Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-509/2021 ~ М-488/2021 от 27.10.2021

дело: №2-509/2021

УИД: 68RS0007-01-2021-000910-34

Решение

Именем Российской Федерации

3 декабря 2021 г. г. Жердевка

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Власова А.В.,

при секретаре Касаткиной С.В.,

с участием истца Насонова А.И., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Насоновой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-509/2021 по иску Насонова Александра Ивановича к администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Насонов А.И. обратилась в суд с иском к администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку, гараж, указывая, что он проживает в квартире по адресу: Тамбовская область, г. Жердевка, ул. Космонавтов, д.4, кв.1. В 1986 году, в районе дома №4 им был построен гараж без получения разрешительных документов. Гараж расположен на земельном участке площадью 53 кв.м., в пределах кадастрового квартала №. Возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, поскольку у истца отсутствуют разрешительные документы на строительство гаража. Самовольная постройка не нарушает права и законные интересы других лиц, ее сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При обращении в администрацию города Жердевки с заявлением на ввод в эксплуатацию ему было отказано.

Просит суд признать право собственности на самовольную постройку – одноэтажное нежилое здание – гараж, площадью 47,9 кв.м., по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, г. Жердевка, ул. Космонавтов, в районе дома №4.

Истец Насонов А.И. в суде исковые требования поддержал, настаивает на удовлетворении, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области Чихачёва Е.В. в суд не явилась, извещена, причины неявки неизвестны (л.д.44).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Насонова Л.И. в суде не возражает против удовлетворения заявленных требований.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По данным технического плана гараж, площадью 47,9 кв.м., по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, г. Жердевка, ул. Космонавтов, в районе дома №4, расположен на земельном участке, площадью 53 кв.м., кадастровый номер: № по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, г. Жердевка, ул. Космонавтов, в районе дома №4 (л.д.8, 9-20).

Согласно техническому заключению ОАО "Тамбовкоммунпроект" гараж, площадью 47,9 кв.м., по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, г. Жердевка, ул. Космонавтов, в районе дома №4, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам. Дальнейшая эксплуатация по функциональному назначению возможна (л.д.23-27).

Из содержания технического заключения установлено, что самовольная пристройка угрозу жизни и здоровью граждан, не создает. Нарушений строительных норм и правил при ее производстве не допущено.

Из материалов дела усматривается, что разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию гаражей истцу, не выдавались.

При обращении в администрацию города Жердевка Жердевского района с заявлением о вводе в эксплуатацию, истцу отказано, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы (л.д.37).

Суд приходит к выводу, что самовольная постройка может быть сохранена, а за истцом признано право собственности на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Иск о сносе самовольной постройки, не заявлен.

Доказательства, опровергающие техническое заключение о соответствии самовольной постройки строительным, пожарным нормам и правилам, не представлены.

При таких обстоятельствах, отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию не является препятствием для признания права собственности в судебном порядке. Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Насонова Александра Ивановича к администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Насоновым Александром Ивановичем право собственности на самовольную постройку нежилое здание гараж, площадью: 47,9 кв.м., адрес: Тамбовская область, Жердевский район, г. Жердевка, ул. Космонавтов, в районе дома №4, который расположен на земельном участке, кадастровый номер: №, площадью: 53 кв.м., адрес: Тамбовская область, Жердевский район, г. Жердевка, ул. Космонавтов, в районе дома № 4.

Решение суда может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 10.12.2021.

Председательствующий А.В. Власов