Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1714/2024 ~ М-812/2024 от 26.03.2024

УИД: 31RS0022-01-2024-001481-51                        Производство (гр.дело) №2-1714/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород                                         2 августа 2024 г.

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Кладиевой Ю.Ю.,

при секретаре Нагапетян А.А.,

с участием представителя истца прокурора Яковлевского района – Тоймаковой Т.В. (по доверенности от 02.08.2024), представителя ответчика ГУП «Белоблводоканал» Яготинцевой Г.А. (по доверенности от 27.05.2024 сроком на один год)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яковлевского района в интересах неопределенного круга лиц к ГУП «Белоблводоканал» о взыскании ущерба, возложении обязанности произвести тампонаж выпуска канализационной трубы,

установил:

прокурор Яковлевского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ГУП «Белоблводоканал» о взыскании ущерба, возложении обязанности произвести тампонаж выпуска канализационной трубы.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Яковлевского района в рамках реализации полномочий, предоставленных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», проведена проверка исполнения законодательства о водоотведении. В рамках проверки с привлечением контролирующих органов установлен разлив неочищенных жидких стоков из канализационной трубы на открытый рельеф почвы по адресу: Белгородская область, Яковлевский городской округ, с. Гостищево, ул. Молодежная возле дома № 2 «а» в границах урочища Гостищевский Лог (участок №49, квартал №52) на территорию особо охраняемой природной территории природного заказника регионального значения Белгородской области «Зелёные насаждения» кадастровый квартал №).

Очистные сооружения в месте окончания канализационной трубы отсутствуют, слив осуществляется на рельеф местности системой водоотведения, обслуживаемой филиалом «Западный» ГУП «Белоблводоканал».

В рамках проводимого предварительного расследования по уголовному делу №№ возбужденному по инициативе прокуратуры района по признакам преступления, предусмотренного статьей 262 Уголовного кодекса Российской Федерации, были установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Так, согласно протоколам осмотра места происшествия от 15.03.2023 и от 20.03.2023 труба, из которой на почву стекают канализационные стоки, проложена по с. Гостищево на всём протяжении ул. Жилгородок. На данной улице установлено 19 канализационных колодцев, соединённых между собой под землёй общей трубой. К данной системе водоотведения подключены домовладения, расположенные по ул. Жилгородок и примыкающих к ней улицах. Сбор канализационных стоков осуществляется по ул. Жилгородок, затем по общей трубе доводится до сооружения (накопительных колодцев), из которых по другой трубе выведен на участок местности и стекает на землю особо охраняемой природной территории на участке с координатами №.

К централизованной системе водоотведения в с. Гостищево по ул. Жилгородок подключено 60 домовладений, по ул. Больничной 2 домовладения, по ул. Советской 2 домовладения.

Согласно справке от 19.12.2022 о расчёте причинённого вреда, представленной Управлением экологического и охотничьего надзора Белгородской области, следует, что загрязнение почвы сточными водами канализации является нарушением требований режима особо охраняемой природной территории, изложенных в пункте 7.1 Положения от 28.05.2018 №182-пп «О государственном природном заказнике «Зелёные насаждения», утверждённого постановлением Правительства Белгородской области. В пробах почвы с места разлива канализации установлено превышение концентраций загрязняющих веществ: фосфора подвижного в 2,8 раз, нитрата — иона в 8,2 раза, меди в 4 раза. Площадь загрязнённого участка составляет 669,263 кв.м.

Постановлением администрации Яковлевского городского округа от19.12.2019 №801 ГУП «Белоблводоканал» наделено статусом гарантирующей организации, зоной деятельности которого является территория Яковлевского городского округа.

