Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-773/2023 ~ М-566/2023 от 07.04.2023

                                    К делу №2-773/2023 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                    г. Новокубанск

                                    22 августа 2023 г.

    Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                 Пиронкова К. И.,

при секретаре                             Майоровой А. С.,

с участием представителя истицы                Леонченко Е. В.,

представителя ответчика                    Ситниковой М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербаковой Н. В. к администрации муниципального образования Новокубанский район о сохранении многоквартирного дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л :

    Истица Щербакова Н. В. просит сохранить здание с кадастровым номером № . . . по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес> в реконструированном состоянии, признать за ней право собственности на <адрес> кадастровым номером № . . ., а также указать в решении суда, что оно является основанием для внесения изменений в техническую документацию подготовки технического плана на вышеуказанное помещение, постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности объекта по вышеуказанному адресу.

    Свои исковые требования мотивирует тем, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, в границах которого расположен двухквартирный жилой дом, в котором <адрес> принадлежит истице на праве собственности. Истицей было принято решение осуществить реконструкцию двухквартирного жилого дома. Строительные работы были произведены без получения разрешения на строительство, проектной документации и без согласования с местными органами самоуправления. На момент подачи иска в суд все строительные работы завершены, однако реконструкция является самовольной, в связи с чем истица обратилась в суд.

    В судебное заседание истица не явилась, ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

    Представитель ответчика предоставила письменный отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований возражает в силу того, что материалы дела не содержат информацию о расположении спорного объекта относительно границ земельного участка и объектов капитального строительства, расположенных на смежных земельных участках, о соблюдении правил землепользования и застройки Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района; из материалов дела невозможно определить нарушает ли самовольно произведенная конструкция многоквартирного дома права и охраняемые законом интересы других лиц. В судебном заседании представитель ответчика поддержала позицию, указанную в отзыве на иск.

Бутовская Е. Д. была привлечена судом в качестве третьего лица, так как является сособственником земельного участка, в судебное заседание не явилась; предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

    Рассмотрев дело по существу, суд приходит к следующим выводам.

    Как следует из выписки из ЕГРН по состоянию на 21.04.2023 года земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, уч. 96 принадлежит на праве долевой собственности Щербаковой Н. В., право собственности зарегистрировано 21.11.2018 года. Земельный участок находится на землях населенных пунктов, вид разрешенного пользования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка. На вышеуказанном земельном участке расположено здание с кадастровым номером № . . .; на праве собственности Щербаковой Н. В. принадлежит помещение, расположенное в данном здании. Право собственности зарегистрировано 03.09.2008 года.

    Истица заявление о получении разрешения на строительство ответчику не предоставляла, разрешения не получала.

    Проведение реконструкции помещения подтверждено приложенным техническим заключением кадастрового инженера от 02.03.2023 г., в котором сказано, что на основании осмотра строительных конструкций пристройки к <адрес> делается вывод: эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, обследуемое здание полностью возведено.

    В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

    Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

    Таким образом, данная реконструкция, возведенная пристройка к помещению имеет признаки самовольной постройки.

    Однако, как следует из технического заключения кадастрового инженера, рассматриваемая пристройка к <адрес> расположена в границах земельного участка, отведенного под данный многоквартирный жилой дом; все несущие конструкции находятся в исправном и работоспособном состоянии согласно СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений»; СП 27.13330.2017 «Бетонные и железобетонные конструкции»; СП 15.13330.2020 « Каменные и армокаменные конструкции»; СП 64.1333.2017 «Деревянные конструкции»; СП 17.13330.2017 «Кровли»; СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия» и удовлетворяют требования прочности и устойчивости. К тому же, обследуемое строение не представляет угрозы для жизни и здоровья людей при эксплуатации, поскольку выполнено в соответствии с требованиями и техническими условиями, предъявляемыми к строениям данной категории.

    13 февраля 2023 года ответчиком истице был выдан отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, на основании отсутствия у истицы градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство, отсутствия актов о подключении построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, отсутствия схемы, отображающей расположение построенного реконструированного объекта капитального строительства и отсутствие заключения органа государственного строительного надзора (л. д. 43).

    Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяется на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, а также при рассмотрении дела о признании права собственности на самовольную постройку, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, может быть удовлетворено лишь при наличии у истца прав на земельный участок, на котором возведена самовольная постройка.

    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

    если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

    если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

    если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

    Согласно приведенным нормам закона наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

    Таким образом, истице на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок; на праве собственности ей принадлежит помещение в реконструированном состоянии, расположенное в здании, находящимся на вышеуказанном земельном участке; сособственник земельного участка против удовлетворения исковых требований и сохранения помещения в реконструированном состоянии не возражает; пристройка к <адрес> выполнена в соответствии с установленными законом правилами и не представляет угрозы для жизни и здоровья людей при эксплуатации. Однако истица не подавала в администрацию заявление о выдаче разрешения на произведение реконструкции. При этом после завершения реконструкции помещения, Щербакова Н. В. обращалась в администрацию с целью получить разрешение на ввод реконструированного помещения в эксплуатацию.

    При таких обстоятельствах иск Щербаковой Н. В. подлежит полному удовлетворению.

    В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Щербаковой Н. В. (паспорт № . . .) удовлетворить.

    Сохранить здание, назначение: многоквартирный дом, этажность: 1, в реконструированном состоянии в границах, размерах, материалах согласно техническим характеристикам, определенным в техническом плане, общей площадью 89,4 кв. метра, кадастровый номер № . . ., расположенное в границах земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, площадь: 2689 кв. метров, кадастровый (или условный) № . . ., расположен по адресу: Россия, Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>.

    Признать право собственности за Щербаковой Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на <адрес>, назначение: жилое, этажность: 1 - в реконструированном состоянии в границах, размерах, материалах согласно техническим характеристикам, определенным в техническом плане, общей площадью 41,5 квадратных метра, кадастровый № . . ., в составе здания - многоквартирного дома, кадастровый номер № . . ., расположенного в границах земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, площадь: 2689 кв. метра, кадастровый (или условный) № . . ., расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>.

    Данное решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический и кадастровый учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию, подготовки технического плана на вышеуказанное помещение (квартиру и здания в целом - многоквартирного дома, адрес (местоположение): Россия, Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес> и основанием осуществления государственного кадастрового учета изменений вышеуказанного помещения (квартиры) и здания в целом в границах, размерах, материалах изготовления, согласно техническому плану здания и помещения.

    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

    Мотивированный текст решения изготовлен 29 августа 2023 года.

    Судья:                        ________________