Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-68/2024 (2-740/2023;) ~ М-504/2023 от 29.06.2023

        Производство №2-68/2024 (2-740/2023)

        УИД 91RS0021-01-2023-000448-38

        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2024 года                            г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи            – Иванова М.Г.,

при секретаре                         – Аталиковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савельичева Олега Константиновича к администрации города Судака Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о сохранении нежилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на нежилое помещение, -

УСТАНОВИЛ:

Савельичев О.К. к администрации города Судака Республики Крым о сохранении нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> реконструированном виде и признании в отношении него права собственности.

Исковые требования мотивированы тем, что Савельичев О.К. является собственником нежилого помещения – магазин №, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. Данное нежилое помещение расположено в границах муниципального земельного участка, переданного в аренду Савельичеву О.К. Савельичев О.К. осуществил самовольную реконструкцию в виде сноса тамбура, площадью 4,8 кв.м. и внутренней перегородки строения, расположенного по адресу: <адрес>. Для согласования выполненной реконструкции истец обратился в Министерство жилищной политики Республики Крым, однако, письмом от 13 марта 2023 года в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию было отказано, т.к. для его выдачи необходимо наличие и предоставление декларации или разрешения на выполнение строительных работ, для решения данного вопроса истцу было рекомендовано обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Истец Савельичев О.К., представитель ответчика – администрации г. Судака Республики Крым, представители третьих лиц – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили. Представитель истца Кваша С.А. направил в суде заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что участники судебного разбирательства извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не представили уважительных причин неявки, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Суд, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Савельичеву О.К. на праве собственности принадлежит нежилое помещение (магазин) с кадастровым номером №, площадью 82,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (т.1 л.д.45-48).

    Данное нежилое помещение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 109 +/-2 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «магазины», расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащего муниципальному образованию городской округ Судак, переданного по договору аренды от 23 октября 2017 года Савельичеву О.К. (т.1 л.д.56-61).

В судебном заседании установлено и подтверждается извлечением реестра прав собственности на недвижимое имущество от 05 апреля 2007 год (л.д.47-48), что общая площадь нежилого помещения (магазин) по адресу: <адрес> уменьшилась на 4,8 кв.м. в результате сноса тамбура, т.е. была осуществлена реконструкция указанного нежилого помещения.

При этом, разрешение на выполнение реконструкции в установленном порядке Савельичевым О.К. получено не было.

    В целях сохранения нежилого помещения по адресу: <адрес> реконструированном виде Савельичев О.К. обратился в администрацию города Судака и Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.

    Письмом администрации города Судака №С-9/4198/2 от 27 декабря 2022 года Савельичеву О.К. было рекомендовано обратиться в Службу государственного строительного надзора Республики Крым (л.д.62).

    Письмом Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым №КС-40/-1/1 К-20/707/2 от 13 марта 2023 года истцу было разъяснено, что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого помещения без предоставления декларации о начале выполнение строительных работ или разрешение на выполнение строительных работ невозможно. При невозможности предоставить необходимые для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, рекомендовано обратится в суд с иском о сохранении нежилого здания (магазин №24) (т.1 л.д.63-64).

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

        В соответствии с определением суда от 09 августа 2023 года АНО СЭ «Крымсудэксперт» была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, по результатам которой дано заключение №01-091 от 20 октября 2023 года, из выводов которой усматривается, что по сравнению с правоустанавливающими документами на здание (договор купли-продажи здания от 11 декабря 2001 года), расположенное по адресу: <адрес>, и датой проведения экспертизы в магазине №24 была проведена перепланировка, путем возведения и последующего сноса самонесущей перегородки в торговом зале (помещение №1) и реконструкция, путем сноса тамбура литер. «О». В результате проведения перепланировки и реконструкции площадь помещений магазина №24 составляет 83,1 кв.м.

    Выполненная реконструкция нежилого помещения – магазина №24 по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Эксперт пришел к выводу о том, что нежилое помещение – магазин №24 по адресу: <адрес> возможно сохранить в существующих границах и соответствующих технических параметрах. Необходимость производства строительных работ отсутствует.

Данное заключение является надлежащим доказательством, поскольку проведено лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, его результаты с указанием примененных методов, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные вопросы.

Доказательства, которые бы опровергали выводы эксперта, ставили их под сомнение, суду не представлены.

Таким образом, реконструированное нежилое помещение соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположено в границах земельного участка, переданного Савельичеву О.К. на праве аренды, вид разрешенного использования которого допускает возведение магазинов.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства по делу всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Савельичева Олега Константиновича к администрации города Судака Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о сохранении нежилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на нежилое помещение – удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение – магазин №24 с кадастровым номером №, площадью 83,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за Савельичевым Олегом Константиновичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем п/о <адрес>, право собственности на нежилое помещение (магазин №24) с кадастровым номером №, площадью 83,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 09 января 2024 года.

Председательствующий – судья                     М.Г. Иванов