Согласно информации от 17.03.2023 ГУП «Белоблводоканал» осуществляет услуги водоотведения 64 абонентов, проживающих в с. Гостищево по ул. Жилгородок, ул. Больничная и ул. Советская. Протоколом осмотра документов от 23.03.2023 установлено, что граждане, проживающие в с. Гостищево по указанным выше улицам ежемесячно оплачивают услуги ГУП «Белоблводоканал» по водоотведению. Таким образом ГУП «Белоблводоканал» ежемесячно получает денежные средства граждан за фактически не оказываемые им услуги, поскольку очистные сооружения системы водоотведения в с.Гостищево отсутствуют и канализационные стоки очистку не проходят.

Заключением почвоведческой экспертизы от 15.08.2023 №10/2023 установлено, что факт загрязнения земель лесного фонда Российской Федерации на территории урочища «Гостищевский лог» природного заказника регионального значения Белгородской области «Зелёные насаждения» имелся и в 2022 году, и в 2023 году, так как даже при прекращении воздействия сроки недостаточны для самоочищения и самовосстановления экосистемы. Причиной загрязнения земель является сброс канализационных стоков, так как в их составе доказано превышение по сравнению с ПДК аммония в 130 раз, фосфат-ионов в 17,5 раза, меди в 60 раз, марганца в 145 раз. Также прослеживается фосфатное загрязнение почвы. Сброс стоков в условиях склонового рельефа усиливает процессы эрозии, что приводит к полному уничтожению почвы в месте сброса. Площадь загрязнения составила 669,3 кв.м. Сумма ущерба составила 2 392 650 рублей.

В соответствии с Государственным кадастром особо охраняемых природных территорий государственный природный заказник «Зелёные насаждения» имеет региональное значение, его статус — действующий, создан 30.08.1991, цель создания — осуществление охраны и сохранение особо ценных и интересных в научном отношении видов растений и растительных сообществ, ведомственная подчинённость относится к Управлению лесами Белгородской области. Участок №49: урочище «Гостищевский Лог», проходит вдоль западной границы с. Гостищево (земли лесного фонда Российской Федерации, квартал №52 ОКУ «Яковлевское лесничество).

Письмом от 30.03.2023 директор филиала «Западный» ГУП «Белоблводоканал» указывал о намерении тампонировать сливную трубу для предотвращения дальнейшего разлива сточных вод, однако до настоящего времени этого выполнено не было.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит взыскать с ГУП «Белоблводоканал» причинённый природе ущерб в размере 2 392 650 рублей в пользу Белгородской области в лице Министерства природопользования Белгородской области, который подлежит перечислению в бюджет Белгородской области как субъекта Российской Федерации; возложить на ГУП «Белоблводоканал» обязанность произвести тампонаж выпуска канализационной трубы, проходящей по ул. Жилгородок в с. Гостищево Яковлевского городского округа и выведенной в урочище Гостищевский Лог (участок №49, квартал №52) в районе дома 2 «а» по ул. Молодежная с.Гостищево, кадастровый квартал №, на участке с координатами №, методом засыпки ствола скважины песком и цементирования устья скважины.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Яковлевского района Тоймакова Т.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУП «Белоблводоканал» в удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме. Указала на то, что ГУП «Белоблводоканал» предоставляет услуги по водоотведению на территории Яковлевского городского округа с 01.01.2019. Раннее, в период с 2012 года, услуги водоотведения на территории с. Гостищево Яковлевского района предоставляло ООО «Водоканал», которое было наделено статусом гарантирующей организации. Имущество водопроводно-канализационного хозяйства, включая 4 участка канализационных сетей в с. Гостищево по ул. Кирова и ул. Жилгородок общей протяженностью 887 м, по ул. Раздольная протяженностью 276 м, по ул. Школьная и ул. Больничная общей протяженностью 748 м, канализационный коллектор протяженностью 1000 м находилось в муниципальной собственности Яковлевского района, и на основании распоряжений администрации муниципального района «Яковлевский район» в период с февраля 2012 года по декабрь 2018 года передавалось в аренду ООО «Водоканал» и ООО «Биотехнологии». При этом, услуги оказывались всем потребителям, проживающим по указанным улицам. Какие-либо очистные сооружения в с. Гостищево в аренду ООО «Водоканал» и ООО «Биотехнологии» не передавались.

