Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-601/2022 ~ М-45/2022 от 10.01.2022

КОПИЯ

Дело№

26RS0№-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2022 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Шелудченко Т.А.,

при секретаре судебного заседания Суховой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Казенного учреждение <адрес>-Югры «Центр социальных выплат» к Золотаревой Наталье Валерьевне о взыскании неправомерно полученной суммы,

У С Т А Н О В И Л:

Казенное учреждение <адрес>-Югры «Центр социальных выплат» обратилось в суд с иском к Золотаревой Наталье Валерьевне в котором просит суд взыскать с Золотаревой Натальи Валерьевны в пользу казенного учреждения <адрес> - Югры «Центр социальных выплат» неправомерно полученные денежные средства в размере 325 703 рублей 79 копеек.

В обоснование иска указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ответчик являлась получателем ежемесячного пособия многодетным семьям в отношении Золотарева Ивана Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Золотарева Данила Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Золотаревой Софии Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и компенсации расходов на оплату коммунальных услуг. Данные меры социальной поддержки предоставлены на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Выплаты прекращены 01.02.2019г. в связи с окончанием срока (утрата статуса «многодетная семья»).

На территории автономного округа меры социальной поддержки в сфере поддержки семей, материнства, отцовства и детства установлены Законом ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в <адрес> - Югре» (далее - Закон).

Согласно ст. 2.9 (в ред. до ДД.ММ.ГГГГ) Закона многодетным семьям устанавливается ежемесячное пособие на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста 18 лет.

В соответствии со ст.3 Закона многодетным семьям устанавливается компенсация расходов в размере 50 процентов на оплату коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами).

Порядок назначения и выплаты ежемесячных пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, утвержден постановлением Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее - Порядок №-п).

Согласно п. 14 Порядка №-п основанием для отказа в выплате пособии является выезд гражданина, имеющего детей, на постоянное места, жительства за пределы автономного округа.

В соответствии с п. 34 Порядка № - п выплата ежемесячного пособия на детей и выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступил случай выезда граждан, имеющих детей, на постоянное место жительства за пределы <адрес> - Югры.

В соответствии с п.35 Порядка №-п при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособий. Центр социальных выплат прекращает их предоставление с первого числа, следующего за месяцем утраты права.

Гражданин уведомляет Центр социальных выплат о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособий и ежемесячной денежной выплаты, в 5-дневный срок со дня наступления таких обстоятельств.

Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан утвержден постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее - Порядок №-п).

Согласно п. 2.12 Порядка №-п получатель компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязан сообщить о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (изменение состава семьи, места постоянного жительства, включении в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и др.), в течение 15 дней после наступления вышеуказанных событий.

В соответствии с п. 2.14 Порядка №-п выплата назначенной компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступил случай смены места жительства, в том числе выезд на постоянное место Жительства за пределы <адрес> - Югры.

В июне 2021 года из ГУ МВД России по <адрес> в филиал Центра поступила информация о том, что отношении Ответчика проводится проверка по факту неправомерного получения мер социальной поддержки, в связи с чем в адрес отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> направлен запрос о наличии регистрации по месту жительства на территории <адрес> - Югры.

Согласно поступившей информации, Ответчик снята с регистрационного учета на территории города с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на получение вышеназванных мер социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ Вами утрачено.

Так как о факте снятия с регистрационного учета в установленный срок не сообщили, за период с 01.11.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ неправомерно получены меры социальной поддержки:

- ежемесячное пособие многодетным семьям в сумме 94 626 руб.;

- компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в сумме 231 077,79 руб. Общая сумма излишне выплаченных Вам денежных средств составляет 325

703,79 руб. (триста двадцать пять тысяч семьсот три руб. 79 коп.).

ДД.ММ.ГГГГ Золотаревой Наталье Валерьевне направлено уведомление (исх. №) с предложением в добровольном порядке возместить необоснованно полученную сумму в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления. До настоящего времени излишне выплаченная сумма не возмещена.

Представитель истца Казенного учреждение <адрес>-Югры «Центр социальных выплат» Гуляева Т.П., действующая на основании доверенности от 30.12.22021 года № в суд не явился, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Золотарева Н.В. в судебное заседание не явилась, была извещена судом о дне, месте, времени судебного заседания по адресу, указанному в иске: <адрес>.

Согласно сведениям Управления по вопросам миграции МВД РФ по СК ответчик зарегистрирован по указанному адресу.

Извещение о слушании дела было направлено ответчику заказной корреспонденцией в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 113 ГПК РФ.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Почты России, вручение извещения ответчику не зафиксировано, с отметкой возврат отправителю из – за истечения срока хранения.

Ч. 2 ст. 117 ГПК РФ установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу разъяснений, приведенных в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Приведенные положения ст. 165.1 ГК РФ подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

На основании изложенного, суд признает ответчика извещенным о времени и месте судебного заседания.

