Дело № 2-445/2023
УИД: 05RS0006-01-2023-000177-13
Заочное решение
Именем Российской Федерации
г. Буйнакск 12 апреля 2023 года
Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шуаева Ш.Ш., при секретаре судебного заседания Байболатовой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску директора ГКУ УСЗН в МО «Буйнакский район» Асельдерова М.А. к Амирханову Амурхану Османовичу о взыскании суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта,
установил:
Государственное казенное учреждение Управление социальной защиты населения в МО «Буйнакский район» (далее по тексту УСЗН в МО «Буйнакский район») в лице директора Асельдерова М.А. обратилось в суд с иском к Амирханову Амурхану Османовичу с исковыми требованиями о взыскании единовременной государственной социальной помощи в размере № рублей, выданной на основании социального контракта с Амирхановым А.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающим по адресу: с. <адрес> <адрес>.
Исковые требования мотивированы следующим.
На основании поданного заявления от ДД.ММ.ГГГГ с Амирхановым А.О. заключен социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ и для открытия собственного дела предоставлена единовременная государственная социальная помощь в размере № рублей. Согласно представленного бизнес-плана, Амирханов А.О. собирался заняться курьерскими доставками на легковом авто, о чем был составлен договор предоставления курьерских услуг с КФХ «ЮНУС». Денежные средства были необходимы для приобретения автомобиля. Управлением была составлена индивидуальная программа социальной адаптации Амирханова А.О., социальный контракт вступил в силу с момента его подписания, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ. При выполнении заявителем в установленный срок условий социального контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, социальный контракт прекращал свое действие. Кроме того, указанным контрактом были предусмотрены обязанности сторон и последствия их неисполнения. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ Амирханов А.О. поставлен на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. Однако, в нарушение условий контракта и мероприятий программы социальной адаптации, не представил документацию о расходовании средств, выделенных на оказание государственной социальной помощи. О необходимости возложенной такой обязанности Амирханов А.О. неоднократно был извещен. В ходе телефонных переговоров, ответчик обещал представить необходимые документы, но так этого и не сделал. ДД.ММ.ГГГГ последнему направлено уведомление о приостановлении государственной услуги по оказанию помощи.
В судебное заседание истец и его представитель не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие стороны истца, не возражали против рассмотрения дела в заочном порядке.
Ответчик Амирханов А.О., извещенный судом заказным письмом с уведомлением о вручении почтового отправления по адресу места жительства, в судебное заседание не явился, об отложении разбирательства дела не просил. Судебное извещение, согласно поступившему уведомлению вручено адресату почтальоном ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, посчитав стороны извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц в порядке заочного судопроизводства.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) во взаимосвязи со ст. 3 ГПК РФ обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы нарушены ответчиком.
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Бремя доказывания этого юридически значимого по делу обстоятельства в силу п. 4 ст. 1109 ГК РФ возлагается на приобретателя имущества, то есть на ответчика по делу.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Амирхановым А.О. подано заявление в ГКУ РД УСЗН в МО «Буйнакский район» об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.
ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РД УСЗН в МО «Буйнакский район» заключило с Амирхановым А.О. социальный контракт на оказание государственной помощи по программе социальной адаптации, перечислив № на счет ответчика.
По условиям социального контракта (п. 5.4) Амирханов А.О. был обязан:
а) встать на учет в Управлении ФНС по Республике Дагестан в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
б) представить в орган социальной защиты документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
в) приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 % назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в орган социальной защиты подтверждающие документы;г) возвратить единовременную денежную субсидию, полученную в качестве государственной социальной помощи, в размере, указанном подпункте «в» пункта 3.4 Контракта, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта или по собственной инициативе);
д) повысить денежные доходы семьи (свои) по истечении срока действия социального контракта.
