Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3859/2022 ~ М-3322/2022 от 25.10.2022

Дело № 2-3859/2022

УИД 03RS0064-01-2022-004243-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 20 декабря 2022 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Вахитовой Д.М.,

при секретаре – Ефремовой Ю.А.,

с участием:

представителя истца по доверенности – Казакбаева А.Г.,

представителя ответчика администрации МР Уфимский район РБ – Тимербулатовой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мусавиров А.Р. к администрации <адрес> Республики Башкортостан, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании дома блокированной постройкой, признании права собственности на блоки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Мусавиров А.Р. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании дома блокированной постройкой, признании права собственности на блоки, в обоснование заявленных требований, указав на то, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, который расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, адрес: <адрес>, <адрес>

По документам объект числится как индивидуальный жилой дом. Фактически представляет собой дом блокированной застройки, состоящий из двух блоков, каждая из которых обособлена друг от друга и предназначена для проживания одной семьи. Таким образом, истец произвел реконструкцию индивидуального жилого дома в дом блокированной застройки, состоящий из двух блоков.

В соответствии с техническим паспортом, изготовленным <адрес> ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., также подтверждается, что жилое строение, расположенное по адресу: <адрес> представляет собой одноэтажный жилой дом блокированной застройки, состоящий из двух блоков, имеющих между собой общую стену без проемов с отдельными выходами на земельный участок.

Истец изъявил желание разделить документально жилой дом на отдельные блоки и признать индивидуальный жилой дом домом блокированной застройки для чего обратился в Администрацию MP <адрес> РБ, с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома в дом блокированной застройки и разрешения на ввод в эксплуатацию объекта по результатам реконструкции в дома блокированной застройки.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома в дом блокированной застройки, в связи с отсутствием требуемых документов, в соответствии с частью 13 статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ.

Истец подготовил Градостроительное заключение № по факту проверки освоения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что территориальная зона: Ж-1, для блокированной застройки; обременения: Охранная зона, ВЛ-04кВ, санитарно-защитная зона водопровода, охранная зона горного отвода, публичный сервитут для размещения водопровода; нарушения: размещение жилого дома не соответствует своду правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара». Минимальное расстояние между зданиями, строениями составлять не менее 8 м, реконструкция жилого дома в дома блокированной застройки разрешительной документации, заключение: для предоставления в судебные органы

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «РИА ПЛЮС» техническое состояние основных строительных конструкций каждого из блоков и зданий: в целом классифицируются как работоспособное: дом блокированной застройки, состоящий из жилого дома (блока) 1 и жилого дома (блока) 2, являются пригодными для постоянного проживания, эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима без каких-либо ограничений. Сделан вывод, что обследуемое здание соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правил санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам. Не нарушает права охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; Здание является блокированной застройкой, состоящий из двух автономных жилых блоков, имеют общую стену без проемов и отдельные выходы на земельный участок, отдельные друг от друга системы обеспечения (газоснабжение, электрификация, водоснабжение, отопление, канализация, вентиляция, приборы учета и т.д.).

Поскольку истец не имеет возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на блоки, обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец не явился, в заявлении просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца по доверенности – ФИО5 иск поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в деле.

Представитель ответчика администрации МР <адрес> РБ – ФИО4, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.    

Суд, выслушав представителей истца, ответчика, изучив письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с положением статьи 16 ЖК РФ, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. Кроме того жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что спорный объект возведен без оформления разрешения на строительство и ввод его в эксплуатацию.

Между тем отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании жилого дома - жилым домом блокированной застройки, признании права на блоки.

В судебном заседании установлено, что Мусавиров А.Р. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: блокированная жилая застройка, адрес: <адрес>, <адрес> <адрес>, что подтверждается сведениями ЕГРН, запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке, расположен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий истцу так же на праве собственности, что подтверждается сведениями ЕГРН, запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из статьи 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с письменным заявлением в администрацию <адрес> РБ о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома в блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, д<адрес> <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

От администрации MP <адрес> получены отказы в оформлении и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ года

В соответствии с п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

Градостроительный кодекс Российской Федерации (ч. 2 ст. 49) выделяет, в том числе такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи; жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу положений Закона о недвижимости при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, при этом исходный объект недвижимости прекращает свое существование. Вместе с тем образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав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