты>»,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в производственно-строительный кооператив «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,

- ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком ручной сварки 6 разряда,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В части требований о включении в специальный стаж спорных период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд учитывает следующее.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 N 1173, в разделе ХХХП «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII), как электрогазосварщики.

Согласно вышеуказанным положениям законодательства Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 применяется к периодам до 01.01.1992, данный Список не предусматривает в качестве основания для включения в специальный стаж указание вида сварки, право на досрочное назначение пенсии предоставлено при работе как по должности газосварщика, так и по должности электросварщика.

Согласно ответам КГКУ «Государственный архив Алтайского края» от ДД.ММ.ГГГГ №№, архивного отдела администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №№ документы кооператива «<данные изъяты>», кооператива «<данные изъяты>» отсутствуют.

Представленной трудовой книжкой подтверждается факт работы истца газоэлектросварщиком в спорные периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1, N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в такой организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, следует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>» подлежат включению в специальный стаж, как работа по должности, предусмотренной Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

В части требований о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд учитывает следующее.

В соответствии с разделом 33 «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно ч.2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

В соответствии с пунктом 4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, согласно действующему законодательству, в отношении периодов работы после 01.01.1992 требуется представление доказательств постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, т.е. подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списком N 2 от 26.01.1991 в течение полного рабочего дня, а также занятости на ручной сварке.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что истец работал в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика на ручной сварке в ООО «<данные изъяты>».

Как следует из решения ответчика спорный период не включен в стаж, в том числе специальный стаж, поскольку работодателем не предоставлены сведения о стаже и заработной плате.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «<данные изъяты>» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании допрошен свидетель ФИО6, который пояснил, что являлся генеральным директором ООО «<данные изъяты>». Организация занималась монтажом газового оборудования, при работе использовалась ручная дуговая сварка. Истец работал в организации в должности газоэлектросварщика. Период работы соответствует записям в трудовой книжке истца, периодов простоев, прогулов, отпусков без содержания не было, истец был постоянно занят.

Весь период работы истца в указанной организации составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица и из сведений о трудовом стаже и заработке, доходе и начисленных взносах истца следует, что работодателем ООО «<данные изъяты>» в пенсионный фонд сведения о стаже и заработной плате в спорный период в должности газоэлектросварщика не подавались. При этом за периоды работы истца в 2002, 2003 г.г. представлены сведения в части о работе с особыми условиями труда, в части как о работе на общих основаниях.

Согласно сопроводительным запискам ООО «<данные изъяты>», подписанным директором ФИО6, предприятие работало в режиме полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указаны сведения о нахождении ФИО3 в отпусках без сохранения заработной платы электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая совокупность представленных доказательств в части спорного периода, суд приходит к выводу об отсутствии основания для его включения в специальный стаж.

Поскольку данный период работы истца имел место после регистрации истца в системе пенсионного страхования, работодателем сведения об особом характере труда в данный период не представлены, основанием для его включения в специальный стаж могли явиться доказательства, бесспорно подтверждающие работу истца в спорный период с полной занятостью на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Таких доказательств не представлено. К показаниям свидетеля ФИО6 в указанной части суд относится критически, поскольку его показания в части отсутствия у истца периодов отпусков без содержания, постоянной занятости противоречат вышеприведенным письменным доказательствам.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Иных допустимых доказательств, подтверждающих наличие оснований для включения указанного периода в специальный стаж, не представлено.

В части требований о включении в страховой стаж периода работы в ООО «<данные изъяты>» в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд учитывает следующее.

Согласно статье 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 89 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Спорный периоды является периодом работы, сведения о котором имеются в трудовой книжке истца, дополнительно подтверждены показаниям свидетеля ФИО10 За последующий период работы в организации ООО «<данные изъяты>» работодателем представлены сведения в пенсионный орган.

В силу положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при исчислении размера пенсии учитывается продолжительность общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002. Спорный период является периодом до указанной даты. Следовательно, его включение повлечет увеличение продолжительности стажа до 01.01.2002 и увеличение размера пенсии.

При указанных обстоятельствах, данный период подлежит включению в страховой стаж работы истца.

Отсутствие сведений о начисленной заработной плате не может являться основанием для отказа во включении в страховой стаж истца указанного периода работы.

В части требования о возложении обязанности назначить пенсию, суд учитывает следующее.

Назначение пенсии носит заявительный характер, поскольку в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости Незамаев П.А. обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Общая продолжительность специального стажа истца, с учетом включенного ответчиком неоспариваемого специального стажа в количестве 11 лет 4 месяца 18 дней и подлежащих включению в соответствии с настоящим решением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 14 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 23 дн.) составит 12 лет 2 месяца 25 дней.

Данное обстоятельство с учетом положения п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» о праве на снижение пенсионного возраста (для мужчин – 60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, дает право истцу на снижение пенсионного возраста на 4 года.

Право на назначении досрочной страховой пенсии возникнет у истца при достижении возраста 56 лет, которого истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигнет ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, требование о возложении обязанности назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Требование Незамаев П.А. о признании решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части удовлетворению не подлежит, поскольку является основанием исковых требований о включении периодов и назначении пенсии и не подлежит самостоятельному разрешению.

На основании изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, согласно вышеприведенных выводов.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов за оказание юридических услуг по составлению искового заявления в сумме 25 000 руб.

Расходы на оплату услуг представителя в заявленном истцом размере подтверждены соглашением об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между истцом и Сиуха О.И., на оказание юридической помощи при представлении интересов в суде первой инстанции по оспариванию решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии. Стоимость определена в сумме 25 000 руб. Получение указанной суммы подтверждено распиской от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в соответствии с материалами дела представитель истца Сиуха О.И. занимался сбором и представлением доказательств, составлением искового заявления, уточненного искового заявления, участвовал в предварительном и судебном заседании, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

При разрешении заявления суд принимает во внимание правовые позиции, высказанные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которым, расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ) (п. 12 Постановления).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 Постановления).

Учитывая приведенные положения, сложность дела, фактический объем выполненной представителем работы, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 9 000 руб., полагая данную сумму соответствующей требованиям разумности.

На основании положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Общая сумма подлежащих взысканию в пользу истца судебных расходов составит 9 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 9 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░     ░.░. ░░░░░░    

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>