Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-140/2024 ~ М-62/2024 от 14.02.2024

УИД: 29RS0004-01-2024-000112-21

Дело № 2-140/2024                                        17 мая 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Якивчука С.В. с участием старшего помощника прокурора Шенкурского района Архангельской области Румянцевой И.В.,

при секретаре Мухряковой И.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Шенкурск гражданское дело по иску Заводчиковой У.Г. к Дунаевой А.Н. и администрации Шенкурского муниципального округа Архангельской области об осуществлении принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма,

установил:

Заводчикова У.Г. обратилась с иском к Дунаевой А.Н. об осуществлении принудительного обмена жилого помещения по адресу: <адрес>, занимаемого по договору социального найма.

В обоснование иска указала, что ответчик в соответствии с договором социального найма от 19.12.2011 № 43 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, членом семьи которой является истец, относящаяся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее родители Дунаева А.Н. и З.Г.А. лишены родительских прав. Постановлением администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 30.07.2013 № 505-па учреждена опека над несовершеннолетней Заводчиковой У.Г., за которой закреплено вышеуказанное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, кухни, прихожей и санузла, общей площадью 36,6 кв.м. Проживание в одном жилом помещении с матерью, лишенной родительских прав, истец полагала невозможным, в связи с чем просила осуществить принудительный обмен жилого помещения по адресу: <адрес> на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям, и находящимся в разных домах (квартирах), так как между сторонами не достигнуто соглашение об обмене в досудебном порядке.

Истец Заводчикова У.Г., ответчик Дунаева А.Н., третьи лица Лимонникова О.Н. и отдел опеки и попечительства администрации Шенкурского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении судебных повесток (л.д. 77-79), распиской в получении судебной повестки органом опеки (л.д. 80).

От Заводчиковой У.Г. поступило письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела без ее участия, так как в настоящее время она находится на учебе в городе Архангельск. Исковые требования поддержала.

Представитель администрации Шенкурского муниципального округа Архангельской области Тихонова О.Э. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать ввиду отсутствия у администрации свободного жилого фонда для предоставления по договору социального найма.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя администрации Тихонову О.Э., просившую в удовлетворении исковых требований отказать, заключение старшего помощника прокурора Шенкурского района Румянцевой И.В., полагавшей иск не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 19.12.2011 между администрацией муниципального образования «Шенкурское» (Наймодатель) и Дунаевой А.Н. (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 36,6 кв.м. на состав семьи из нанимателя и членов ее семьи – Д.О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), Заводчикова У.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь) (л.д. 59-61).

Из поквартирной карточки следует, что в данной квартире зарегистрированы Дунаева А.Н. и ее дочь Заводчикова У.Г. (л.д. 53).

Дунаева А.Н. и З.Г.А. являются родителями Заводчиковой У.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Шенкурского районного суда Архангельской области № от ДД.ММ.ГГГГ З.Г.А. лишен родительских прав в отношении совей несовершеннолетней дочери Заводчиковой У.Г. (л.д. 43-45).

Решением Виноградовского районного суда Архангельской области № от ДД.ММ.ГГГГ Дунаева А.Н. лишена родительских прав в отношении своей несовершеннолетней дочери Заводчиковой У.Г. (л.д. 46, 47).

Постановлением администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 30.07.2013 № 505-па учреждена опека над несовершеннолетней Заводчиковой У.Г. за которой сохранено право на жилую площадь по месту регистрации матери: <адрес> (л.д. 29, 30).

В соответствии с частью 1 статьи 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах (часть 2 статьи 72 ЖК РФ).

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении (часть 3 статьи 72 ЖК РФ).

В силу части 5 статьи 72 ЖК РФ обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

Согласно статье 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями (часть 1).

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями (часть 2).

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения (часть 3).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 33, 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья.

По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.

При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением.

Таким образом, обязательным для решения вопроса о возможности принудительного обмена жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, является наличие иных жилых помещений, предоставленных иным гражданам на том же основании.

По запросу суда администрацией Шенкурского муниципального округа Архангельской области представлен ответ, согласно которому обмен жилого помещения, занимаемого по договору социального найма по адресу: <адрес> на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах, не представляется возможным, в связи с отсутствием изолированных жилых помещений с взаимной передачей прав и обязанностей по договорам социального найма (л.д. 58).

В письменном заявлении Заводчикова У.Г. сообщила, что информацией о конкретных жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма иным гражданам, с которыми предполагалось бы возможным осуществить обмен на жилое помещение по адресу: <адрес>, она не располагает.

Таким образом, ни в исковом заявлении, ни в своих письменных пояснениях, истцом не представлены варианты обмена жилого помещения, а также жилые помещения, с которыми следует осуществить принудительный обмен. Не представлено истцом и доказательств того, что какие-либо варианты обмена занимаемой сторонами квартиры по договору социального найма предлагались ответчику.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований о принудительном обмене жилого помещения по адресу: <адрес>, занимаемого по договору социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований Заводчиковой У.Г. к Дунаевой А.Н. и администрации Шенкурского муниципального округа Архангельской области об осуществлении принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца с момента изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд Архангельской области.

Председательствующий                                              С.В. Якивчук

Мотивированное решение суда изготовлено 20 мая 2024 года.