Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2687/2020 ~ М-2280/2020 от 05.06.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.09.2020 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                     Орловой Т.А.,

при секретаре                             Стойкович М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2–2687/20 по исковому заявлению Александровой Елены Александровны к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Александрова Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности, ссылаясь на то, что является нанимателем жилого помещения (квартиры) по договору социального найма от 06.09.2019г № 707/6 в муниципальном жилищном фонде по адресу адрес, кадастровый №..., площадью 59,5 кв.м. Совместно с ней в данной квартире зарегистрированы и проживают несовершеннолетние дети: - дочь, Пахомова Вера Алексеевна, 12.4.2013 года рождения; - сын, Пахомов Кирилл Алексеевич, 23.09.2019 года рождения. Жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Согласно письма от 10.02.2020г за № 15-07-25/4609 ответчик не признал ее право на участие в приватизации данной квартиры, так как она не имею возможности предоставить сведения о регистрации в период с 01.07.1991г по 20.08.1999г. Данные о предыдущей регистрации отсутствуют, в связи не сохраненными сведениями (согласно справки ТСЖ «Надежда» от 16.01.2020г). Для разъяснения данной ситуации ею было подано заявление ответчику и предоставлены копии документов, подтверждающие ее проживание по адресу: адрес. Она и ее дети право на приватизацию не использовали, что подтверждаю: - справкой формы № 2 и выписками из Единого государственного реестра недвижимости. Просит признать право долевой собственности на жилое помещение (квартиру) по адресу: адрес, кадастровый №..., площадью 59,5 кв.м. За Александровой Еленой Александровной 22. 02.1979 года рождения, доля в праве 1/3; - за Пахомовой Верой Алексеевной 12. 04. 2013 года рождения, доля в праве 1/3; - Пахомовым Кириллом Алексеевичем 23 09. 2019 года рождения, доля в праве 1/3, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Александрова Е.А. и ее представитель Симакин С.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, предоставил отзыв в котором возражал в удовлетворении заявленных требований просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Александрова Е.А. с 20.08.1999 г. зарегистрирована в жилом помещении, обшей площадью 59,5 кв.м., расположенном по адресу: адрес, также в квартире зарегистрированы Пахомова В.А. 12.04.2013 года рождения с 05.12.2018г., Пахомов К.А. 23.09.2019 года рождения с 14.11.2019г., что подтверждается справкой ТСЖ «Проспект» №98 от 12.05.2020г.

19.07.2006 г. между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и Казаковой Н.А., зарегистрированной с 16.04.1973 г. заключен договор социального найма жилого помещения № 673, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Александрова Е.А.

Согласно справке №65 от 10.03.2020г. выданной ТСН «Проспект» Александрова Е,А. прибыла по адресу: адрес бабушке в августе 1999г., была зарегистрирована по адресу: адрес.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах лиц на указанное жилое помещение, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от 06.03.2020 г.

Из имеющихся в деле сведений: справки о регистрации, договора найма, сведений из лицевого счета, отзыва ответчика следует, что квартира по адрес. Кв. 186 является муниципальной.

В соответствии с ч.2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу ст. 10 Жилищного Кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Одним из жилищных прав граждан является право граждан на приватизацию, закрепленную в Законе РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Согласно статьям 1, 2 указанного Закона приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьями 6,7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления…, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения путем оформления договора передачи.

Как следует из материалов дела, реализуя право на приватизацию занимаемого жилого помещения, Александрова Е.А. обратилась в Департамент управления имуществом г. Самары с заявлением о заключении с ней договора передачи квартиры в собственность в порядке приватизации.

Письмом от 10.02.2020 № 15-07-25/4609 Департамент управления имуществом г. Самары сообщил, что в представленном истцом пакете документов отсутствуют данные, подтверждающие ее регистрацию с 01.07.1991 по 20.08.1999г.

Согласно статье 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из смысла законодательства, сведения о регистрации по месту жительства необходимы для проверки принципа однократности участия в приватизации. Регистрация является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В силу ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

В соответствии с п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, отсутствие регистрации не исключает возможность установления судом места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований о возражений.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, показаний свидетелей.

Кроме того, в материалы дела в подтверждение факта проживания на территории г. Самара в спорный период времени представлены индивидуальная карта амбулаторного больного, имеющая запись адрес места проживания: адрес, копия трудовой книжки в которой имеются записи подтверждающие, что истица с 03.02.1999г. трудоустроена на территории г. Самара.

Опрошенные в судебном заседании свидетель Худяков В.Н. также пояснил, что в период с 1991 истец проживал на территории г.о. Самара по адресу: адрес являлась его соседкой, жили на одном этаже.

Доказательств, опровергающих обратное, в материалы дела не представлено.

Непредставление истцом справки с места жительства уполномоченному органу о регистрации по указанному адресу в спорный период не может служить основанием для отказа истцу в предоставлении в собственность данного жилого помещения, поскольку такие сведения не могли быть представлены нанимателем по независящим от него обстоятельствам. Кроме того, Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не предусмотрено в качестве основания для отказа в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации отсутствие справки о месте регистрации.

Как разъяснил Конституционный суд РФ в постановлении от 3.11.1998 года по делу «О проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", государство, закрепляя в законе право на приватизацию обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ.

В силу ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация- федеральное БТИ» установлено, что истец в собственности строений и жилья на территории г. Самары и Волжского района до 05.08.1998г. не имеет, право на приватизацию не использовала.

Зарегистрированные права на недвижимое имущество на территории Самарской области у истца и Пахомовой В.А., Пахомова К.А. отсутствуют, что подтверждается соответствующим уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от 24.12.2015, а также суд учитывает, что Александрова Е.А. осуществляет плату за содержание жилья и коммунальных услуг спорного жилого помещения, с 1999 года зарегистрирована в квартире.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования о признании за Александровой Е.А, Пахомовой В.А., Пахомовым К.А. права собственности в порядке приватизации на 1/3 долю каждого в жилом помещении – квартире, общей площадью 59,5 кв.м., расположенную по адресу: адрес.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Александровой Елены Александровны - удовлетворить.

Признать право долевой собственности на жилое помещение (квартиру) по адресу: адрес, кадастровый №..., площадью 59,5 кв.м. за Александровой Еленой Александровной, доля в праве 1/3; - за Пахомовой Верой Алексеевной 12. 04. 2013 года рождения, доля в праве 1/3; - Пахомовым Кириллом Алексеевичем 23 09. 2019 года рождения, доля в праве 1/3, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 06.10.2020г.

Судья подпись Т.А. Орлова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: