Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-21/2022 (2-414/2021;) ~ М-430/2021 от 15.11.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Производство № 2-21/2022 (2-414/2021) УИД 43RS0039-01-2021-000144-97

г. Уржум          24 декабря 2021 года

Уржумский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Шамова О.В.,

при секретаре Жужговой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУ “Администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области” к ФИО15, ФИО20, ФИО18, ФИО19, ФИО14, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО17, ФИО21, ФИО16, ФИО2, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

МУ “Администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области” обратилось в суд с иском к ФИО15, ФИО20, ФИО18, ФИО19, ФИО14, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО17, ФИО21, ФИО16, ФИО2, МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование иска указывает, что, в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 “О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР”, постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 “О порядке реорганизации колхозов и совхозов”, постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 “О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса”, проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан определённых в указанных нормативных актах категорий. На основании указанных нормативных актов распоряжением администрации Уржумского района от 27.01.1993 года № 74 “Об утверждении проектов перераспределения земель по хозяйствам Уржумского района” земельный участок колхоза <данные изъяты>, площадью 4 201 га. предоставлен бесплатно в долевую собственность граждан, включая ответчиков. Был утверждён список собственников земельных долей по колхозу <данные изъяты> в количестве 386 граждан. Размер каждой земельной доли – 10,9 га.. Собственникам долей выданы свидетельства на право собственности на землю, удостоверяющие права граждан на земельные доли.

Указанный земельный участок согласно справочной информации по объектам недвижимости, полученной в режиме online с портала услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ, имеет кадастровый номер № и площадь 4198,6978 га..

Согласно справке межмуниципального отдела по Лебяжскому, Уржумскому районам Управления Росреестра по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произошла смена собственников земельных долей в результате оформления наследства гражданами.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости собственники распорядились еще 228 целыми и 1/2 земельной доли. Остальными 157 целыми и 1/2 земельной доли собственники не распорядились с момента возникновения права долевой собственности и до настоящего времени.

Администрацией Уржумского сельского поселения составлен список лиц, собственников земельных долей, доли которых могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в средствах массовой информации, размещен на официальном сайте администрации Уржумского района в сети “Интернет”, а также на информационных щитах и стендах в муниципальном образовании.

После публикации списка в адрес администрации сельского поселения от собственников или их правопреемников возражений о включении в указанный список не поступало. На ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения было назначено общее собрание участников долевой собственности. Извещение о проведении собрания было опубликовано в средствах массовой информации, размещено на официальном сайте Уржумского района, а также на информационных щитах и стендах в муниципальном образовании. В указанное время и место для участия в общем собрании не явился ни один участник долевой собственности.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей.

Просит прекратить право собственности ответчиков на земельные доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 4198,6978 га.. Адрес (местоположение): <адрес>. Признать право муниципальной собственности муниципального образования “Уржумское сельское поселение Уржумского района Кировской области” на данные земельные доли. Также просит признать право собственности на земельные доли, ранее принадлежавшие умершим гражданам.

Определением Уржумского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен СПК (колхоз) имени Коминтерна.

Определением Уржумского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от иска в части исковых требований к ответчикам - ФИО18, ФИО19, ФИО14, ФИО12, ФИО13, ФИО2, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, а также в отношении земельной доли, принадлежавшей умершему ФИО24. Производство по делу в данной части прекращено.

Истец - МУ “Администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области” в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчики – ФИО20, ФИО17, ФИО21, ФИО16 в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом. До судебного заседания представили заявления о признании исковых требований. Просят рассмотреть дело без их участия. Последствия признания иска ответчикам известны и понятны.

Ответчики - ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО10 в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом. Согласно телефонограммам исковые требования признают, просят рассмотреть дело без их участия.

Ответчик – ФИО15 в судебное заседание не явился, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо - СПК (колхоз) имени Коминтерна в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени заседания извещено надлежащим образом.

