Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-389/2023 от 25.08.2023

№5-389/2023

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 августа 2023 года                                                                                                      г. Джанкой

Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Пикула Э.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Абдуллаева А.С.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда (296100, РК, г.Джанкой, ул.Крымская, 77а) административный материал поступивший из МО МВД России «Джанкойский» в отношении Абдуллаева А.С.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшего к административной ответственности, поставленного на миграционный учет по адресу: <адрес>;

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25.08.2023 года в 13-00 часов по адресу: <адрес>, в ходе приема граждан сотрудниками ОВМ МО МВД России «Джанкойский», установлен факт нарушения режима пребывания (проживания) гражданином Республики <данные изъяты> Абдуллаевым А.С.о., который въехал на территорию РФ 30.05.2023 года с целью «работа», что указано в миграционной карте серии №. Согласно учетным базам МВД России цель въезда «Работа», однако с 30.05.2023 года по настоящее время Абдуллаев не исполнил обязанность поставленной цели, не заключил трудовой договор и не оформил какие-либо документы для осуществления рабочей деятельности, чем нарушил ст.25.6 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Абдуллаев А.С.о. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, протокол об административном правонарушении подписывал собственноручно, с ним согласен. Пояснил, что приехал на территорию Республики Крым 30.05.2023 года к жене гражданке РФ, с целью проживания. При заполнении миграционной карты на границе не придал значение тому, что целью въезда в РФ указал «работа» и не думал, что этот факт повлечет за собой определенные обязательства.

Вина Абдуллаева А.С.о. в совершении административного правонарушения подтверждается также материалами дела: протоколом об административном правонарушении серии № от 25.08.2023 года (л.д.1); письменным объяснением правонарушителя (л.д.2); копией паспорта гражданина <данные изъяты> Абдуллаева А.С.о. (л.д.4); копией миграционной карты (л.д.5); копией иностранного паспорта гражданина Республики <данные изъяты> серии № Абдуллаева А.С.о. (л.д.6); сведениями ФМС России (л.д.10-14).

Таким образом, с учетом совокупности собранных по делу доказательств суд считает правильной квалификацию действий Абдуллаева А.С.о. по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает полное признание Абдуллаева А.С.о. своей вины, его чистосердечное раскаяние, а отягчающих обстоятельств не выявлено.

Далее, из представленных документов следует, что Абдуллаев А.С.о. приехал на территорию РФ 30.05.2023 года на постоянное место жительство к супруге ФИО1 гражданке РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес> (паспорт серии <данные изъяты>; свидетельство о заключении брака серии №, выданного ЗАГС г.Джанкой, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ л.д.7-8); подача им заявления о выдаче разрешения на временное проживание (справка главного специалиста-эксперта ОП № Киевский УМВД России по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9)).

Приведенные выше документы, достоверность которых сомнений не вызывает, в совокупности с материалами дела позволяют сделать вывод о прочности, в том числе социальной связи Абдуллаева А.С.о. в стране пребывания. И, поэтому, с учетом указанных сведений о личности Абдуллаева А.С.о. конкретных обстоятельств настоящего дела, характера совершенного правонарушения, прихожу к выводу о назначении ему лишь основного наказания в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Исходя из рассматриваемой жизненной ситуации, в которой оказался Абдуллаев А.С.о., применение к нему депортации не соответствует целям наказания и принципам назначения наказания и противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку безусловно повлечет вмешательство в её личную и семейную жизнь. Так, в силу п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранному гражданину, в отношении которого вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Применение данных правовых норм в рассматриваемой ситуации закреплено положениями части 2 статьи 1.1 КоАП РФ, поскольку таковые основаны на общепризнанных принципах и нормах международного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Абдуллаева А.С.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: УИН №, УФК по РК (для МО МВД России «Джанкойский» л/с 04751А92360); ИНН 9105000117; КПП 910501001; ОКТМО 35709000; номер счета получателя: 03100643000000017500 в Отделение РК банка России; БИК 013510002; кор/сч.: 40102810645370000035; КБК 18811601181019000140; назначение платежа: штраф.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд в течение десяти суток со дня вынесения лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья                                                                                                             Э.А.Пикула