На основании решения Муниципального совета муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области от 26.06.2018 №5., распоряжения департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от 28.09.2018 №42-р «О приеме имущества в государственную собственность Белгородской области», актом приема-передачи от 10.12.2018 имущество водопроводно-канализационного хозяйства, расположенное на территории Яковлевского района, было передано из муниципальной собственности района в государственную собственность Белгородской области и в хозяйственное ведение ГУП «Белводоканал», правопреемником которого является ГУП «Белоблводоканал».

В хозяйственное ведение ГУП «Белоблводоканал» по акту от 10.12.2018 передано 4 участка канализационных сетей в с. Гостищево по ул. Кирова и ул. Жилгородок общей протяженностью 887 м, по ул. Раздольная протяженностью 276 м, по ул. Школьная и ул. Больничная общей протяженностью 748 м, канализационный коллектор протяженностью 1000 м. Сооружения (накопительные колодцы) в которые поступают сточные воды абонентов, подключенных к канализационным сетям ул. Жилгородка с. Гостищево, в хозяйственное ведение ГУП «Белоблводоканал» не переданы.

По инициативе администрации Яковлевского городского округа 12.10.2023 комиссией в составе представителей администрации Яковлевского городского округа и ГУП «Белоблводоканал» произведено обследование объекта инженерной инфраструктуры — накопителя в с. Гостищево в районе дома №62 по ул. Жилгородок. В результате установлено, что данный объект предназначен для очистки сточных вод, год постройки 1970, объект является недействующим, информация о его технических характеристиках, балансовой принадлежности/эксплуатационной ответственности отсутствует. При осмотре установлено, что данный объект инженерной инфраструктуры имеет признаки бесхозяйного объекта. При этом, технологический сброс из данных сооружений предусмотрен на рельеф.

Передаточный акт каких-либо бесхозяйных объектов системы водоотведения вод в с. Гостищево (в т.ч. накопителей) ГУП «Белоблводоканал» не подписывался, соответственно обязанности по их эксплуатации, несению необоснованных (не включенных в утвержденный тариф) затрат и возложения ответственности за их состояние на предприятие отсутствуют.

Также указала, что в случае удовлетворения требований истца в части осуществлении тампонажа выпуска канализационной трубы методом засыпки ствола скважины песком и цементирования устья скважины поступление сточных вод абонентов, подключенных к системе водоотведения с. Гостищево, не прекратится, вследствие чего возникнет обратный излив сточных вод, что повлечет нарушение прав третьих лиц.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, их представители: Министерство ЖКХ Белгородской области, Министерство земельных и имущественных отношений Белгородской области, администрация муниципального района «Яковлевский городской округ», Министерство природопользования Белгородской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения деда извещались своевременно и надлежащим образом. Администрацией муниципального района «Яковлевский городской округ» представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы и возражения представителей сторон, исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В качестве способа защиты интересов государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, законодатель возложил на прокуратуру Российской Федерации обязанность по осуществлению от имени Российской Федерации надзора за исполнением законов, в том числе, органами местного самоуправления (статья 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Праву каждого на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (статья 42), корреспондирует обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58).

Вышеназванная конституционная обязанность имеет всеобщий характер и распространяется как на граждан, так и на юридических лиц, имея целью обеспечение благополучия настоящего и будущего поколений. Сохранение природы и окружающей среды обусловливает осуществление контроля за деятельностью, способной оказывать вредное воздействие на природу, необходимость использования технологий, которые могут уменьшить вредные последствия для природы, ограничение использования биологических ресурсов в пределах их природной способности к восстановлению.

В соответствии со статьей 77 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Статьей 77 Закона об охране окружающей среды предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны помимо прочего использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. Не привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

Основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде»).

