Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-699/2023 ~ М-641/2023 от 30.08.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года                            г.п. Залукокоаже

Зольский районный суд КБР в составе председательствующего    Хамирзова М.Х., при секретаре Ашракаевой М.Б.,

с участием помощника прокурора Доткулова Б.М.,

представителя ОМВД России по Зольскому району КБР Толова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Зольского района КБР в интересах неопределенного круга о признании табачной продукции бесхозной, обращении в федеральную собственность и уничтожении,

установил:

Прокурор Зольского района КБР, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просил признать табачную продукцию бесхозной, ее обращении в федеральную собственность и уничтожении.

В обоснование иска указано, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства в части соблюдения порядка хранения и уничтожения, изъятых из незаконного оборота табачной продукции установлено, что по итогам проведенных ОМВД России по Зольскому району проверок 8 материалов из которых следует, что табачная продукция без специальных акцизных марок. По всем материалам отказано в возбуждении уголовного дела по ст. 171.1 УК РФ, за отсутствием состава преступления.

Изъятая продукция передана на хранение в Отдел МВД России по Зольскому району КБР.

Как указано в иске, установить принадлежность изъятой из незаконного оборота вышеуказанной табачной продукции не представляется возможным, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие законность приобретение продукции. Инициативных обращений в ОМВД России по Зольскому району о возврате изъятой табачной продукции не поступило. Собственники изъятой из незаконного оборота табачной продукции не известны, данная продукция имеет признаки бесхозного имущества, в связи с чем подлежит обращению в федеральную собственность.

Ссылаясь на ст.ст. 218, 225, 226 ГК РФ, Федеральный закон №184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании помощник прокурора Доткулов Б.М. заявленный иск поддержал, мотивировав обстоятельствами, изложенными в нем.

Представитель заинтересованного лица, ОМВД России по Зольскому району КБР Толов А.А. поддержал требования.

Выслушав помощника прокурора, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.225 ГК РФ бесхозной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Из содержания ст. 226 ГК РФ следует, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Из разъяснений ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – закон №184-ФЗ) следует, что данный закон регулирует отношения, возникающие при применении и исполнении обязательных требований к продукции и связанными с требованиями к продукции процессами хранения и реализации.

В соответствии со ст.7 закона №184-ФЗ содержащиеся в техническом регламенте обязательные требования к продукции и связанные с требованием к продукции процессам хранения, реализации, требования к упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения имеют прямое действие на территории РФ.

Согласно ст.33 Закона №184-ФЗ в отношении продукции государственный контроль за соблюдением требований технических регламентов осуществляется исключительно на стадии обращения продукции. В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – закон № ФЗ) в целях настоящего Федерального закона используется основное понятие: оборот пищевой продукции, материалов и изделий – купля-продажа и иные способы передачи пищевых продуктов, материалов и изделий, их хранение и перевозка. Правовое обеспечение отношений в области обеспечения пищевых продуктов осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ст.2 ФЗ №29-ФЗ).

Из содержания п.2 ст.3 Закона №29-ФЗ следует, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют маркировки, содержащие сведения, предусмотренные законом либо нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. На основании п.2 ст.30 Закона №29-ФЗ требования, установленные ст.ст.2-8 данного закона распространяются на парфюмерные изделия для гигиены и полости рта, табачные изделия.

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Как следует из материалов дела, изъятая продукция передана на хранение в Отдел МВД.

Из указанного следует, что инициативных обращений в ОМВД России по Зольскому району о возврате изъятой табачной продукции не поступило.

Учитывая, что собственники изъятой из незаконного оборота табачной продукции не известны, данная продукция имеет признаки бесхозного имущества.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исходя из приведённых доказательств, суд считает возможным удовлетворить заявленный иск.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора Зольского района КБР удовлетворить.

Признать бесхозной табачную продукцию, изъятую в рамках проверки по материалам ОМВД России по ФИО1 <адрес>:

№	Основание изъятия продукции и (или) предметов	Количество пачек (единиц)*	Справка об исследовании ЭКЦ МВД по КБР	Передана на хранение
1	№ №	№	1319 от ДД.ММ.ГГГГ	<адрес> <адрес>
№	№ №	№	№ от ДД.ММ.ГГГГ	<адрес> <адрес>
3	№ №	№	№ от ДД.ММ.ГГГГ	<адрес> <адрес>
4	№ №	№	№ от ДД.ММ.ГГГГ	<адрес> <адрес>
5	№ №	№	№ от ДД.ММ.ГГГГ	<адрес> <адрес>
6	№ №	№	№ от ДД.ММ.ГГГГ	<адрес> <адрес>
7	№ №	№	№ от ДД.ММ.ГГГГ	<адрес> <адрес>
8	№ №	№	№ от ДД.ММ.ГГГГ	<адрес> <адрес>

Обратить указанную табачную продукцию в федеральную собственность и уничтожить в законном порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Зольский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                        Хамирзов М.Х.

Копия верна                                Хамирзов М.Х.