Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-763/2023 от 06.07.2023

Дело -----

УИД -----

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата года    адрес

Судья Ленинского районного суда адрес Республики Заливина Н.В.,

с участием привлекаемого лица Семеновой ФИО4.,

представителя Городской административной комиссии ФИО2,

рассмотрев жалобу Семеновой ФИО5 на постановление Городской административной комиссии от дата ----- о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» от дата -----,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Городской административной комиссии ----- от дата, Семенова ФИО6 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» ----- от дата с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере ------ руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Семенова ФИО7 обратилась в суд с жалобой, в которой просила отменить указанное постановление и производство по делу прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. В обоснование жалобы указала, что находилась на парковке сверх бесплатного периода в течение 60 секунд, платная парковка в приложении оплачивалась ежедневно.

В судебном заседании заявитель Семенова ФИО8 жалобу поддержала, пояснив, что время нахождения на парковки незначительно превышено, ранее она оплачивала парковку ежедневно, в этот раз забыла оплатить.

Представитель Городской административной комиссии ФИО2 возвражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав участвующих по делу лиц, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Законом Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемые гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.

В соответствии с ч.1 ст.10.5 названного Закона Чувашской Республики, невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» повторное совершение административного правонарушения в виде невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до трех тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от дата N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федеральногобюджета), отнесено решение вопросов осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы.

Положение о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес утверждено постановлением Администрации адрес от дата -----.

Постановлением от дата ----- администрация адрес утвердила Перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес, в котором, на момент совершения данного правонарушения, были обозначены платные парковки, в том числе по адрес, от пересечения с адрес до пересечения с адрес, ежедневно с 08.00 до 18.00, за исключением выходных и нерабочих праздничных дней (при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) более 30 минут).

Методика расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес, утверждена Постановлением администрации адрес от дата -----.

Таким образом, администрация адрес, принимая решение о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест) и в связи с этим устанавливая порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), а также определяя порядок и условия оплаты за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, действовало в рамках предоставленной ей компетенции.

Согласно п. 4.3.3. Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес, утв. Постановлением администрации адрес от дата -----, пользователям парковок (парковочных мест) запрещается оставлять транспортное средство на парковке (парковочном месте) без оплаты услуг за пользование парковкой (парковочным местом).

Пункт 4.2.2. названного Положения предусматривает, что пользователи парковок (парковочных мест) обязаны при использовании парковок (парковочных мест) оплатить установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени пребывания на нём.

Как следует из постановления Городской административной комиссии ----- от дата, дата в период времени с 13 часов 05 минут по 13 часов 36 минуты собственник (владелец) транспортного средства Семенова ФИО9 находясь на платной муниципальной паковке по адресу: адрес, не осуществила уплату за размещение транспортного средства ------ с государственным регистрационным знаком ----- на парковке (парковочном месте), расположенном на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с постановлением администрации адрес от дата ----- «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес» на платной основе, чем нарушила п.4.6 «Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес», утвержденного Постановлением Администрации адрес Республики от дата ----- «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.10.5 Закона ЧувашскойРеспублики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Судом установлено, что собственником транспортного средства является Семенова ФИО10

Данные обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, которые отвечают требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, их достоверность сомнений у суда не вызывает.

Следовательно, факт стоянки указанного транспортного средства, принадлежащего на праве собственности заявителю, на платной парковке и невнесения платы за размещение транспортного средства на платной парковке доказан административным органом и нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения жалобы, что свидетельствует об обоснованности привлечения заявителя к административной ответственности.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, Страж, идентификатор ------, свидетельство о поверке №С-----, поверка действительна до дата Указанные данные о приборе фотофиксации отражены в обжалуемом постановлении. Факт работы данного прибора в автоматическом режиме подтвержден представленными в адрес суда документами.

Как следует из представленной копии постановления от дата -----, Семенова ФИО11 была привлечена за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата -----, штраф по вышеуказанному постановлению был оплачен дата.

При таких обстоятельствах, заявитель обоснованно признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.10.5 Закон Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом, оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью, суд не усматривает. Отсутствие вредных последствий административного правонарушения, само по себе не является основанием для освобождения от административной ответственности или признания правонарушения малозначительным, поскольку состав вмененного заявителю административного правонарушения, является формальным и не предусматривает квалифицирующих признаков в виде наступления вредных последствий. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным интересам заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении к исполнению обязательных требований публичного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление городской административной комиссии от дата -----, которым Семенова ФИО12 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» с назначением наказания в виде штрафа в размере ------ рублей, оставить без изменения, а жалобу Семеновой ФИО13 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд адрес через Ленинский районный суд адрес Республики.

Судья                                 Н.В. Заливина