Из пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» следует, что по смыслу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

Из положений статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что для возложения гражданско-правовой ответственности за причинение вреда необходимо установить совокупность условий: наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между противоправным поведением и наступившими вредными последствиями. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных элементов применение к правонарушителю мер гражданско-правовой ответственности не допускается.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона об охране окружающей среды под вредом окружающей среде понимается негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

Специфической чертой имущественной ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды является то, что вред как необходимое условие состава правонарушения причиняется не имуществу конкретного лица, а окружающей среде, определяемой данной статьей как совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность, а также антропогенных объектов. Возмещение вреда в подобных случаях направлено в первую очередь на преодоление указанных последствий и восстановление нарушенного состояния окружающей среды в максимально возможной степени.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 № 238 утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (далее - Методика №238) в целях исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой Яковлевского района проведена проверка исполнения законодательства о водоотведении. В рамках проверки установлен разлив неочищенных жидких стоков из канализационной трубы на открытый рельеф почвы по адресу: Белгородская область, Яковлевский городской округ, с. Гостищево, ул. Молодежная возле дома № 2 «а» в границах урочища Гостищевский Лог (участок №49, квартал №52) на территорию особо охраняемой природной территории природного заказника регионального значения Белгородской области «Зелёные насаждения» (кадастровый квартал №).

По инициативе прокуратуры района постановлением дознавателя ОД ОМВД России по Яковлевскому городскому округу от 26.01.2023 возбуждено уголовное дело №№ по признакам преступления, предусмотренного статьей 262 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении неустановленных лиц.

Согласно протоколам осмотра места происшествия от 15.03.2023 и от 20.03.2023 труба, из которой на почву стекают канализационные стоки, проложена по с. Гостищево на всём протяжении ул. Жилгородок. На данной улице установлено 19 канализационных колодцев, соединённых между собой под землёй общей трубой. К данной системе водоотведения подключены домовладения, расположенные по ул. Жилгородок и примыкающих к ней улицах. Сбор канализационных стоков осуществляется по ул. Жилгородок, затем по общей трубе доводится до сооружения (накопительных колодцев), из которых по другой трубе выведен на участок местности и стекает на землю особо охраняемой природной территории (т. 1 л.д. 114-129, 130-160 соответственно).

Согласно протоколу осмотра от 02.06.2023 по адресу: с. Гостищево ул. Молодежная вблизи дома № 2 «а» из трубы происходит истекание сточных вод (т. 1 л.д. 234-242).

Как следует из акта осмотра в урочище Гостищевский Лог (квартал № 52) находятся капитальные сооружения неустановленного назначения. Из одного из находящихся на вышеуказанной территории капитального сооружения неустановленного назначения (координаты №) происходит истекание предположительно неочищенных жидких стоков на открытый рельеф почвы, с дальнейшим истеканием вниз по склону по территории ООПТ «Зеленые насаждения урочища «Гостищевский лог» (координаты №) на значительной площади земельного участка (т. 1 л.д. 96-106).

Протоколом осмотра от 07.11.2023 участка местности урочища Гостищевский Лог установлено, что по адресу: с. Гостищево, ул. Молодежная вблизи дома 2 «а» находятся строения типа отстойники, состоящие из трех колодцев. На момент осмотра люки колодцев открыты, отстойники вкопаны в землю. В сторону от отстойника вниз по склону имеется след от истекания воды из отстойников (т. 1 л.д. 234-241).

Из расчета от 14.12.2022 причинённого вреда, представленного Управлением экологического и охотничьего надзора Белгородской области, следует, что загрязнение почвы сточными водами канализации является нарушением требований режима особо охраняемой природной территории, изложенных в пункте 7.1 Положения от 28.05.2018 №182-пп «О государственном природном заказнике «Зелёные насаждения», утверждённого постановлением Правительства Белгородской области. В пробах почвы с места разлива канализации установлено превышение концентраций загрязняющих веществ: фосфора подвижного в 2,8 раз, нитрата — иона в 8,2 раза, меди в 4 раза. Площадь загрязнённого участка составляет 669,263 кв.м (т. 1 л.д. 75-78).