Из распоряжения администрации Уржумского района от 27.01.1993 года № 74 “Об утверждении проектов перераспределения земель по хозяйствам Уржумского района” следует, что земельный участок колхоза <данные изъяты> площадью 4 201 га. передан бесплатно в коллективно-долевую собственность граждан (т. 1 л.д. 69-70).

    Согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме onlin от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок имеет кадастровый номер №, а также следующие характеристики: адрес (местоположение): <адрес>, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства (т. 1 л.д. 64-65, т. 3 л.д. 1-61, т. 4 л.д. 19-65).

Согласно выписке из списка собственников земельных долей по колхозу <данные изъяты>, утвержденного распоряжением администрации Уржумского района Кировской области от 27.01.1993 года № 74, в списке содержатся сведения о 386 собственниках земельных долей (т. 1 л.д. 55-62).

В газете “Кировская правда” (официальном СМИ Кировской области) от ДД.ММ.ГГГГ № (26003), газете “Кировская искра” (официальном СМИ Уржумского района) от ДД.ММ.ГГГГ № (13042) администрацией сельского поселения опубликован список собственников невостребованных земельных долей по вышеуказанному участку. Также список размещен на официальном сайте Уржумского района и на информационных стендах в сельском поселении (т. 1 л.д. 30-35, 78-80, 119-120).

В районной газете “Кировская искра” от ДД.ММ.ГГГГ №, газете “Кировская правда” от ДД.ММ.ГГГГ № (26032) администрацией сельского поселения размещено извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей (т. 1 л.д. 74, 76).

Постановлением администрации Уржумского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № “Об утверждении списка невостребованных земельных долей” утвержден список невостребованных земельных долей, возникших при приватизации сельскохозяйственных угодий на земельном участке, находившемся в пользовании колхоза <данные изъяты>, имеющем в настоящее время кадастровый номер № (т. 1 л.д. 44-53).

Ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции РФ, условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

В соответствии со ст. 209 и 235 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

    Согласно ст. 284 Гражданского кодекса РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Пункты 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” предусматривают, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети “Интернет” (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” наделяет орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, правом обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1153 Гражданского кодекса РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В судебном заседании установлено, что администрацией Уржумского сельского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации. В установленный срок возражений о включении в указанный список от ответчиков не поступило. Список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации сельского поселения от 30.01.2020 года № 10. Указанное постановление не признано утратившим силу и не отменено, в судебном порядке не оспорено и не признано недействительным.

В ходе рассмотрения дела ответчики - ФИО20, ФИО17, ФИО21, ФИО16 исковые требования признали в полном объеме, о чем представили суду письменные заявления, последствия признания иска ответчикам известны и понятны (т. 4 л.д. 131-139).

Ответчики - ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО10 также заявили о признании исковых требований (т. 4 л.д. 154-155).

Поскольку признание иска данными ответчиками не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимает признание иска. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчикам понятны.

В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МУ “Администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области” – удовлетворить.

Прекратить право собственности:

- ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 10,9 га. по наследству от ФИО3;

- ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 10,9 га. по наследству от ФИО4;

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 10,9 га. по наследству от ФИО5;

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 10,9 га. по наследству от ФИО6;

- ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 10,9 га. по наследству от ФИО7;

- ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 10,9 га. по наследству от ФИО8;

- ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 10,9 га. по наследству от ФИО33,

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Адрес (местоположение): <адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования “Уржумское сельское поселение Уржумского района Кировской области” на 7 невостребованных земельных долей, общим размером 76,3 га., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Адрес (местоположение): <адрес>, принадлежавших следующим лицам:

- ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 10,9 га. по наследству от ФИО3;

- ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 10,9 га. по наследству от ФИО4;

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 10,9 га. по наследству от ФИО5;

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 10,9 га. по наследству от ФИО6;

- ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 10,9 га. по наследству от ФИО7;

- ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 10,9 га. по наследству от ФИО8;

- ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 10,9 га. по наследству от ФИО33.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение одного месяца, со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 29 декабря 2021 года.

Судья О.В. Шамов