Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2767/2023 ~ М-2353/2023 от 21.06.2023

Решение изготовлено в полном объеме 09.09.2023 года

УИД 50RS0049-01-2023-003005-56

Дело № 2-2767/23

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        06 сентября 2023 года                                                             г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Казеровой С.М.,

с участием помощника судьи Хоменко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления войск национальной гвардии по Московской области к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие, разрешении уничтожить оружие,

У С Т А Н О В И Л :

Истец, представитель Главного управления войск национальной гвардии по Московской области, обратился в суд с иском к ответчику, Федорову В.В., о прекращении права собственности на оружие - <данные изъяты>, разрешении уничтожить оружие. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ года УУП ОМВД России по г.о. Чехов у ответчика было изъято указанное оружие в количестве 1 единицы, поскольку им были нарушены правила хранения оружия, срок лицензии истек ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Федоров В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб., оружие изъято и было помещено на ответственное хранение в ОМВД России по г.о. Чехов, далее передано на склады ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по Московской области, ДД.ММ.ГГГГ передано на хранение на склады ГУ Росгвардии Московской области, где находится до настоящего времени. Поскольку собственник вещи длительный период времени не интересуется ее судьбой, за оформлением разрешения на право хранения (хранения и ношения) оружия либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке не обращается, представитель истца вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

Представители истца по доверенности Зайцева А.С., в судебном заседании исковые требования поддержали, также пояснили, что оружие является технически исправным.

Ответчик, Федоров В.В., в судебное заседание не явился, извещен.

3-е лицо, представитель ОМВД России по г.о. Чехов по доверенности Матова С.В., в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, оборот гражданского и служебного оружия регулируется специальными нормативными актами - Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации".

В соответствии со статьей 28Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон N 150-ФЗ) контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального законаи находящегося у владельцев на законных основаниях.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве собственности гражданское оружие - <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по г.о. Чехов у Федорова В.В. было изъято гражданское оружие в количестве 1 единицы - <данные изъяты>, поскольку им были нарушены правила хранения оружия, срок лицензии истек, о чем составлен протокол изъятия оружия и патронов к нему (л.д.18), в отношении ФИО8. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ (л.д.17).

Указанное оружие было изъято и передано на ответственное хранение в ОМВД России по г.о. Чехов (л.д.15).

Как следует из протокола изъятия и квитанции о помещении оружия на хранение, общее техническое состояние оружия - царапины на корпусе, части корпуса покрашены черной краской.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № Федоров В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Федорову В.В. было направлено уведомление о необходимости принятия решения о переоформлении оружия либо его отчуждении в установленном законом порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Как следует из объяснений представителя истца, далее оружие было передано на склады ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по Московской области, ДД.ММ.ГГГГ передано на хранение на склады ГУ Росгвардии Московской области, где находится до настоящего времени. Поскольку собственник вещи длительный период времени не интересуется ее судьбой, за оформлением разрешения на право хранения (хранения и ношения) оружия либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке не обращается. Сведения об обращении его в медицинские учреждения в целях оформления разрешения на оружие также отсутствуют.

В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Исходя из п. 1 ст. 129 ГК РФ, ст. ст. 6, 13 Закона об оружии гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений.

Согласно ст. 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Длительное непринятие Федоровым В.В. мер по возврату или отчуждению оружия свидетельствует о фактическом отказе ответчика от права собственности на него.

Принимая во внимание данные положения гражданского законодательства, установленные по делу обстоятельства, а именно, что у Федорова В.В. лицензия (разрешение) на приобретение, хранение и ношение оружия отсутствует свыше одного года, а без лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия оно не может быть в собственности, при этом ответчик мер к возврату изъятого оружия не предпринимает, а единственным основанием для владения оружием является наличие соответствующего разрешения, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения права собственности ответчика на спорное оружие.

В силу статьи 27 Федерального закона "Об оружии" изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случаях ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814, оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 82 Правил установлено, что изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы, имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (пункт 83).

Пунктом 10 Правил утвержден исчерпывающий перечень государственных военизированных организаций, которые могут осуществлять продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, в который входят, в том числе Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

Торговлю оружием и патронами (составными частями к патронам) к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица на основании лицензии, предоставленной им в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности (пункт 6).

Юридические лица, имеющие лицензии на торговлю оружием и патронами, принимают на комиссионную продажу от органов внутренних дел оружие и патроны, обращенные в установленном порядке в государственную собственность (пункт 9).

Из указанных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия в России на всех его стадиях, включая реализацию и уничтожение, являются органы внутренних дел (полиция) и подразделения войск национальной гвардии.

В силу ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих, что оружие, являющееся предметом спора, не имеет культурную ценность, не относится к оружию, в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, является технически непригодным для эксплуатации, самодельным или переделанным, а также запрещенным к обороту на территории Российской Федерации, в материалы дела не представлены. Согласно объяснений представителя истца, оружие является технически исправным.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований о разрешении Главному управлению войск национальной гвардии по Московской области уничтожить спорное оружие суд не находит.

Отсутствие специального нормативного правового акта, регламентирующего порядок уничтожения оружия, изъятого в связи с совершением административного правонарушения, не является основанием для разрешения истцу принять меры в отношении имущества, которое относится к объектам, ограниченным в обороте, в том числе передавать его иным органам и принимать решения о его уничтожении.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета городского округа Чехов Московской области подлежат взысканию судебные издержки в виде государственной пошлины в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Главного управления войск национальной гвардии по Московской области к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие, разрешении уничтожить оружие – удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО2 на оружие <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа Чехов Московской области судебные издержки в виде государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

         Председательствующий судья                                           С.М. Казерова