Далее, в соответствии с п. 5.7 Контракта он также обязан ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в орган социальной защиты по месту жительства (месту пребывания) отчет о выполнении программы социальной адаптации по форме согласно приложению № 5 к Положению об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Республики Дагестан (далее - Положение), с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий, а также документов, подтверждающих целевое расходование средств, выделенных на оказание государственной социальной помощи (оплаченные счета, кассовые чеки, товарные чеки, договоры купли-продажи, оформленные в установленном законодательством порядке, иные подтверждающие документы);
- уведомить орган социальной защиты в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период социального контракта (п. 5.8);
- представлять по запросу органа социальной защиты информацию об условиях своей жизни (своей семьи) по мероприятиям, предусмотренным программой социальной адаптации, в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта (п. 5.9);
- при невыполнении мероприятий программы социальной адаптации по уважительным причинам в соответствии с установленным Перечнем представить в Орган социальной защиты документы, подтверждающие наличие уважительной причины (п. 5.10);
- известить Орган социальной защиты, с которым заключен социальный контракт, о наступлении обстоятельств, влекущих досрочное расторжение социального контракта, указанных в приложении № 7 к Положению, в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств (п.5.11);
- обеспечить целевое использование денежных средств, выделенных на оказание государственной социальной помощи (п. 5.12).
Как усматривается справки о движении средств, денежные средства поступили на счет Амирханова А.О. в полном размере.
Согласно ответа МВД России на запрос регистрационные действия в отношении транспортных средств Амирхановым А.О. не проводились.
Таким образом, судом установлено, что Амирханов А.О., получив средства государственной социальной помощи, без уважительных причин не выполнил мероприятия программы социальной адаптации, т.е. нарушил взятые на себя обязательства по социальному контракту, использовав полученные средства государственной социальной помощи на мероприятия, не предусмотренные программой социальной адаптации.
По состоянию на момент обращения истца в суд задолженность ответчика составляет №.
Решением ГКУ РД УСЗН № О-01 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыполнением мероприятий программы социальной адаптации приостановлена государственная услуга по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Республики Дагестан.
Согласно пп. «и» п. 16 социального контракта, последний досрочно расторгается Органом социальной защиты в одностороннем порядке в случае невыполнения Заявителем обязательств, предусмотренных настоящим социальным контрактом, без уважительных причин в соответствии с установленным Перечнем.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление о приостановлении государственной услуги об оказании помощи.
Ответчику также были направлены уведомления о приостановлении социального контракта и о возврате денежных средств в республиканский бюджет.
В настоящее время срок заключенного социального контракта истек.
Однако денежные средства в сумме № на день рассмотрения дела не возвращены, доказательств иного суду не было представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что денежные средства в размере № подлежат взысканию с ответчика, не выполнившего возложенные на него обязательства.
С учетом изложенного суд находит исковые требования истца к Амирханову А.О. обоснованными, а нарушение прав истца - доказанным в ходе судебного заседания.
В соответствии с пп. 19 пункта 1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины.
Учитывая, что ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с него в размере 5700 рублей, установленном пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ГКУ УСЗН в МО «Буйнакский район» (ИНН 0507025877, КПП 050701001) к Амирханову Амурхану Османовичу (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия № №) о взыскании задолженности по социальному контракту удовлетворить.
Взыскать с Амирханова Амурхана Османовича (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия № №), уроженца и жителя с. <адрес> <адрес> Республики Дагестан, в пользу ГКУ УСЗН в МО «Буйнакский район» единовременную государственную социальную помощь в размере №) рублей по социальному контракту с Амирхановым Амурханом Османовичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающим в с. <адрес> <адрес> Республики Дагестан в связи с нарушением условий контракта и невыполнением мероприятий программы социальной адаптации.
Взыскать с Амирханова Амурхана Османовича (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия № №), уроженца и жителя с. <адрес> <адрес> Республики Дагестан, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5700 (пять тысяч семьсот) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Одновременно должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путём подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Буйнакский районный суд Республики Дагестан.
Председательствующий Ш.Ш. Шуаев
Мотивированное решение составлено 12 апреля 2023 года.