Руководствуясь ст. ст. 167, 233, 234 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя истца, и в том числе не явившегося ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено определение без удаления суда в совещательную комнату в порядке ч. 2 ст. 224 ГПК РФ, что занесено в протокол судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункта "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является неосновательное обогащение. При рассмотрении требований о взыскании неосновательного обогащения должны быть установлены факт такого обогащения и его размер.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу закона неосновательное обогащение является неосновательным приобретением (сбережением) имущества за счет другого лица без должного правового основания.

Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий. Это тогда, когда имело место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества. Приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что означает, что имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать. Отсутствие правовых оснований, а именно приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть происходит неосновательно.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик Золотарева Н.В. являлась получателем ежемесячного пособия многодетным семьям в отношении Золотарева Ивана Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Золотарева Данила Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Золотаревой Софии Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и компенсации расходов на оплату коммунальных услуг.

Судом установлено, что данные меры социальной поддержки предоставлены на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Выплаты прекращены 01.02.2019г. в связи с окончанием срока (утрата статуса «многодетная семья»).

Судом установлено, что на территории автономного округа меры социальной поддержки в сфере поддержки семей, материнства, отцовства и детства установлены Законом ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в <адрес> - Югре» (далее - Закон).

Согласно ст. 2.9 (в ред. до ДД.ММ.ГГГГ) Закона многодетным семьям устанавливается ежемесячное пособие на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста 18 лет.

В соответствии со ст.3 Закона многодетным семьям устанавливается компенсация расходов в размере 50 процентов на оплату коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами).

Судом установлено, что порядок назначения и выплаты ежемесячных пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, утвержден постановлением Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее - Порядок №-п).

Согласно п. 14 Порядка №-п основанием для отказа в выплате пособии является выезд гражданина, имеющего детей, на постоянное места, жительства за пределы автономного округа.

В соответствии с п. 34 Порядка № - п выплата ежемесячного пособия на детей и выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступил случай выезда граждан, имеющих детей, на постоянное место жительства за пределы <адрес> - Югры.

В соответствии с п.35 Порядка №-п при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособий. Центр социальных выплат прекращает их предоставление с первого числа, следующего за месяцем утраты права.

Гражданин уведомляет Центр социальных выплат о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособий и ежемесячной денежной выплаты, в 5-дневный срок со дня наступления таких обстоятельств.

Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан утвержден постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее - Порядок №-п).

Согласно п. 2.12 Порядка №-п получатель компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязан сообщить о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (изменение состава семьи, места постоянного жительства, включении в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и др.), в течение 15 дней после наступления вышеуказанных событий.

В соответствии с п. 2.14 Порядка №-п выплата назначенной компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступил случай смены места жительства, в том числе выезд на постоянное место Жительства за пределы <адрес> - Югры.

Материалами дела установлено, что в июне 2021 года из ГУ МВД России по <адрес> в филиал Центра поступила информация о том, что отношении ответчика проводится проверка по факту неправомерного получения мер социальной поддержки, в связи с чем в адрес отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> направлен запрос о наличии регистрации по месту жительства на территории <адрес> - Югры.

Судом установлено, что согласно поступившей информации, ответчик снята с регистрационного учета на территории города с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик после снятия с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> - Югре в установленном порядке органы социальной защиты населения о выезде за пределы <адрес> - Югра не уведомила, и перечисленные КУ <адрес> - Югры "Центр социальных выплат" в качестве мер социальной поддержки денежные средства, получены ответчиком неправомерно.

Поскольку Т., в связи с выездом за пределы <адрес> - Югры, утратила право на получение мер социальной поддержки, предоставляемых КУ <адрес> - Югры "Центр социальных выплат", заявленные исковые требования о взыскании неправомерно полученной суммы мер социальной поддержки в размере 325,703 79 копейки, подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку исковые требования КУ ХМАО - Югры "Центр социальных выплат" удовлетворены в полном объеме, то судебные расходы в связи с рассмотрением дела подлежат возложению на ответчика, при этом с ответчика Золотаревой Н.В. в пользу бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 599, 56 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Казенного учреждения <адрес> - Югра "Центр социальных выплат" филиал в <адрес> к Золотаревой Наталье Валерьевне о взыскании неправомерно полученной суммы удовлетворить.

Взыскать с Золотаревой Натальи Валерьевны в пользу Казенного учреждения <адрес> - Югра "Центр социальных выплат" филиал в <адрес> неправомерно полученные денежные средства в размере 325703 рубля 79 копеек

Взыскать с Золотаревой Натальи Валерьевны в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 3360 рублей 53 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 05.03.2022г.

Судья подпись Т.А. Шелудченко