Заключением почвоведческой экспертизы от 15.08.2023 №10/2023 установлено, что факт загрязнения земель лесного фонда Российской Федерации на территории урочища «Гостищевский лог» природного заказника регионального значения Белгородской области «Зелёные насаждения» имелся и в 2022 году, и в 2023 году, так как даже при прекращении воздействия сроки недостаточны для самоочищения и самовосстановления экосистемы. Причиной загрязнения земель является сброс канализационных стоков, так как в их составе доказано превышение по сравнению с ПДК аммония в 130 раз, фосфат-ионов в 17,5 раза, меди в 60 раз, марганца в 145 раз. Также прослеживается фосфатное загрязнение почвы. Сброс стоков в условиях склонового рельефа усиливает процессы эрозии, что приводит к полному уничтожению почвы в месте сброса. Площадь загрязнения составила 669,3 кв.м. Сумма ущерба составила 2 392 650 рублей (т. 2 л.д. 1-15).

В соответствии с уставом ГУП «Белоблводоканал» создано в соответствии с распоряжением Правительства Белгородской области от 03.09.2019 №470-рп «О реорганизации государственных унитарных предприятий Белгородской области». Собственником имущества предприятия является Белгородская область.

Учредителем предприятия от имени Белгородской области выступает министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области. Предприятие находится в ведомственном подчинении отраслевого органа - министерства жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области.

ГУП «Белоблводоканал» от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

Имущество ГУП «Белоблводоканал» находится в государственной собственности Белгородской области, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе.

Постановлением администрации Яковлевского городского округа от 19.12.2019 №801 ГУП «Белоблводоканал», оказывающее услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, наделено статусом гарантирующей организации, зоной деятельности которого является территория Яковлевского городского округа (1 л.д. 193).

На основании решения Муниципального совета муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области от 26.06.2018 №5, распоряжения Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от 28.09.2018 №402-р «О приеме имущества в государственную собственность Белгородской области» во исполнение распоряжения Правительства Белгородской области от 27.08.2018 №451-рп «О приеме в государственную собственность Белгородской области муниципальных унитарных предприятий и объектов водопровод-канализационного хозяйства» актом приема-передачи от 10.12.2018 имущество водопроводно-канализационного хозяйства, расположенное на территории Яковлевского района, было передано из муниципальной собственности района в государственную собственность Белгородской области и в хозяйственное ведение ГУП «Белводоканал», правопреемником которого является ГУП «Белоблводоканал» (т.1 л.д.194-197).

При этом, как усматривается из данного акта приема-передачи, сооружения (накопительные колодцы) в которые поступают сточные воды абонентов, подключенных к канализационным сетям с. Гостищево, в хозяйственное ведение ответчика не переданы.

Решением Совета депутатов Яковлевского городского округа от 31.05.2022 №2 утверждена актуализированная схема водоснабжения и водоотведения Яковлевского городского округа, в которой отсутствуют сведения о наличии очистных сооружениях канализации с. Гостищево (т. 2 л.д. 55-81).

Разрешая заявленные исковые требования, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт принадлежности сооружений (накопительных колодцев), из которых происходит истечение сточных вод в канализационные сети, ответчику, в связи с чем в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что согласно правовой позиции Президиума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 12 и 13 Обзора судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды от 24.06.2022, требование о возмещении вреда путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния компонентов окружающей среды подлежит удовлетворению только при наличии разработанного с соблюдением требований действующего законодательства и утвержденного проекта восстановительных работ. При этом, возмещение вреда окружающей среде осуществляется посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. Возложение на ответчика обязанности произвести тампонаж канализационной трубы не ведет к восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований прокурора Яковлевского района (ИНН №) в интересах неопределенного круга лиц к ГУП «Белоблводоканал» (ИНН №) о взыскании ущерба, возложении обязанности произвести тампонаж выпуска канализационной трубы – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

    Мотивированный текст решения изготовлен 23.08.2024.

Судья                                Ю.Ю. Кладиева