Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1172/2023 ~ м-475/2023 от 28.02.2023

УИД: №

    Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2023 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи      Севастьяновой Е.В.,

при секретаре                 Царьковой П.О.,

с участием прокурора Кисловой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воскресенского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц, РФ к МУП городского округа Воскресенск Московской области «Управление домами-Воскресенск» и Гурееву Вячеславу Николаевичу об обязании организовать проведение медицинского осмотра работника, обязании пройти медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Воскресенский городской прокурор обратился в суд с иском к МУП городского округа Воскресенск Московской области «Управление домами-Воскресенск» и Гурееву Вячеславу Николаевичу об обязании МУП городского округа Воскресенск Московской области «Управление домами-Воскресенск» в течение трех месяцев с даты принятия судом решения организовать за счет собственных средств проведение обязательного медицинского осмотра и выдать направление на медицинский осмотр Гурееву Вячеславу Николаевичу, <дата> года рождения; об обязании Гуреева Вячеслава Николаевича, <дата> года рождения, в течение трех месяцев с даты принятия судом решения пройти обязательный медицинский осмотр в соответствии с выданным направлением на медицинский осмотр.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, Воскресенской городской прокуратурой проведена проверка исполнения МУП «Управление домами-Воскресенск» обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников предприятия.

Установлено, что по результатам специальной оценки условий труда вредные и (или) опасные производственные факторы подтверждены по следующим профессиям (специальностям) работников МУП «Управление домами-Воскресенск»: газосварщик, электрогазосварщик, электрогазосварщик ручной сварки, кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, штукатур, моляр, каменщик, столяр.

Гуреев В.Н. с <дата> работает в МУП «Управление домами-Воскресенск» в должности электрогазосварщика 5 разряда, занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (трудовой договор № от <дата>).

При поступлении на работу и в течение последующей трудовой деятельности Гуреев В.Н. не проходил обязательный предварительный (при поступлении на работу) и периодический (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, что является нарушением законодательства об охране труда.

Действующим законодательством предусмотрено, что работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда для определения пригодности к выполнению данного вида работ и предупреждения профессиональных заболеваний проходят обязательные медицинские осмотры.

Таким образом, в ходе проверки установлено, что сторонами трудового договора не исполняются обязанности в области охраны труда: работодатель не организовал за счет собственных средств прохождение работником обязательного медицинского осмотра; работник не прошел обязательный медицинский осмотр.

Директору МУП «Управление домами-Воскресенск» 03.02.2023г. внесено соответствующее представление прокурора, по результатам рассмотрения которого сообщено об отсутствии у предприятия необходимых денежных средств для устранения выявленных нарушений трудового законодательства.

Однако отсутствие денежных средств не освобождает работодателя от исполнения обязательных требований в области охраны труда, в связи с чем прокурором в суд направлено настоящее исковое заявление.

В судебном заседании заявленные исковые требования прокурором поддержаны по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Гуреев В.Н. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, дело рассмотрено в отсутствие ответчика Гуреева В.Н.

Представитель ответчика МУП городского округа Воскресенск Московской области «Управление домами-Воскресенск» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, также в ходатайстве признал исковые требования в полном объеме, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам, суд, с учетом признания иска одним из ответчиков, считает исковые требования Воскресенского городского прокурора Московской области основанными на законе и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 69 Трудового кодекса РФ обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 220 Трудового кодекса РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

В соответствии с ч. 1 ст. 214 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить:

в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

Статьей 215 Трудового кодекса РФ предусмотрена обязанность работника соблюдать требования охраны труда; проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан регулируются Федеральным законом от <дата> N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Под медицинским осмотром понимается комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития (часть 1 статьи 46 Федерального закона N 323-ФЗ).

Порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (ч. 7 ст. 46 Федерального закона N 323-ФЗ).

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ N 988н и Министерства здравоохранения РФ N 1420н от <дата> утвержден Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от <дата> N 29н утверждены Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, и Перечень медицинских противопоказаний к работам с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

В соответствии с пунктом 3 Порядка обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся, в частности, целях:

- выявления заболеваний, состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний и формирования групп риска по развитию заболеваний, препятствующих выполнению поручаемой работнику работе;

- предупреждения несчастных случаев на производстве.

