Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7891/2024 ~ М-5312/2024 от 27.06.2024

Дело № 2-1-7891/2024

40RS0001-01-2024-009812-02

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калуга 25 июля 2024 года

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Конопелкиной Н.С.,

при секретаре Рыбаковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге

гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Калужской области к ООО «Содружество» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Калужской области обратилась в суд с вышеназванным иском, просила обязать ООО «Содружество» в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Государственной жилищной инспекции Калужской области от 02.09.2022 года №-пр по адресу: <адрес>, а именно: произвести работы по устранению локальных сколов и повреждений ступеней на лестничных маршах подъезда № №, произвести работы по восстановлению напольной плитки на лестничных и межэтажных площадках в подъезде №, произвести работы по устранению желтых сухих следов от протечки с кровли в подъезде №, произвести работы по восстановлению окрасочного и отделочного слоя стен и потолков в подъезде №, произвести работы по устранению трещин в штукатурном слое в подъезде №, произвести работы по устранению окрасочного повреждения и отделочного слоя стен и потолков в подъезде №, произвести работы по восстановлению окрасочного слоя приборов отопления в подъезде №.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом.

Ответчик ООО «Содружество» представителя для участия в судебном заседании не направил, о времени и месте извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Содержание заочного решения определяется правилами ст. 235 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также Правила), которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 2 указанных Правил под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В пункте 3 Правил указано, что управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290.

В силу пункта 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц. государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила № 170) и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание, и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией. Согласно Правилам № 170 техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии его элементов.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») установлено, что перечень и Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» определены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов:

выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционионированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушение теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств;

выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков;

выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушение связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней;

выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен;

в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

В судебном заседании установлено, что 25.08.2022 года ГЖИ на основании обращений граждан Мельниковой И.А. и Михеевой М.В., проживающих по адресу: <адрес>, проведено выездное обследование технического состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, а также 02.09.2022 года документарная проверка.

В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения:

В <адрес>, расположенной на № этаже, в коридоре в стыке плит перекрытия наличие следов от протечки с кровли, наличие отверстия-дыры в штукатурном слое плит перекрытия, в санузле <адрес> на потолке и стене наличие желтых пятен от протечки с кровли, что является нарушением п. 4.6.1.1, п. 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 года; п. 7 раздела 1 минимального перечня услуг и работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290; п. 10а, п. 10б, п. 10г, п. 11а Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Над входом в подъезды №, № наличие локального разрушения железобетонных козырьков по периметру, с углов, и снизу до арматуры. Наличие локального разрушения металлического открытия козырьков над под.1,2, что является нарушением п. 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстоя № 170 от 27.09.2003 года; п. 9 раздела 1 минимального перечня услуг и работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290; п. 10а, п. 10б, п. 10г, п. 11а Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

На входе в подъезд № имеется разрушение площадки входа в подъезд №, наличие повреждения бетонного слоя и цементной стяжки. На лестничных маршах подъезда № наличие локальных сколов и повреждений ступеней, на лестничных и межэтажных площадках локальное отсутствие напольной плитки, что является нарушением п. 4.8.1, п. 4.8.5, п. 4.8.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстоя № 170 от 27.09.2003 года; п. 8 раздела 1 минимального перечня услуг и работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290; п. 10а, п. 10б, п. 10г, п. 11а Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

В подъезде № на 5 этаже на потолке и стенах наличие желтых сухих следов от протечки с кровли, локальное повреждение окрасочного и отделочного слоя стен и потолков, наличие локальных трещин в штукатурном слое, в тамбуре подъезда локальное повреждение окрасочного и отделочного слоя стен и потолков, в под.2 наличие нарушения окрасочного слоя приборов отопления, что является нарушением п. 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстоя № 170 от 27.09.2003 года; п. 11 раздела 1 минимального перечня услуг и работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290; п. 10а, п. 10б, п. 10г, п. 11а Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Данные нарушения зафиксированы в акте выездного обследования от 25.08.2022 года и акте инспекционного визита № от 02.09.2022 года.

Управление и эксплуатацию многоквартирного дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «Содружество» на основании договора от 21.06.2019 года и лицензии № от 04.05.2018 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «Содружество» выдано предписание №-пр от 02.09.2022 года со сроком устранения нарушений до 22.05.2023 года.

Данное предписание было направлено в адрес ООО «Содружество» письмом от 02.09.2022.

На основании поступившего ходатайства ООО «Содружество» о продлении сроков, принято решение № о внесении изменений в предписание.

Для проверки исполнения предписания был составлен акт выездного обследования от 31.05.2024, было установлено, что п. 3,4 предписания не исполнены.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Доказательств, подтверждающих, принятие мер по надлежащему исполнению предписания, ответчиком суду не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, приведенных норм закона, поскольку факт неправомерного уклонения от выполнения предписания Государственной жилищной инспекции судом установлен, предписание до настоящего времени не исполнено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Калужской области удовлетворить.

Обязать ООО «Содружество» (ИНН №) в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в пунктах 3, 4 предписании № от 02.09.2022 года, по адресу: <адрес>, а именно:

- произвести работы по устранению локальных сколов и повреждений ступеней на лестничных маршах подъезда №;

- произвести работы по восстановлению напольной плитки на лестничных и межэтажных площадках в подъезде №;

- произвести работы по устранению желтых сухих следов от протечки с кровли в подъезде №;

- произвести работы по восстановлению окрасочного и отделочного слоя стен и потолков в подъезде №;

- произвести работы по устранению трещин в штукатурном слое в подъезде №;

- произвести работы по устранению окрасочного повреждения и отделочного слоя стен и потолков в подъезде №;

- произвести работы по восстановлению окрасочного слоя приборов отопления в подъезде №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.С. Конопелкина

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2024 года