Согласно ч. 1 ст. 209 Трудового кодекса РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Основными принципами обеспечения безопасности труда являются предупреждение и профилактика опасностей; минимизация повреждения здоровья работников (ч. 1 ст. 209.1 Трудового кодекса РФ).

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний (ч. 1 ст. 210 Трудового кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что ответчик Гуреев В.Н. с <дата> работает в МУП «Управление домами-Воскресенск» в должности электрогазосварщика 5 разряда и занят на работах с вредными или опасными условиями труда, что подтверждается копией трудового договора № на л.д. 9-15.

Согласно копии представления на л.д.16-18, в ходе прокурорской проверки было установлено, что при приеме на работу и при последующей трудовой деятельности ответчик Гуреев В.Н. не проходил обязательные медосмотры, что является нарушением трудового законодательства, в связи с чем ответчику МУП «Управление домами-Воскресенск» было вынесено представление об устранении выявленного нарушения (л.д. 16-18).

Протоколом РВ № от <дата> на л.д. 22-23, письмом № от <дата> на л.д. 19-20 подтверждается, что ответчиком МУП «Управление домами-Воскресенск» указанное нарушение трудового законодательство не устранено в связи с тяжелым материальным положением ответчика. Однако, данные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку ответчик осуществляет трудовую деятельность, нарушение норм трудового законодательства в области охраны труда могут повлечь негативные последствия для жизни и здоровья работника, и данное обстоятельство не отменяется и не изменяется данными о материальном положении его работодателя.

Статьей 215 Трудового кодекса РФ предусмотрена обязанность работника соблюдать требования охраны труда; проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями.

В соответствии с ч. 1 ст. 220 Трудового кодекса РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Указанные нормы ТК РФ не связывают исполнение указанных обязанностей с материальным положением ответчика и наличием у него возможностей к оплате проведения соответствующих процедур, а указывают на обязанность прохождения медицинских осмотров в качестве условия осуществления трудовой деятельности работников, занятых на соответствующих видах трудовой деятельности.

В соответствии с указанными выше нормами, работники, занятые на вредных или опасных работах, обязаны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры, а работодатель обязан обеспечить условия для прохождения таких медосмотров.

Таким образом, представленными суду доказательствами подтверждается, что ответчиками не исполняются обязанности в области охраны труда: ответчик МУП «Управление домами-Воскресенск» не организовал за счет собственных средств прохождение ответчиком Гуреевым В.Н. обязательного медицинского осмотра, а ответчик Гуреев В.Н. не прошел обязательный медицинский осмотр.

Отсутствие денежных средств не освобождает ответчика МУП «Управление домами-Воскресенск» от исполнения своих обязательств как работодателя в области охраны труда.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Заявленный прокурором срок исполнения обязанности обоими ответчиками в три месяца суд считает соответствующим характеру спорных правоотношений и необходимости незамедлительного устранения допущенных нарушений в области охраны труда. Никаких возражений против указанного срока ответчиками не выражено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Воскресенского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц, РФ к МУП городского округа Воскресенск Московской области «Управление домами-Воскресенск» и Гурееву Вячеславу Николаевичу об обязании организовать проведение медицинского осмотра работника, обязании пройти медицинский осмотр удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие городского округа Воскресенск Московской области «Управление домами-Воскресенск» в течение трех месяцев с даты принятия судом решения организовать за счет собственных средств проведение обязательного медицинского осмотра и выдать направление на медицинский осмотр Гурееву Вячеславу Николаевичу, <дата> года рождения.

Обязать Гуреева Вячеслава Николаевича, <дата> года рождения, в течение трех месяцев с даты принятия судом решения пройти обязательный медицинский осмотр в соответствии с выданным направлением на медицинский осмотр.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в апелляционном порядке в месячный срок.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья     подпись Е.В. Севастьянова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Подлинник решения находится в деле № на л.д.________

УИД: №